Agencja Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa

Dokumenty potwierdzające przychód w gospodarstwie powinny być wystawione na Wnioskodawcę. Jeśli jednak prowadzi on gospodarstwo wspólnie z małżonkiem, z którym pozostaje we wspólności majątkowej, a który dodatkowo zgłoszony jest jako czynny podatnik podatku VAT, do przychodu z gospodarstwa liczone będą FV wystawione na małżonka beneficjenta, jeśli o pomoc ubiega się osoba fizyczna.

W ramach interwencji I.10.1.1 nie wspiera się gospodarstw w zakresie chowu drobiu, chyba że produkcja jest ekologiczna albo w wyniku operacji nastąpi zmiana chowu konwencjonalnego na ekologiczny.

W ramach interwencji I.10.1.1 nie są wspierane inwestycje trwale związane z nieruchomością, położone na gruntach innych niż stanowiące własność wnioskodawcy lub przedmiot użytkowania wieczystego. W związku z tym, jeżeli wnioskodawca ubiega się o wsparcie w ramach ww. interwencji polegające na wyposażeniu budynków/budowli w elementy np. stanowiące modernizację tego budynku, to budynki/budowle muszą być jego własnością lub powinien on posiadać prawo do ich wieczystego użytkowania. Dopuszcza się też współwłasność, wtedy współwłaściciel składa oświadczenie o wyrażeniu zgody na realizację danej operacji.

Zakup ciągnika rolniczego jest możliwy w obszarze B, przy czym należy pamiętać, że operacja musi dotyczyć produkcji ekologicznej i musi przyczyniać się do poprawy konkurencyjności gospodarstwa rolnego i jego zorientowania na rynek w wyniku jego restrukturyzacji, przez którą rozumie się zmiany w gospodarstwie, które mają na celu poprawę jego konkurencyjności i zwiększenie jego rentowności z uwzględnieniem zmian w otoczeniu oraz dokonywane są z uwzględnieniem wewnętrznych potrzeb danego gospodarstwa.  Operacja, w okresie 5 lat od dnia przyznania pomocy musi doprowadzić do wzrostu wartości dodanej brutto (GVA) w gospodarstwie co najmniej o 10% w odniesieniu do roku wyjściowego w wyniku co najmniej jednego z określonych działań takich jak: racjonalizacja technologii produkcji lub wprowadzenie nowoczesnych, w tym cyfrowych, technologii lub innowacji, lub zmiana profilu produkcji, lub poprawa jakości produkcji, lub zwiększenie wartości dodanej produktu.

Maksymalna wysokość pomocy na jednego beneficjenta i na jedno gospodarstwo w ramach tej interwencji w okresie realizacji PS WPR w obszarze C wynosi 1,3 mln zł, przy czym 1 mln wyłącznie na inwestycje budowlane dotyczące przechowywania owoców lub warzyw z zastosowaniem odpowiednich technologii przechowywania, a 300 tys. zł. na pozostałe inwestycje możliwe do realizacji w ramach obszaru C.

Do kosztów kwalifikowalnych w interwencji I.10.1.1. obszar A można zakwalifikować wóz paszowy. Należy mieć jednak na uwadze, że maszyna musi zostać wyposażona w rozwiązania rolnictwa precyzyjnego oraz obligatoryjnie razem z nią musi zostać zakupione oprogramowanie. Jednocześnie należy zaznaczyć, że system wagowy stanowi standardowe wyposażenie wozów paszowych i nie jest elementem rolnictwa precyzyjnego, czy oprogramowania.

Kosztami kwalifikowalnymi interwencji I.10.1.1 obszar C może być budowa lub modernizacja budynków do przechowywania zarówno owoców i warzyw, jak i roślin zbożowych i okopowych pod warunkiem, że produkty te będą przeznaczone do spożycia przez ludzi. Inwestycje dot. przechowywania owoców i warzyw z zastosowaniem odpowiednich technologii przechowywania mogą być finansowane w ramach limitu 1 mln. zł.

Tak. Z limitu do 300 tys. zł.

