Opolski Urząd Wojewódzki

Dotychczasowa nazwa Program rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 „MALUCH+” 2022–2029 została zmieniona na:

Program rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3  Aktywny Maluch 2022–2029 (dalej: „Program”)

Informacje o Programie:

Program     Program w pytaniach i odpowiedziach

1. Od czwartej tury naboru ciągłego, podmiot zamierzający uczestniczyć w Programie może aplikować o środki na dofinansowanie planowanej inwestycji utworzenia nowych miejsc opieki – tj. miejsca te mogą zostać wpisane do rejestru/wykazu najwcześniej w dniu ogłoszenia przez Ministra wyników dla danej tury naboru.
    
2. Wprowadzenie zapisu, że wnioskodawca w ciągu 3 miesięcy od ogłoszenia wyników danej tury musi dostarczyć do Wojewody niezbędne dokumenty do umowy, takie jak: tytuł prawny do lokalu, opis inwestycji, kalkulację kosztów. Jeśli podmiot nie dotrzyma tego terminu, Wojewoda może zrezygnować z podpisania umowy.
    
3. Wprowadzenie wykładni „miesiąca” jako okresu, za który przysługuje dofinansowanie do funkcjonowania oraz okresu podlegającego wskaźnikowaniu (pkt 4.3.2 przypis 5) Programu).
    
4. W przypadku nieosiągnięcia wskaźnika obsadzenia miejsc opieki na wymaganym minimalnym poziomie 80%, wojewoda otrzymał możliwość odstąpienia od dochodzenia zwrotu środków na tworzenie w przypadku środków z KPO, jeśli podmiot udowodni, że nieosiągnięcie wymaganego obsadzenia było spowodowane obiektywnymi okolicznościami.
    
5. Doprecyzowanie definicji opłaty podstawowej, stanowiącej podstawę dla ustalania przez ministra maksymalnej wysokości opłaty – która stanowi 120% średniej miesięcznej opłaty podstawowej za pobyt pobieranej w miastach wojewódzkich przez podmioty inne niż jst z wyłączeniem instytucji publicznych – jaką podmiot może ustalić dla rodzica korzystającego z miejsc opieki utworzonych z Programu.
    
6. Dodanie zasady, która stanowi, że dofinansowanie do funkcjonowania na utworzone w ramach Programu miejsca opieki nieobsadzone powyżej minimalnego wymaganego progu 80%, będzie przyznane, jeśli  w przypadku tych nieobsadzonych miejsc opieki,  podmiot zapewni dostępność usługi opiekuńczej poprzez: 
   - gotowość do przyjęcia dzieci (na przykład placówka pozostaje czynna, jest zatrudniony personel, prowadzona jest rekrutacja na nieobsadzone miejsca według obniżonej opłaty),    
   - spełni inne warunki kwalifikowalności przewidziane Programem dla okresu funkcjonowania.
    
7. Doprecyzowanie w zakresie kwalifikowalności kosztów w instytucji opieki, która zwiększa liczbę miejsc opieki ze środków programu oraz doprecyzowanie obowiązywania zasady proporcjonalnej kwalifikowalności środków w przypadku finansowania tzw. „części wspólnych” ze środków programu.
8. Zmiana zasad w zakresie okresu trwałości:
   - obniżenie minimalnego wskaźnika obsadzenia z 80% na 60%
   - skrócenie długości okresu trwałości z 3 lat do 2 lat
   - wprowadzenie pojęcia gotowości instytucjonalnej, którą ostateczny odbiorca wsparcia musi wykazać w razie nieosiągnięcia minimalnych 60% by nie zwracać środków.
    
9. Usunięcie z listy zadań ostatecznego odbiorcy wsparcia wymogu zamieszczenia tablicy informacyjnej o uczestnictwie w Programie, o której mowa w pkt 9.3.3.3. Programu – wersji przed zmianami (tzw. tablica krajowa – MALUCH+ 2022-2029).
    
10. Wprowadzenie rozdziału 9 regulującego zasady wnioskowania o zwiększoną kwotę dofinansowania dla jednostek samorządu terytorialnego i realizacji zadania tworzenia miejsc opieki po przyjęciu  rewizji KPO.
     
