Resortowy program rozwoju instytucji opieki nad dziećmi do lat 3 Aktywny dzienny opiekun w gminie 2025
W dniu 23 grudnia 2024 r. Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, działając na podstawie art. 63c ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi do lat 3 oraz art. 109i ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2024 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2024 r., poz. 475 z późn. zm.) ogłosił Resortowy program rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 Aktywny dzienny opiekun w gminie 2025.
Przedmiot Programu
Środki finansowe w ramach Programu mogą zostać rozdysponowane na działania, które obejmują w 2025 r. dwa Moduły:
- Moduł 1 - utworzenie w 2025 r. instytucji opieki w formie dziennego opiekuna w danej gminie zapewniającego maksymalnie 5 miejsc opieki oraz zapewnienie jego funkcjonowania w 2025 r. W ramach Programu możliwe jest utworzenie w danej gminie maksymalnie dwóch dziennych opiekunów,
- Moduł 2 – Dofinansowanie funkcjonowania instytucji dziennego opiekuna dla miejsc otworzonych z Programu Pierwszy Aktywny Dzienny opiekun w gminie 2024 r.
Budżet Programu
Na realizację Programu przeznaczono w 2025 r. kwotę do 60 mln zł.
Adresaci Programu
Program jest adresowany wyłącznie dla gmin, w których nie ma żadnej instytucji opieki oraz nie jest planowana do utworzenia żadna instytucja w ramach umów o dofinansowanie ze środków Programu Aktywny Maluch 2022-2029. Program ten jest dopełnieniem Programu Aktywny Maluch 2022-2029, z którego nie skorzystała część gmin stanowiących tzw. „białe plamy”, tj. gmin, w których nie ma żadnej instytucji opieki ze względu na ograniczone możliwości w zakresie tworzenia instytucji opieki.
Listę gmin, które mogą się ubiegać o dofinansowanie zawiera załącznik nr 8 do Programu -Lista białych plam i kontynuacją Programu Aktywny Maluch – Pierwszy dzienny opiekun w gminie 2024.
Ponadto z Programu skorzystają Gminy, które utworzyły miejsca opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 na podstawie Programu Aktywny Maluch – Pierwszy dzienny opiekun w gminie 2024, przeznaczając je na funkcjonowanie utworzonych miejsc opieki w 2025 r.
Termin realizacji Programu :
- od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2025 r.
Przeznaczenie dofinansowania
Wydatki na tworzenie instytucji dziennego opiekuna dotyczą wydatków majątkowych lub bieżących ponoszonych przez gminę związanych z:
- zakupem lokalu,
- adaptacją budynku lub pomieszczeń do potrzeb dzieci (w tym dzieci z niepełnosprawnością),
- zakupem i montażem wyposażenia.
Uzupełniająco finansowaniu mogą podlegać działania polegające na:
- zakupie pomocy do prowadzenia zajęć opiekuńczo-wychowawczych i edukacyjnych specjalistycznego sprzętu oraz narzędzi do rozpoznawania potrzeb rozwojowych i edukacyjnych oraz możliwości psychofizycznych dzieci, wspomagania rozwoju i prowadzenia terapii dzieci ze specjalnymi potrzebami, ze szczególnym uwzględnieniem tych pomocy, sprzętu dla dzieci ze specjalnymi potrzebami,
- wyposażeniu i montażu placu zabaw wraz z bezpieczną nawierzchnią i ogrodzeniem, doposażenie istniejących placów zabaw o urządzenia odpowiednie dla dzieci do lat 3, ogrodzenie części tych placów na potrzeby dzieci do lat 3, wygrodzenie tych placów na potrzeby dzieci do lat 3 lub zakup zabawek mobilnych do czasowego umieszczania na istniejących placach zabaw.
- dostosowaniu otoczenia instytucji opieki niezbędnego do jej prowadzenia i znajdującego się na terenie nieruchomości, do której gmina posiada tytuł prawny,
- koszty pośrednie takie jak: koszty szkolenia, naboru i ubezpieczeń personelu, koszty certyfikacji i pozwoleń, koszty szkolenia i ubezpieczeń wolontariuszy, koszty obsługi, koszty naboru dzieci, koszty promocji i informacji o instytucji opieki nad dziećmi, koszty prowadzenia rachunku bankowego i koszty przelewów.