Kosztami kwalifikowalnymi interwencji I.10.1.1 obszar C może być budowa lub modernizacja budynków do przygotowania do sprzedaży również roślin okopowych, rzepaku i zbóż pod warunkiem, że uprawy te (produkty rolne) będą przeznaczone do spożycia przez ludzi. Inwestycje takie są możliwe do realizacji w ramach limitu 300 tys. zł.

Zakup samochodu dostawczego/chłodni nie może podlegać dofinansowaniu w ramach interwencji - nie wpisuje się w zakres kosztów kwalifikowalnych.

W ramach obszaru B wspierane są operacje dotyczące produkcji ekologicznej w gospodarstwach prowadzących działalność ekologiczną, w tym polegające na budowie lub modernizacji budynków lub budowli służących do produkcji ekologicznej z wykorzystaniem nowoczesnych technologii, w tym również w miarę możliwości ograniczających szkodliwy wpływ rolnictwa na środowisko, energooszczędnych, niskoemisyjnych (wraz z wyposażeniem tych obiektów). W związku z tym możliwe jest dofinasowanie budowy chlewni dla świń i wybudowania paszociągu dla bydła z zachowaniem ww. warunków.

Wózek widłowy i ładowarka teleskopowa, których zastosowanie jest  uniwersalne (nie jest to przeznaczenie tylko do pracy w obrębie hali magazynowej), nie stanowi swoistego wyposażenia gospodarstwa w sprzęt do przechowywania, czy też przygotowywania do sprzedaży, nie jest to ich wyłączne i bezpośrednie zastosowanie, w  związku z tym nie podlegają wsparciu finansowemu w obszarze C.

Tak, koszty transportu do miejsca realizacji operacji materiałów służących realizacji operacji oraz maszyn i urządzeń objętych operacją, a także koszty montażu są kosztami kwalifikowalnymi.

W ramach I.10.1.1 wielkość SO liczymy z UR wchodzących w skład gospodarstwa na dzień składania wniosku o przyznanie pomocy, więc z uwzględnieniem zmian które mogły mieć miejsce po złożeniu wniosku o płatności bezpośrednie. Do wymienionych w dokumentacji aplikacyjnej działek należy przypisać podstawę prawną ich użytkowania, zgodnie z informacją zamieszczoną w instrukcji  wypełniania Biznesplanu: tj. własność, użytkowanie wieczyste, poszczególne rodzaje dzierżaw, inne trwałe użytkowanie oraz - gdy nie jest możliwe udokumentowanie ich użytkowania w sposób określony we wcześniejszych pozycjach – inne (ten sposób użytkowania nie wlicza danej powierzchni w roku wyjściowym do powierzchni UR i wielkości SO).

Koszty kwalifikowalne, na własne ryzyko, można ponosić od dnia w którym złożono wniosek o przyznanie pomocy w ramach danego obszaru wsparcia. Jednak dopiero zawarcie umowy jest potwierdzeniem, że ARiMR akceptuje zakres rzeczowy i finansowy objęty wnioskiem oraz potwierdza spełnienie wymagań formalnych.

Tak, urządzenia chłodnicze mogą wchodzić w koszty budowy, a w sytuacji gdy mamy do czynienia z budynkiem wybudowanym i odebranym mogą stanowić modernizację budynku przechowalni.

Pomoc w obszarze C przyznaje się na operacje dotyczące produkcji rolnej prowadzonej w gospodarstwie, polegające na zwiększaniu dochodowości produkcji poprzez bezpieczne dla konsumenta i efektywne przedłużanie trwałości produktów, przechowalnictwo oraz lepsze przygotowanie do sprzedaży (w tym bezpośredniej), w tym na operacje polegające na:

1) budowie lub modernizacji budynków lub budowli, lub

2) zakupie nowego sprzętu do: przygotowywania, przechowywania, czyszczenia, sortowania, kalibrowania, konfekcjonowania produktów rolnych.

Pod pojęciem „budowy” należy rozumieć (jak stanowią przepisy ustawy prawo budowlane) wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także jego odbudowę, rozbudowę, nadbudowę. Zatem rozbudowa budynku chłodni kryje się pod pojęciem budowy i może podlegać dofinansowaniu.

