Agencja Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa

Jeżeli osoba ubiegająca się o pomoc w ramach ww. interwencji jest rolnikiem i w dniu składania wniosku o przyznanie pomocy ma nie więcej niż 40 lat (nieukończone 41 lat) wówczas spełnia, w ramach przedmiotowej interwencji, definicję młodego rolnika.

Jednym z celów interwencji I.10.2 Inwestycje w gospodarstwach rolnych w zakresie OZE i poprawy efektywności energetycznej jest „przyczynianie się do łagodzenia zmiany klimatu i przystosowywania się do niej, w tym poprzez redukcję emisji gazów cieplarnianych i zwiększenie sekwestracji węgla, a także promowanie zrównoważonej energii”. Zatem co do zasady w ramach obszaru C ww. interwencji, wspierane są rozwiązania, które po realizacji mają przyczynić się do poprawy efektywności energetycznej gospodarstw rolnych.

Dlatego też ww.  koszty mogą być uznane za koszty kwalifikowane w ramach interwencji I.10.2 obszar C, o ile zapewnią one redukcję wskaźnika EK i EP o co najmniej 30 % - co zostanie wykazane w załączonym do wniosku o przyznanie pomocy projekcie termomodernizacji oraz operacje te będą dotyczyły budynków gospodarstwa rolnego wskazanych w regulaminie.

Ponadto każda inwestycja realizowana w ramach Planu Strategicznego Wspólnej Polityki Rolnej powinna również spełniać warunek racjonalności opisany w regulaminie, w tym powinna być uzasadniona ekonomicznie także pod względem jej kosztów, oraz  nie powinna mieć charakteru odtworzeniowego.

Koszty konstrukcji dachu oraz koszt płyty warstwowej (związane z przebudową dachu z dwuspadowego na jednospadowy) mogą być uznane za koszty kwalifikowalne w obszarze C, o ile operacja ta zapewni redukcję wskaźnika EK i EP o co najmniej 30 % (co zostanie wykazane w załączonym do wniosku o przyznanie pomocy projekcie termomodernizacji) i przebudowa ta będzie dotyczyła jednego z budynków gospodarstwa rolnego wskazanych w regulaminie i będzie spełniać warunki racjonalności opisane w regulaminie.

TAK. Koszty zakup kurtyny termicznej do szklarni wraz z aplikacją do sterowania m.in. kurtynami, automatyka do kotłów, komputer klimatyczny mogą być uznane za koszty kwalifikowalne w ramach interwencji I.10.2 w obszarze C, o ile operacja ta zapewni redukcję wskaźnika EK i EP o co najmniej 30 % (co zostanie wykazane w załączonym do wniosku o przyznanie pomocy projekcie termomodernizacji).

Zgodnie z zapisami regulaminu na realizację operacji może być wypłacona zaliczka w wysokości nieprzekraczającej 50% kwoty przyznanej pomocy, jeżeli wnioskodawca wystąpił o przyznanie i wypłatę zaliczki we wniosku o przyznanie pomocy. Warunkiem wypłaty zaliczki jest wniesienie przez beneficjenta zabezpieczenia zaliczki w formie weksla niezupełnego (in blanco). Termin wniesienia zabezpieczenia określa umowa.

Aby został spełniony warunek odbycia szkolenia w zakresie efektywności energetycznej gospodarstwa w przypadku wnioskodawców będących:

- osobą prawną lub jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości – przeszkolony musi zostać pracownik wnioskodawcy (np. który w zakresie swoich obowiązków będzie posiadał obsługę urządzeń wchodzących w skład operacji). Na potwierdzenie powyższego wnioskodawca powinien dostarczyć dokument potwierdzającego zatrudnienie w podmiocie wnioskującym o pomoc np. oświadczenie o zatrudnieniu) lub członek zarządu podmiotu wnioskującego o pomoc;

- spółką cywilną - przeszkolony musi być co najmniej jeden ze wspólników tej spółki cywilnej.

