Informacje - Pakiet 2. Ochrona gleb i wód
Złożenie wniosku o przyznanie pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej w ramach Pakietu 2. po dniu 14 marca 2023 jest niedopuszczalne.
W 2024 roku można tylko i wyłącznie kontynuować zobowiązania podjęte przed 2023 r.
Pakiet polega na promowaniu praktyk agrotechnicznych przeciwdziałających erozji glebowej wodnej, utracie substancji organicznej oraz zanieczyszczeniu wód składnikami wypłukiwanymi z gleb.
Ze względu na specyfikę pakietu, w kolejnych latach zobowiązania dopuszczalne jest zwiększanie lub zmniejszanie powierzchni objętej zobowiązaniem o nie więcej niż 15% w każdym roku, w odniesieniu do wielkości powierzchni objętej zobowiązaniem w pierwszym roku.
W przypadku wariantu 2.1. Międzyplony realizowanego na gruntach ornych położonych na obszarach zagrożonych erozją wodną, których wykaz jest określony w przepisach w sprawie norm w zakresie dobrej kultury rolnej zgodnej z ochrona środowiska wydanych na podstawie art. 45 ust. 1 ustawy z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (w brzmieniu z dnia 24 sierpnia 2022 r., Dz. U. pzo.1775), płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna w części przysługującej za realizację tego wariantu na tych gruntach jest przyznawana do powierzchni nie większej niż 70% powierzchni tych gruntów.
Płatność w ramach tego pakietu przyznawana jest beneficjentowi, jeżeli posiada gospodarstwo rolne położone na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, o powierzchni użytków rolnych nie mniejszej niż 1 ha.
Płatność w ramach Pakietu 2. Ochrona gleb i wód jest przyznawana do gruntów ornych, na których:
- po plonie głównym lub po ugorowaniu są uprawiane międzyplony – w przypadku Wariantu 2.1 Międzyplony,
- w roku złożenia wniosku o przyznanie pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej są zakładane pasy traw o szerokości nie mniejszej niż 6 metrów
w poprzek stoku – w przypadku Wariantu 2.2 Pasy ochronne na stokach
o nachyleniu powyżej 20%, jeżeli co najmniej część gruntów położonych na działce ewidencyjnej, na której występują te pasy, jest położona na stoku o nachyleniu powyżej 20%.
Wymogi jakie muszą zostać spełnione w ramach Pakietu 2:
- obowiązek posiadania planu działalności rolnośrodowiskowej;
- zachowania wszystkich trwałych użytków zielonych i elementów krajobrazu nieużytkowanych rolniczo stanowiących ostoje przyrody.
- obowiązek prowadzenia rejestru działalności rolnośrodowiskowej;
Wymogi dla Wariantu 2.1 Międzyplony:
- siew roślin międzyplonowych w terminie do 15 września;
- niewznawianie zabiegów agrotechnicznych przed 1 marca, z wyjątkiem mulczowania lub wapnowania;
- stosowanie jako międzyplon wyłącznie mieszanki złożonej z minimum 3 gatunków roślin, przy czym gatunek rośliny dominującej w mieszance lub gatunki zbóż wykorzystane w mieszance nie mogą przekroczyć 70% jej składu;
- zakaz stosowania mieszanki składającej się wyłącznie z gatunków zbóż;
- nienawożenie międzyplonu z wyłączeniem wapnowania;
- zakaz stosowania pestycydów w międzyplonie;
- niestosowanie komunalnych osadów ściekowych;
- przyoranie biomasy międzyplonu z wyłączeniem uprawy gleby w systemie bezorkowym;
- zakaz uprawy w plonie głównym mieszanki tych samych roślin (w przypadku międzyplonu ozimego również form jarych);
- dopuszczalne spasanie mieszanek roślin jarych jesienią, a mieszanek roślin ozimych lub mieszanek roślin jarych i ozimych - wiosną, jeżeli doradca rolnośrodowiskowy dopuści taką możliwość;
- utrzymywanie okrywy ochronnej gleby wymaganej przepisami w sprawie norm w zakresie dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska na posiadanych przez rolnika gruntach ornych, na których nie jest realizowany ten wariant, w przypadku gdy te grunty oraz grunty, na których jest realizowany ten wariant, znajdują się na obszarach zagrożonych erozją wodną, których wykaz jest określony w przepisach w sprawie norm w zakresie dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska.