W obszarze C pomoc przysługuje do wysokości 1 mln 300 tys. zł, przy czym:

- 1 mln zł – w przypadku inwestycji polegających na budowie lub modernizacji budynków do przechowywania owoców lub warzyw z zastosowaniem odpowiednich technologii przechowywania,

- 300 tys. zł – w przypadku pozostałych inwestycji możliwych do realizacji w obszarze C.

Tymi „pozostałymi” inwestycjami mogą być zakup nowego sprzętu do przygotowywania, czyszczenia, sortowania, kalibrowania, konfekcjonowania nieprzetworzonych  wyprodukowanych w gospodarstwie produktów rolnych (przykładowo sortownice, wywrotnice, stoły pakowalnicze, do ogławiania, wagoworkownice, itp). W limicie 300 tys. zł może znaleźć się również budowa budynków do przechowania innych produktów rolnych niż warzywa i owoce (np. zbóż konsumpcyjnych, jaj), może to być też budowa budynków służących do przygotowywania do sprzedaży, czyli wykonywania czynności niezbędnych do przygotowania nieprzetworzonych produktów rolnych do pierwszej sprzedaży, w szczególności takich jak: czyszczenie, mycie, sortowanie, pakowanie produktów rolnych w gospodarstwie.

Ponadto w zakres pozostałych inwestycji wpisze się również schładzalnik do mleka, jak również inwestycje w odnawialne źródła energii jako element operacji, jeżeli wykorzystanie tych źródeł energii jest ekonomicznie uzasadnione, wartości niematerialne i prawne, koszty ogólne, itp. czyli wszystkie te które przyczyniają się do zwiększania dochodowości produkcji poprzez bezpieczne dla konsumenta i efektywne przedłużanie trwałości produktów, przechowalnictwo oraz lepsze przygotowanie do sprzedaży (w tym bezpośredniej), a nie mogą być realizowane z limitu 1 mln zł (w limicie tym mamy wyłącznie budowę lub modernizację budynków do przechowywania owoców lub warzyw z zastosowaniem odpowiednich technologii przechowywania).

Na zakup linii do sortowania owoców przysługuje limit do 300 tys. zł.

Zgodnie z zasadami udzielania wsparcia w ramach I.10.1.1 nie wspiera się inwestycji które mają charakter odtworzeniowy. Inwestycja odtworzeniowa to zastąpienie istniejącego budynku lub rzeczy ruchomej (np. maszyny, urządzenia, wyposażenia, budowli) lub ich części nowym odtworzonym budynkiem lub rzeczą ruchomą, bez zwiększania zdolności produkcyjnych o co najmniej 25% lub bez gruntownej zmiany charakteru produkcji czy zastosowanej technologii. Powyższe należy zatem przeanalizować i uzasadnić w Załączniku do wniosku o przyznanie pomocy pn. Opis i uzasadnienie operacji.

Definicję modernizacji budynków zawarto w Regulaminie naboru wniosków. Modernizacja budynku oznacza przebudowę obiektu budowlanego, bądź przystosowanie budynku do innego przeznaczenia albo nowej funkcji, jego ulepszenie (unowocześnienie) i usprawnienie. Pojęcie „modernizacja”, odnosi się do efektu jaki ma być osiągnięty w związku z inwestowaniem w dany obiekt budowlany. Przebudowa to w skrócie zmiana parametrów użytkowych lub technicznych tego budynku bez zmiany jego kubatury, długości, szerokości etc. Zatem np. posadowienie komór chłodniczych w budynku może stanowić przebudowę, gdyż siłą rzeczy ulegną zmianie ww. parametry budynku (a przynajmniej jeden z nich).

Kluczowe, aby skorzystać z limitu 1 mln zł jest to, aby była to budowa przechowalni owoców lub warzyw z zastosowaniem odpowiednich technologii przechowywania. A zatem główna funkcja tej inwestycji (budynku) to przechowywanie owoców lub warzyw z zastosowaniem odpowiednich technologii przechowywania. Nie może być  tak, że ma służyć on głównie innym funkcjom niż przechowywaniu. Jeżeli w projekcie budynku są uwzględnione inne powierzchnie, których funkcje są logicznie powiązane z przechowywanym produktem to można przyjąć taki budynek do finansowania w ramach limitu 1 mln zł.