Wypełnienie ww. obowiązku odbycia szkolenia musi być udokumentowane poprzez przedstawienie odpowiedniego zaświadczenia/certyfikatu:

- na etapie wniosku o przyznanie pomocy – jeżeli szkolenie było przeprowadzone w okresie 24 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku o przyznanie pomocy w ramach interwencji I.10.2 albo

- na etapie wniosku o płatność końcową – jeżeli beneficjent nie udokumentował odbycia ww. szkolenia na etapie wniosku o przyznanie pomocy w ramach interwencji I.10.2.  

Przepisy regulujące zasady ubiegania się o pomoc w ramach interwencji I.10.2 nie określają listy podmiotów prowadzących szkolenia z zakresu efektywności energetycznej gospodarstwa. Podmiot, który przeprowadzał będzie ww. szkolenie powinien być do tego uprawniony, tj. powinien w swoim zakresie działania posiadać działalność szkoleniową.

Dokumentem potwierdzającym odbycie szkolenia w zakresie efektywności energetycznej gospodarstwa jest zaświadczenie/certyfikat. W przypadku, gdy ze wskazanej w zaświadczeniu/certyfikacie nazwy szkolenia nie będzie precyzyjnie wynikało, że szkolenie to dotyczyło zagadnień związanych z efektywnością energetyczną gospodarstwa, do dokumentu należy dołączyć program szkolenia.

TAK. W przypadku, gdy w co najmniej jednym z budynków wykorzystywanych do produkcji rolnej jest planowana inwestycja polegająca na jego dociepleniu połączona z co najmniej jedną z poniższych robót, tj. z:

• montażem lub modernizacją instalacji do odzyskiwania ciepła z tych budynków lub

• montażem lub modernizacją instalacji centralnego ogrzewania, lub źródłem ciepła w tym współpracującym z OZE, lub

• kompleksową wymianą lub modernizacją oświetlenia na energooszczędne w technologii LED,

Wówczas wnioskodawcy przysługują 3 punkty za spełnienie kryterium wyboru dotyczącego realizacji operacji w sposób kompleksowy.

Zgodnie z zapisami regulaminu dla obszaru C, pomoc przyznaje się jeżeli operacja dotyczy wyłącznie budynków gospodarstw rolnych (tj. budynki lub budowle wykorzystywane do produkcji rolnej, w tym przygotowania do sprzedaży produktów rolnych wytwarzanych w gospodarstwie, takie jak budynki do przygotowania produktów rolnych do sprzedaży, budynki inwentarskie dla zwierząt gospodarskich, pieczarkarnie, chłodnie, budynki do przechowywania owoców i warzyw w tym w kontrolowanej atmosferze, magazyny oczyszczania i suszenia nasion, budynki związane z rolniczym handlem detalicznym lub sprzedażą bezpośrednią lub dostawami bezpośrednimi, szklarnie, budynki zaplecza gospodarstwa rolnego w tym budynki wielofunkcyjne służące produkcji rolnej) oraz w każdym z tych budynków lub budowli zapewni redukcję wskaźnika EK o co najmniej 30% i wskaźnika EP o co najmniej 30%. Zatem planując operację realizowaną w kilku budynkach ww. wskaźniki muszą być osiągnięte w każdym z budynków odrębnie, co musi wynikać z projektu / projektów termomodernizacji załączonych do wniosku o przyznanie pomocy.

Tak, jeżeli dla tunelu zostanie wystawione świadectwo charakterystyki energetycznej, które jest niezbędnym załącznikiem do projektu termomodernizacji składanego razem z wnioskiem o przyznanie pomocy, a w projekcie tym wykazane zostanie, że planowana do realizacji operacja zapewni po jej zakończeniu redukcję wskaźnika EK i wskaźnika EP o co najmniej 30%, oraz zrealizowana inwestycja zapewni jej trwałość przez 5 lat okresu związania z celem od dnia dokonania płatności końcowej.

W przypadku, gdy w co najmniej jednym z budynków wykorzystywanych do produkcji rolnej jest planowana inwestycja polegająca na jego dociepleniu połączona z co najmniej jedną z poniższych robót, tj. z:

• montażem lub modernizacją instalacji do odzyskiwania ciepła z tych budynków lub
• montażem lub modernizacją instalacji centralnego ogrzewania, lub źródłem ciepła w tym współpracującym z OZE, lub
• kompleksową wymianą lub modernizacją oświetlenia na energooszczędne w technologii LED,

to przysługują 3 punkty za spełnienie kryterium wyboru operacja zostanie przeprowadzona w sposób kompleksowy, czyli docieplenie budynków gospodarstw rolnych będzie połączone z montażem lub modernizacją instalacji do odzyskiwania ciepła z tych budynków lub instalacji centralnego ogrzewania lub źródłem ciepła w tym współpracującym z OZE lub kompleksową wymianą lub modernizacją oświetlenia na energooszczędne w technologii LED.