Wydatki bieżące na zapewnienie funkcjonowania dziennego opiekuna dotyczą wszystkich wydatków związanych z funkcjonowaniem instytucji opieki, w szczególności:
- wynagrodzenia dziennego opiekuna wraz z pochodnymi od tego wynagrodzenia pod warunkiem, że pod opieką dziennego opiekuna będzie faktycznie chociaż jedno dziecko,
- dostaw mediów
- czynszu, najmu, opłat administracyjnych dotyczących lokalu
- wydatków związanych z utrzymaniem czystości w instytucji opieki
- wydatków związanych z utrzymaniem czystości w instytucji opieki,
- zakup środków higienicznych
- koszty pośrednie takie jak: koszty obsługi, koszty prowadzenia rachunku bankowego i koszty przelewów
Wysokość dofinansowania
W ramach Program można wnioskować o dofinansowanie do tworzenia i funkcjonowania miejsc opieki w ramach dziennego opiekuna w danej gminie, przy czym nie można utworzyć więcej niż dwóch dziennych opiekunów.
Wysokość dofinansowania wynosi w przypadku:
- Modułu 1 - 300 000,00 zł (brutto) - na utworzenie instytucji opieki w 2025 r. maksymalnie 2 opiekunów bez względu na liczbę tworzonych instytucji opieki oraz dofinansowanie do funkcjonowania dla utworzonego w 2025 r. dziennego opiekuna miesięcznie
- Modułu 2 – dofinansowanie do funkcjonowania instytucji dziennego opiekuna dla miejsc utworzonych w 2024 r. - wysokość środków na funkcjonowanie określa taryfikator (pkt 5.2.2.3 Programu).
Okres realizacji zadania
Dofinansowanie tworzenia nowych miejsc opieki dotyczy zadań realizowanych w okresie od 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 grudnia 2025 r.
Zakończenie zadania polegającego na utworzeniu nowych instytucji opieki w ramach Programu należy rozumieć jako dzień dokonania wpisu instytucji opieki do wykazu dziennych opiekunów, który musi przypadać na 31 grudnia 2025 r.
Dofinansowanie funkcjonowania tworzonej instytucji opieki dotyczy okresu od dnia dokonania wpisu instytucji do wykazu dziennych opiekunów do dnia 31 grudnia 2025 r.
Wkład własny
Wkład własny nie jest wymagany.
Udział środków budżetu państwa w wydatkach dotyczących realizacji zadania może wynosić do 100% wydatków na tworzenie miejsc opieki i do 100% na funkcjonowanie utworzonych miejsc opieki.
Prawne zabezpieczenie
Zgodnie z zapisami pkt 6.2.5 Programu, wojewoda udzielając dofinansowania może wymagać od gminy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
Wojewoda Opolski odstąpił od ustanowienia przez gminę prawnego zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
Trwałość zadania
Gminy, które otrzymają dofinansowanie do tworzenia miejsc opieki są zobowiązane do wykorzystywania zakupionego bądź dostosowanego lub wyposażonego ze środków Programu lokalu jedynie do celów związanych ze świadczeniem opieki przez dziennego opiekuna przez okres trwania Programu (tj do 31 grudnia 2025 r. ) oraz 2 lata po zakończeniu (tj.: do 31 grudnia 2027 r. )
W przypadku wykorzystywania lokalu do celów innych niż świadczenie opieki przez dziennego opiekuna przez okres trwania Programu oraz 2 lata po jego zakończeniu, gmina zobowiązana jest do zwrotu całości udzielonego dofinansowania na tworzenie miejsc opieki.
Forma i termin składania wniosków
Termin składania wniosków wynosi 6 tygodni od dnia ogłoszenia Programu, tj.: do 3 lutego 2025 r. włącznie.
Termin rozpatrzenia wniosków przez Wojewodę wynosi 2 tygodnie od dnia zakończenia naboru wniosków.
Termin ogłoszenia przez Ministra wyników podziału środków wynosi ok. 2 tygodni od dnia zakończenia terminu na rozpatrzenie wniosków przez Wojewodę.
Wnioski złożone po terminie nie będą rozpatrywane.
Wnioski należy złożyć elektronicznie za pośrednictwem platformy ePUAP na konto Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Opolu, datą wiążącą jest termin wpływu do Urzędu.
Wniosek należy przesłać w formie elektronicznej za pośrednictwem platformy ePUAP, za pomocą bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego certyfikatem kwalifikowanym, na konto urzędu wojewódzkiego, wpisując w temacie:
„Wniosek w ramach Programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi do lat 3 Aktywny Pierwszy dzienny opiekun w gminie 2025 ––nazwa_jst_której_ dotyczy_wniosek”.
Wraz z formularzem wniosku wnioskodawca przedkłada:
- dokument potwierdzający tytuł prawny do lokalu, w którym będzie prowadzona opieka przez dziennego opiekuna
- Opis zadania - wzór (dostępny w części „Materiały”)
- Kalkulację kosztów – wzór(dostępny w części „Materiały”)
Wyniki naboru zostaną podane do publicznej wiadomości na stronie Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej: www.gov.pl/rodzina.
Szczegółowe zasady naboru zawiera Resortowy program rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 Aktywny dzienny opiekun w gminie 2025.