Czytając literalnie przepisy regulujące zasady ubiegania się o wsparcie taki sprzęt do sortowania i pakowania należy ująć w ramach odrębnego limitu 300 tys. Z kolei koszt budowy przechowalni wraz z pomieszczeniem do sortowania należy ująć w limicie 1 mln zł (zakładając, że jest to jeden budynek, a jego główne przeznaczenie to przechowywanie owoców lub warzyw z zastosowaniem odpowiednich technologii przechowywania). Zatem w takim przypadku gdy przedmiotem operacji jest zarówno budowa budynku przechowalni oraz sprzętu do przygotowania do sprzedaży można wnioskować do limitu 1 mln. 300 tys. zł z założeniem, że w limicie 1 mln. zł zostanie ujęta przedmiotowa przechowalnia, a sprzęt do sortowania i pakowania (jako służący do przygotowania do sprzedaży) w limicie 300 tys. zł. Jeśli wolą wnioskodawcy jest aby wyodrębnić koszty związane z budową pomieszczeń do sortowania i pakowania tak aby ująć je w limicie 300 tys. aby nie „tracić” na nie pomocy z limitu przeznaczonego na dofinansowanie budowy przechowalni należy sporządzić dwa kosztorysy inwestorskie i wydzielić koszty.

Gdyby jednak inwestycja ta nie była związana z przechowywaniem owoców i warzyw łączny limit pomocy jaki by przysługiwał to 300 tys. zł.

Na takie inwestycje przysługuje limit 300 tys. zł.

Wyposażenie budynku w klimatyzatory, wentylatory itp. może świadczyć o modernizacji budynków do przechowywania owoców lub warzyw z zastosowaniem odpowiednich technologii przechowywania. W takim przypadku przysługuje limit pomocy do 1 mln. zł.

Zakup wyposażenia do przechowalni można wspierać na zasadzie warunkowości w przypadku jednoczesnego realizowania inwestycji o charakterze budowlanym. Skrzyniopalety mogą być kosztem w ramach obszaru C tylko w przypadku jednoczesnego zwiększania powierzchni do przechowywania płodów rolnych, które to przechowywanie będzie odbywało się w przedmiotowych skrzyniopaletach. Koszt zakupu skrzyniopalet należy ująć w limicie do 300 tys. zł, gdyż koszt taki nie wpisuje się bezpośrednio w budowę ani w modernizację budynku do przechowywania owoców lub warzyw z zastosowaniem odpowiednich technologii przechowywania.

Elementy te dotyczą etapu samej produkcji. W obszarze C wspieramy dalsze procesy mające miejsce w gospodarstwie po zbiorach: od przechowywania po przygotowania do sprzedaży.

Tak, za jedną inwestycję można uzyskać punkty zarówno z tytułu poprawy jakości produkcji, jak i za innowacje/cyfrowe rozwiązania, jeśli zostanie to stosownie udokumentowane.

Tak.

W I. 10.1.1 nie są wspierane inwestycje trwale związane z nieruchomością, położone na gruntach innych niż stanowiące własność wnioskodawcy lub przedmiot użytkowania wieczystego. Nieruchomościami są zarówno grunty, jak również budynki trwale z gruntem związane lub części takich budynków. ​​​​​​Słowo trwały oznacza:

1. «istniejący przez dłuższy czas lub nieulegający szybkim zmianom»,

2. «zdatny do użytku przez dłuższy czas». 

Z uwzględnieniem powyższego należy wskazać, iż zarówno inwestycja która jest inwestycją budowlaną (tj. związaną z wykonaniem obiektu budowlanego), ale również dotyczy np. zakupu mienia ruchomego, które, dla prawidłowego funkcjonowania, wymaga umieszczenia w określonym (stałym) miejscu, np. w obiekcie budowlanym, wymaga instalacji wodnej, kanalizacyjnej, instalacji elektrycznej itp. wpisuje się w sformułowanie „inwestycji trwale związanej nieruchomością”. Takie inwestycje muszą być realizowane na gruntach stanowiących własność (w tym współwłasność) wnioskodawcy lub przedmiot użytkowania wieczystego.