Wymogi dla Wariantu 2.2 Pasy ochronne na stokach o nachyleniu powyżej 20%:
- wysianie mieszanki traw do dnia 15 kwietnia lub w okresie od dnia 15 sierpnia do dnia 10 września;
- zakaz spasania traw na pasie ochronnym w roku założenia pasa ochronnego,
a w przypadku wysiania mieszanki traw w terminie od dnia 15 sierpnia do dnia 10 września - również zakaz koszenia traw na pasie ochronnym w tym roku; - niestosowanie komunalnych osadów ściekowych;
- wypasanie pasów ochronnych w okresie od dnia 20 maja do dnia 1 października lub ich wykaszanie przynajmniej raz w roku w okresie od dnia 15 czerwca do dnia 30 września;
- zebranie i usunięcie skoszonej biomasy (w tym zakaz pozostawiania rozdrobnionej biomasy); w terminie do 2 tygodni po pokosie biomasa powinna zostać usunięta
z pasa ochronnego lub ułożona w pryzmy, w tym pryzmy balotowe, stogi lub brogi.
Płatność w całości lub w części rekompensuje utracony dochód i dodatkowo poniesione koszty.
W ramach Działania rolno-środowiskowo-klimatycznego płatności podlegają degresywności w zależności od powierzchni deklarowanej do płatności.
W 2024 roku stosowana będzie następująca degresywność:
- 100% stawki podstawowej – za powierzchnię od 0,10 ha do 50 ha;
- 75% stawki podstawowej – za powierzchnię powyżej 50 ha do 100 ha;
- 60% stawki podstawowej – za powierzchnię powyżej 100 ha.
Jeżeli na danym obszarze realizowane jest zobowiązanie ekologiczne w ramach PROW na lata 2014-2020, zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne w ramach WPR 2023-2027 lub zobowiązanie ekologiczne w ramach WPR 2023-2027, do tego obszaru nie przysługuje płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna.
Powyższego przepisu nie stosuje się w przypadku realizacji:
- Pakietu 2. Ochrona gleb i wód, jeżeli na obszarze, na którym jest realizowane zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne w ramach tego pakietu, jest realizowane równocześnie zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne w ramach WPR 2023-2027 w ramach Interwencji 5. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie lub Interwencji 7. Bioróżnorodność na gruntach ornych.
Wariant 2.1. Międzyplony będzie można realizować na jednej powierzchni z poniższymi ekoschematami w ramach WPR 2023-2027:
- Rolnictwo węglowe, praktyki: Opracowanie i przestrzeganie planu nawożenia. Zróżnicowana struktura upraw. Wymieszanie obornika na gruntach ornych w ciągu 12 godzin od aplikacji. Stosowanie płynnych nawozów naturalnych innymi metodami niż rozbryzgowo;
- Prowadzenie produkcji roślinnej w systemie Integrowanej Produkcji;
- Biologiczna ochrona upraw.
Łączenie różnych zobowiązań oraz różnych działań w gospodarstwie.
Płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna w ramach Pakietu 2. Ochrona gleb i wód nie może być przyznana w przypadku równoczesnej realizacji w gospodarstwie zobowiązania w ramach Pakietu 1. Rolnictwo zrównoważone.
Łączenie różnych zobowiązań oraz różnych działań na działce rolnej.
Płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna do tego samego obszaru może być przyznana tylko z tytułu realizacji jednego zobowiązania (jednego pakietu lub wariantu).
W przypadku deklaracji przez rolnika lub zarządcę na działce rolnej więcej niż jednego wariantu lub pakietu, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna jest przyznawana do zobowiązania, dla którego przewidziano wyższą stawkę płatności na 1 ha.
W przypadku podziału obszaru objętego zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym w ramach wariantu 2.1 w wyniku przeniesienia posiadania gruntów, 15% zwiększenie (zmniejszenie) powierzchni zobowiązania jest wyliczane w kolejnych latach realizacji zobowiązań ramach wariantu 2.1 wynikających z tego podziału, osobno w stosunku do wielkości każdego z obszarów wynikających z takiego podziału.