Konwencja o różnorodności biologicznej (Convention on biological diversity, CBD)
Konwencja o różnorodności biologicznej (Convention on biological diversity, CBD) to umowa międzynarodowa, zapewniająca globalne ramy prawne dla działań na rzecz bioróżnorodności. Została ona sporządzona w dniu 5 czerwca 1992 roku podczas tzw. Szczytu Ziemi w Rio de Janeiro, a weszła w życie w dniu 29 grudnia 1993 roku.
Ta jedna z trzech konwencji siostrzanych – razem z konwencją klimatyczną oraz konwencją o pustynnieniu - jest obecnie jednym z najbardziej powszechnych porozumień międzynarodowych. Jej stronami jest 195 państw świata i jedna organizacja międzynarodowa (Unia Europejska). Konwencja została ratyfikowana przez Polskę w 1996 r.
Zgodnie z definicją zawartą w art. 2 konwencji, różnorodność biologiczna oznacza zróżnicowanie wszystkich żywych organizmów pochodzących, inter alia, z ekosystemów lądowych, morskich i innych wodnych ekosystemów oraz zespołów ekologicznych, których są one częścią. Dotyczy to różnorodności w obrębie gatunku, pomiędzy gatunkami oraz ekosystemami.
Konwencja CBD ma trzy cele: ochronę różnorodności biologicznej, zrównoważone użytkowanie jej elementów oraz uczciwy i sprawiedliwy podział korzyści wynikających z wykorzystania zasobów genetycznych. Oznacza to, że przy podejmowaniu postanowień i konkretnych działań równie ważne jest zachowanie całego bogactwa przyrodniczego, jak zaspokajanie potrzeb obecnych i przyszłych pokoleń ludzkich, przy przestrzeganiu zasady dzielenia się korzyściami z wykorzystania zasobów ze społecznościami, które te zasoby udostępniają. Każde państwo ma suwerenne prawo do korzystania z własnych zasobów przyrodniczych, zgodnie z prowadzoną polityką, zawartą w krajowej strategii różnorodności biologicznej i stosownym programie działań.
Najważniejszym organem konwencji CBD jest Konferencja Stron (COP), zbierająca się co dwa lata lub w razie potrzeby – w innym terminie, żeby dokonać oceny postępów wdrażania konwencji, przyjąć programy pracy, realizować cele konwencji i zapewniać wytyczne dotyczące podejmowanych polityk.
Konferencja Stron jest wspierana przez:
- Organ Doradztwa Naukowego, Technicznego i Technologicznego (Subsidiary Body on Scientific, Technical, and Technological Advice, SBSTTA), składający się z przedstawicieli rządów, dysponujących wiedzą ekspercką w poszczególnych obszarach, a także obserwatorów z krajów niebędących stronami konwencji, społeczności naukowej oraz innych właściwych organizacji. SBSTTA ma za zadanie przygotowywać dla COP rekomendacje dotyczące technicznych (eksperckich) aspektów wdrażania Konwencji.
- Organ do spraw Wdrażania (Subsidiary Body on Implementation, SBI), działający od 2016 r. i składający się z przedstawicieli rządów Stron konwencji. SBI zajmuje się przeglądem postępów we wdrażaniu konwencji, działaniami strategicznymi służącymi poprawie wdrażania, wzmacnianiem instrumentów służących wdrażaniu oraz działalnością konwencji i jej protokołów.
Funkcjonują również inne ciała doradcze, powoływane przez COP w celu zajęcia się konkretnymi, pojawiającymi się zagadnieniami. Są one nazywane “ad hoc open-ended Working Groups”, ponieważ są powoływane na określony czas, z określonym mandatem i są otwarte dla wszystkich Stron konwencji, a dodatkowo mogą w nich brać udział obserwatorzy.
W celu ochrony bioróżnorodności na świecie Strony konwencji CBD przyjęły w 2010 roku podczas Dziesiątego Posiedzenia Konferencji Stron Konwencji CBD COP10 Plan Strategiczny dla Różnorodności Biologicznej na lata 2011-2020 wraz z tzw. Celami Aichi.
Pomimo wysiłków podejmowanych na świecie w ciągu ostatnich 10 lat Cele Aichi nie zostały osiągnięte, a stan różnorodności biologicznej i usług ekosystemowych uległ pogorszeniu.
Konieczność powstrzymania postępującej utraty bioróżnorodności jest obecnie przedmiotem intensywnych prac na arenie międzynarodowej. Podczas Konferencji Stron Konwencji o różnorodności biologicznej COP15 w Chinach mają zostać przyjęte nowe globalne ramy dla bioróżnorodności po 2020 roku. Ujęte w nich cele i kierunki działań będą miały za zadanie powstrzymać postępującą w zastraszającym tempie utratę różnorodności biologicznej na świecie i związanych z nią usług ekosystemowych, które są niezbędne dla zapewnienia odpowiednich warunków życia i działalności ludzi na Ziemi.
Polska jest aktywnym uczestnikiem prac toczących się w ramach Konwencji o różnorodności biologicznej, biorąc udział m.in. w spotkaniach COP, a obecnie również w międzysesyjnych posiedzeniach międzynarodowej grupy roboczej mającej wypracować projekt nowego globalnego porozumienia.
Konferencja COP 15, w trakcie której mają być przyjęte nowe globalne ramy dla różnorodności biologicznej, była zaplanowana na jesień bieżącego roku, ale w związku z pandemią została przełożona na pierwsze miesiące 2021 roku.
Materiały
Tekst konwencjiStrona konwencji
Informacje o posiedzeniach COP i podejmowanych przez to ciało decyzjach
Subsidiary Body on Scientific, Technical, and Technological Advice, SBSTTA
Subsidiary Body on Implementation, SBI
Ciała doradcze
Cele Aichi
Strona Systemu Wymiany Informacji o różnorodności biologicznej w Polsce