Sortownik i raszlownica do swojej pracy potrzebuje podłączenia do instalacji co najmniej elektrycznej, wymagają do prawidłowej ich pracy posadowienia w budynku lub budowli zatem nie można traktować ich jako nieodłączne od danej nieruchomości. Takie inwestycje są możliwe do finansowania o ile stanowią wyposażenie budynków lub budowli położonych na gruncie własnym (w tym we współwłasności) lub stanowiącym przedmiot użytkowania wieczystego.

Zaleca się, aby decyzja o pozwoleniu na budowę dostarczana wraz z wnioskiem za pomocą PUE była decyzją ostateczną – zgodnie z obowiązującymi przepisami k.p.a. Można też dosłać ją w terminie 14 dni po zakończeniu naboru wniosków. Co do zasady wnioskodawca powinien dostarczyć decyzję o pozwoleniu na budowę na etapie oceny formalnej. Jednakże w sytuacji, gdy na etapie tej oceny nie dysponuje ostateczną decyzją o pozwoleniu na budowę (z klauzulą ostateczności) wówczas na etapie oceny merytorycznej w ramach wezwania do poprawienia wniosku/złożenia wyjaśnień wnioskodawca zostanie wezwany do dostarczenia ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę.

Dofinansowana inwestycja nie może zostać rozpoczęta przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy. Możliwe jest poniesienie wcześniej jedynie kosztów ogólnych z nią związanych. A zatem nie dopuszcza się możliwości przyznania wsparcia do inwestycji budowlanej rozpoczętej przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy.

Nie, zakres pomocy w obszarze C nie obejmuje budowy budynków do produkcji rolnej nie stanowiących przechowalni, lub budynków lub budowli w których odbywa się proces przygotowania do sprzedaży.

Wpis do rejestru zakładów podlegających urzędowej kontroli organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej dotyczy rolników działających na rynku spożywczym, jeżeli operacja ma związek z tego typu produktami rolnymi. Podmioty prowadzące działalność na rynku spożywczym i planujące produkować/ produkujące żywność zobowiązane są do uzyskania wpisu do rejestru zakładów podlegających urzędowej kontroli Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Sanepid).

Faktury dokumentujące przychód ze sprzedaży produktów rolnych w obszarze C mogą dotyczyć wszystkich produktów rolnych (zgodnych z załącznikiem 1 TFUE) wytwarzanych w gospodarstwie rolnym Wnioskodawcy, nie tylko produktów rolnych przeznaczonych do spożycia przez ludzi.

Nadanie punktów za innowacje lub cyfryzacje musi mieć związek z realizowaną operacją. Zatem jeśli w obszarze C planujemy zakup suszarni do zboża nie będzie powodem do nadania punktów za innowacyjność zmiana sposobu uprawy gleby (z konwencjonalnego na bezorkowy), ale już tak w obszarze B gdy będziemy planowali zakupić do stosowania odpowiedni ku temu sprzęt. Zatem w obszarze C należy skupić się na zmianach w obrębie przechowywania (innowacyjność technologiczna w zakresie przechowywania szczególnie gdy przedmiotem jest budowa lub modernizacja budynku przechowalni) lub przygotowania do sprzedaży (innowacyjność technologiczną w zakresie przygotowania do sprzedaży).

Dokonując oceny w tym zakresie należy odnosić się do zmian wprowadzanych w danym gospodarstwie nie zaś globalnie (innowacja na poziomie jednego gospodarstwa nie musi stanowić już innowacji w drugim, zatem kluczowe jest uzasadnienie w tym zakresie jakie poda wnioskodawca).

Zatem innowacją technologiczną w zakresie przechowywania będzie uwzględnienie w budynku przechowalni systemów związanych  np. z utrzymaniem odpowiedniej temperatury czy wilgotności, których w danym gospodarstwie wcześniej nie było.

Jeżeli operacja obejmuje inwestycję, która jest innowacyjna lub dotyczy rozwiązań cyfrowych przyznaje się 3 punkty. Jest to maksymalna wartość punktowa jaką można otrzymać za dane kryterium.

Ustalając powierzchnię UR gospodarstwa uwzględnia się grunty wchodzące w skład gospodarstwa w dniu złożenia WOPP, w szczególności będące przedmiotem własności rolnika lub użytkowania wieczystego lub dzierżawy z ZWRSP lub od JST lub dzierżawy długoterminowej lub dzierżawy krótkoterminowej albo użytkowania krótkoterminowego lub wspólnot gruntowych.

