Komunikat dot. ogłoszenia ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z przedłużeniem realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020
17.01.2022
W dniu 14 stycznia 2022 r. została ogłoszona w Dz. U. poz. 88 ustawa z dnia 17 grudnia 2021 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z przedłużeniem realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020.
Zmiany określone w ustawie wiążą się z przedłużeniem realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 (PROW 2014–2020), zgodnie z przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/2220 z dnia 23 grudnia 2020 r. ustanawiającego niektóre przepisy przejściowe dotyczące wsparcia z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich i z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji w latach 2021 i 2022 oraz zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1305/2013, (UE) nr 1306/2013 i (UE) nr 1307/2013 w odniesieniu do zasobów i stosowania w latach 2021 i 2022 oraz rozporządzenie (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do zasobów i rozdziału takiego wsparcia na lata 2021 i 2022.
Ustawa m. in.:
1) wprowadza rozwiązania, które upraszczają procedury związane z przygotowaniem do realizacji działań mających na celu przeciwdziałanie skutkom suszy oraz zwiększenie retencji wód w obszarach miejskich, rolniczych i leśnych;
2) umożliwia wymianę korespondencji, za zgodą strony postępowania, w tym doręczanie pism stronie tego postępowania, za pomocą systemu teleinformatycznego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR), w odniesieniu do postępowań wszczynanych na wniosek złożony za pomocą formularza udostępnionego na stronie internetowej ARiMR;
3) umożliwia zastosowanie procedury odwoławczej od oceny LSR do organu innego niż sąd administracyjny na poszczególnych etapach wyboru LSR;
4) umożliwia wykorzystanie środków komunikacji elektronicznej w pracach organu lokalnych grup działania (LGD), jakim jest rada, oraz komisji dokonującej wyboru LSR;
5) umożliwia uruchomienie kolejnego wsparcia przygotowawczego na przygotowanie LSR więcej niż raz temu samemu podmiotowi;
6) umożliwia ubieganie się o wsparcie przygotowawcze, w ramach działania „Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER”, przez LGD, której obszar realizacji LSR przestał spełniać warunki określone w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy o RLKS z powodu zmiany liczby ludności zamieszkałej na obszarze objętym LSR;
7) umożliwia wykorzystanie aktualnych, na dzień 31 grudnia 2020 r., danych statystycznych dotyczących liczby mieszkańców na potrzeby określenia spełnienia warunku dotyczącego liczby mieszkańców zamieszkałych na obszarze objętym planowanym LSR przy wyborze beneficjentów wsparcia przygotowawczego do stworzenia nowej LSR na nowy okres programowania;
8) umożliwia wdrożenie w ramach PROW 2014–2020 działania „Zarządzanie ryzykiem”;
9) przewiduje mechanizm przyznawania pomocy ponad limity określone w rozporządzeniu MRiRW o limitach w ramach PROW 2014–2020;
10) umożliwia zwolnienie państwowych instytutów badawczych z obowiązku składania zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań określonych w umowie, w przypadku gdy są one wyłącznym beneficjentem lub członkiem konsorcjum, w którego skład wchodzą jednostki sektora finansów publicznych;
11) umożliwia składanie przez konsorcjum, złożone z partnerów Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich (KSOW), wniosków o wybór operacji w konkursie dla partnerów KSOW;
12) umożliwia ponowne wezwanie partnera KSOW do usunięcia braków we wniosku o wybór operacji;
13) rozszerza katalog beneficjentów PROW 2014–2020, którzy mogą skorzystać z instrumentów wyprzedzającego finansowania.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia, tj. w dniu 29 stycznia 2022 r., z wyjątkiem zmienionych przepisów w zakresie pożyczek BGK na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2014–2020, które wchodzą w życie po upływie 5 miesięcy od dnia ogłoszenia, tj. w dniu 15 czerwca 2022 r.