11. Wprowadzenie rozdziału 12 regulującego zasady przejściowe, które obejmują wnioski uczestników pierwszego naboru wniosków oraz I, II, III tury naboru ciągłego.

Ważne!
Program w zmienionym brzmieniu ma zastosowanie do wszystkich uczestników Programu z wyjątkiem spraw zakończonych* na zasadach dotychczas obowiązujących oraz z zastrzeżeniem regulacji zawartych w rozdziale 12 Programu. Zmiana Programu może spowodować konieczność aneksowania umów zawartych przed ogłoszeniem niniejszych zmian.

* Sprawa zakończona w przypadku wniosków oznacza, że wniosek jest już rozstrzygnięty przez wojewodę i minister dokonał podziału środków.
   Sprawa zakończona w przypadku oświadczeń oznacza, że wojewoda zakończył obsługę oświadczenia i upłynął termin na składanie oświadczeń.
   Sprawa zakończona w przypadku umów oznacza, że dana umowa została rozliczona (pozytywnie!) przez wojewodę.

Na Program przeznaczono ok. 6,5 mld zł ze środków europejskich (KPO) oraz środków krajowych na współfinansowanie w ramach FERS.

Program finansowy jest ze środków:

• KPO - w kwocie  2,7 mld zł
• FERS - w kwocie 3, 8 mld zł (z uwzględnieniem współfinansowania krajowego)

Dofinansowane są zadania dotyczące tworzenia nowych miejsc opieki ze wsparciem KPO i/lub FERS oraz funkcjonowania utworzonych miejsc opieki przez okres 36 miesięcy.

Na tworzenie nowych miejsc opieki w dwóch typach instytucji żłobek i klub dziecięcy.

Kwota dofinansowania na 1 tworzone miejsce opieki: 

• 57 528 zł (bez VAT) – jednostki samorządu terytorialnego,
• 12 410 zł (z VAT) – podmioty inne niż jst.

Na tworzenie nowych miejsc opieki w trzech typach instytucji żłobek, klub dziecięcy, dzienny opiekun.

• 12 410 zł - kwota dofinansowania na 1 miejsce opieki (dla jst i podmiotów innych niż jst)
• ok. 837 zł – miesięczna kwota dofinansowania funkcjonowania 1 miejsca opieki utworzonego ze środków KPO i/lub FERS. Dofinansowanie do funkcjonowania obejmować będzie łącznie okres 36 miesięcy.

W ramach Programu nie jest wymagany wkład własny.

• Podmioty inne niż jst, które otrzymają dofinansowanie do tworzenia miejsc opieki dla dziećmi do lat 3 ze środków KPO i/lub FERS, są zobowiązane do utrzymania tych miejsca przez okres 24 miesięcy  od zakończenia zadań objętych dofinansowaniem oraz zapewnienia obsadzenia tych miejsc  na poziomie co najmniej 60% 
• Warunki otrzymania dofinansowania przez podmioty inne niż jst jest obniżenie opłat rodziców o kwotę przyznanego dofinansowania, a także nie przekraczanie limitu opłat od rodziców w wysokości 120% średniej miesięcznej opłaty za pobyt. Limit miesięcznej opłaty będzie jest ustalany dla całego kraju w oparciu o dane z Rejestru Żłobków.

Dofinansowanie tworzenia miejsc opieki dotyczy zadań realizowanych maksymalnie przez 2 lata, a w przypadku gminy – przez 3 lata od ostatniego dnia na złożenie oświadczenia o przyjęciu środków, ale nie później niż do:

• 30 czerwca 2026 r. - w przypadku tworzenia z KPO
• 31 grudnia 2026 r. - w przypadku tworzenia z FERS

Szczegółowe informacje zawiera punkt 5.4 Programu.

Wnioski należy składać wyłącznie w formie elektronicznej wskazując urząd wojewódzki właściwy ze względu na położenie gminy, na trenie której prowadzona jest instytucja opieki lub planowane jest utworzenie instytucji:

• w przypadku gminy – za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Rejestr Żłobków,
• w przypadku powiatów, województw, podmiotów innych niż jst – za pośrednictwem Portalu Informacyjno-Usługowym Emp@tia (PIU Emp@tia).

Terminy składnia wniosku zawiera załącznik nr 2 do Programu – harmonogram przebiegu naboru ciągłego