Nie ma przeszkód aby wykazać we wniosku o przyznanie pomocy w I.10.1.1 działki ewidencyjne wchodzące w skład gospodarstwa jeśli nie ubiegano się do nich o przyznanie płatności bezpośrednich a zostały zakupione/ wydzierżawione po terminie składania takich wniosków (nie były w użytkowaniu Wnioskodawcy na dzień 31.05 danego roku (w tym przypadku 2024).

Oceniając czy daną umowę dzierżawy należy określić jako krótkoterminowa, długoterminowa czy też należy uznać, że jest to „inny” typ dysponowania nieruchomością, należy posiłkować się zapisami instrukcji do wypełniania biznesplanu. Definicje w tym zakresie są tożsame z zawartymi w instrukcjach dla I.10.5 gdyż pomiędzy Beneficjentami I.10.1.1 oraz I.10.5 zastosowano rozdział w postaci kryterium jakim jest wielkość ekonomiczna gospodarstwa w wysokości 25 tys. Euro SO. Zatem obliczać tą wielkość opartą w głównej mierze o posiadane użytki rolne należy w sposób jednolity.

Jeśli umowa dzierżawy (inna niż zawarta z KOWR i JST) została zawarta bez „daty pewnej” przed dniem złożenia wniosku w I.10.1.1 tak że wnioskodawcy (ani jego małżonkowi) nie przyznano płatności bezpośrednich (nie otrzymał decyzji) należy przypisać do takiego gruntu typ użytkowania „inny” - nie będzie on liczony do wielkości SO i powierzchni UR gospodarstwa. Jeśli otrzymano do nich dopłaty to do umów bez „daty pewnej” niezależnie czy zawartych na okres 5, 8 czy 10 lat należy przyporządkować dzierżawa krótkoterminowa.

Także w przypadku, gdy nie dysponujemy na dzień składania wniosku pisemną umową dzierżawy (ustna umowa dzierżawy) ale otrzymaliśmy w roku poprzedzającym lub w danym roku płatności za daną działkę to wówczas w tabeli w informacji o gospodarstwie taka działka w tytule prawnym powinna mieć zaznaczony statut „dzierżawa krótkoterminowa” która jest przyporządkowana w Regulaminie na równi z „użytkowaniem krótkoterminowym”.  

Każdorazowo należy mieć na uwadze zobowiązania wieloletnie powstałe po zawarciu umowy z ARiMR (wzór umowy jest dostępny na stronie ARiMR) które mogą mieć bezpośredni związek  z wykazaną powierzchnia gospodarstwa w chwili ubiegania się o wsparcie.

W obszarze C nie wspiera się inwestycji związanych z produktami przetworzonymi (a więc ww. chłodni do mięsa), nie wspiera się też budowy budynków inwentarskich. Pozostałe z wymienionych można realizować w obszarze C z limitu 300 tys. zł..

Przebudowa to w skrócie zmiana parametrów użytkowych lub technicznych tego budynku bez zmiany jego kubatury, długości, szerokości etc. Kategorie związane z budową, rozbudową, przebudowa należy analizować w kontekście przepisów prawa budowlanego.

Dostosowanie istniejącego budynku do nowej funkcji lub przeznaczenia jest jedną z możliwych zmian w obrębie posiadanego budynku. Inne możliwe inwestowaniem w dany obiekt budowlany to oczywiście jego przebudowa, jak też jego ulepszenie (unowocześnienie) i usprawnienie w nim prowadzonych prac.

W obszarze C jest ściśle sprecyzowany zakres rzeczowy operacji związany z przechowywaniem i przygotowaniem do sprzedaży (do których nie zalicza się zakup opryskiwacza, rozsiewacza, agregatu do uprawy gleby, ładowarki teleskopowej, przyczepy rolniczej, a zakup skrzyniopalet jest możliwy na zasadzie warunkowości, tzn. przy jednoczesnym zwiększeniu powierzchni przechowalniczej).

Nie

Nie, nie ma takiego obowiązku w I.10.1.1.