Materiały
Program Aktywy dzienny opiekun w gminie 2025Program_Aktywny_dzienny_opiekun_w_gminie_2025_(3).pdf 0.43MB Załącznik nr 1 do Programu - wniosek do modułu nr 1
Zał_1_Wniosek_w_ramach_programu_Aktywny_dzienny_opiekun_w_gminie_2025_–_moduł_1__(3).xls 0.04MB Załącznik nr 2 do Programu - wniosek do modułu nr 2
Zał_2_Wniosek_w_ramach_programu_Aktywny_dzienny_opiekun_w_gminie_2025_–_moduł_2_(3).xls 0.04MB Załącznik nr 5 do Programu - Oświadczenie o kwalifikowalności podatku VAT
Zał_5_Oświadczenie_o_kwalifikowalności_podatku_VAT_2025_(4).docx 0.02MB Załącznik nr 9 do Programu - Oświadczenie o przyjęciu środków z Funduszu Pracy
Zał_9_Oświadczenie_o_przyjęciu_Funduszu_Pracy_2025_(4).docx 0.02MB M2 Umowa ramowa na funkcjonowanie - wzór
M2_-_ADOwG__2025_-_umowa_na_funkcjonowanie__-__Fundusz_Pracy_-_WZÓR.docx 0.04MB M2 Kalkulacja kosztów - wzór
M2_-ADOwG__2025_-_Kalkulacja_kosztów_wzór_(1).xlsx 0.01MB M2 Wniosek o wypłatę środków - wzór
M2_-_ADOwG_2025-_Wniosek_o_wypłatę_środków_-_wzór.xlsx 0.01MB M2 Opis dokumentów - wzór
M2-ADOwG_2025_-__Opis_dokumentów_-___wzór.xlsx 0.01MB M2 Rozliczenie dofinansowania funkcjonowania miejsc opieki - wzór
M2_-_FUNKCJ_ADOwG_2025_-_Rozliczenie_dofinansowania_funkcjonowania_miejsc_opieki_-_-_zał_nr_5_wzór.xlsx 0.07MB M2 załącznik do Rozliczenia dofinansowania funkcjonowania miejsc opieki - wzór
M2_-_ADOwG_2025_-_zalączniik_do_rozliczenia_dofinansowania_-_dot_instytu_dziennego_opiekuna_wzór.xlsx 0.07MB M 1 -_Rozliczenie_zadania_TWORZENIE_-_wzóR
M1_-_Rozliczenie_zadania_TWORZENIE_-_wzór.xlsx 0.03MB M 1 Kalkulacja_kosztów_(funkcjonowanie)_
M1_-_Kalkulacja_kosztów_(funkcjonowanie)_wzór.xlsx 0.01MB M 1 Rozliczenie_zaliczki_na_tworzenie
M1_-_Rozliczenie_zaliczki_na_tworzenie___-_wzór.xlsx 0.03MB M 1 Harmonogram_zapotrzebowania_na__środki_FP
M1_-_TWORZ_FUNKC-_Harmonogram_zapotrzebowania_na__środki_FP_-_wzór.xlsx 0.01MB M 1 TWORZENIE___Opis_zadania
M1_-_TWORZENIE___Opis_zadania_WZÓR.xlsx 0.02MB M 1 TWORZENIE__Kalkulacja_koszt
M1_-_TWORZENIE__Kalkulacja_kosztów_WZÓR.xlsx 0.02MB M 1 TWORZENIE__Oświadczenie_o rezygnacji z udziału
M1_-_TWORZENIE__Oświadczenie_o_rezygnacji_z_udziału_w_programie_-_WZÓR.docx 0.02MB M 1 Umowa_ramowa__na_tworzenie i funkcjonowanie
M1_-_Umowa_ramowa__na_tworzenie_i_funkcjonowanie_-_wzór.docx 0.05MB M1_-_Wniosek_o_wypłatę_środków_-_tworzenie__i_funkcjonowanie_-_WZÓR
M1_-_Wniosek_o_wypłatę_środków_-_tworzenie__i_funkcjonowanie_-_WZÓR.xlsx 0.02MB M1 Wniosek_o_wypłatę_środków_-TWORZENIE_-__zaliczka_lub_refinansowanie_-_
M1_-_Wniosek_o_wypłatę_środków_-TWORZENIE_-__zaliczka_lub_refinansowanie_-_wzór.xlsx 0.02MB M 1 Opis_dokumentów_FINANSOWYCH
M1_-_Opis_dokumentów_FINANSOWYCH_-__wzór.xlsx 0.01MB M 1 Załącznik__do_rozliczenia_-_M1_-_FUNKCJ_Rozliczenie_dofinansowania_-_WZÓR
Załącznik__do_rozliczenia_-_M1_-_FUNKCJ_Rozliczenie_dofinansowania_-_WZÓR.xlsx 0.07MB