W pierwszej kolejności należy wskazać, że zapisy ww. regulaminów nie przewidują możliwości uczestnictwa w procesie ubiegania się o przyznanie pomocy przez pełnomocnika.
Zgodnie z zapisami regulaminu złożenie wniosku o przyznanie pomocy za pomocą PUE następuje po uwierzytelnieniu w tym systemie podmiotu składającego ten wniosek, z tym że w przypadku gdy wniosek składany jest przez podmiot niebędący osobą fizyczną – po uwierzytelnieniu osoby:

1. uprawnionej do reprezentacji tego podmiotu - jeżeli jego reprezentacja jest jednoosobowa;
2. upoważnionej przez osoby uprawnione do reprezentacji tego podmiotu - jeżeli jego reprezentacja jest wieloosobowa.

Mając na uwadze powyższe oraz fakt, że załączniki do wniosku stanowią integralną część wniosku dokument wskazany w pytaniu, który dotyczy podmiotu wnioskującego, zwolniony jest z koniczności dodatkowego podpisu, gdyż jego uwierzytelnienie nastąpi w momencie przesłania wniosku przez PUE. Natomiast w przypadku dokumentów wymagających opatrzenia podpisem przez osoby trzecie, zastosowanie mają zapisy regulaminów wskazane w ust. 10 ww. paragrafu.

Zgodnie z § 3 ust. 3 pkt 1 regulaminu dla obszaru A, B lub C, o przyznanie pomocy będzie mógł ubiegać się rolnik będący osobą fizyczną lub prawną lub jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, bądź wspólnicy spółki cywilnej prowadzący działalność rolniczą w ramach spółki cywilnej, jeżeli spełnia następujące warunki:
1) została mu przyznana jednolita płatność obszarowa na podstawie przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego lub podstawowe wsparcie dochodów w ramach PS WPR co najmniej w roku, w którym złożono WOPP lub w roku poprzednim lub który prowadzi działy specjalne produkcji rolnej, o których mowa w art. 6 pkt 5 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2023 r. poz. 208, z późn. zm.)(…); 
W przypadku wniosków o przyznanie pomocy składanych w ramach interwencji I.10.2 warunek, o którym mowa powyżej będzie spełniony jeśli wnioskodawcy przyznano płatność obszarową (tj. wydano decyzję) w roku 2023 r. lub 2024 r. Należy podkreślić, że regulacja ta określa termin przyznania płatności bezpośrednich nie wskazując, za którą kampanię naboru wniosków obszarowych ta płatność jest przyznana. Oznacza to, że znaczenie ma data przyznania płatności bezpośrednich (data wydania decyzji w tym zakresie) a nie to, za który rok płatności zostały przyznane. 
Niemniej jednak mając na uwadze poczynione powyżej założenie, należy wskazać że wnioski o płatności bezpośrednie za rok 2024 mogą być składane od 15 marca 2024 r. Natomiast zgodnie z art. 67 ust. 11 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027 (Dz. U. z 2023 r., poz. 412) decyzja w sprawie o przyznanie płatności bezpośrednich (na podstawie wniosku o płatności obszarowe złożonego w 2024 r.) jest wydawana w terminie do dnia 31 maja roku następującego po roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie tej pomocy (czyli w tym przypadku do 31 maja 2025 r.). Oznacza to, że wnioskodawca któremu nie przyznano płatności za rok 2023 (gdyż o takie płatności się nie ubiegał) a złoży wniosek o płatności bezpośrednie po raz pierwszy za rok 2024, nie spełni kryterium przyznania pomocy określonego w § 3 ust. 3 pkt. 1 regulaminu dla obszaru A, B lub C.

NIE. Pomoc w ramach interwencji I.10.2 w obszarze C, nie może być udzielona na operację związaną z budynkiem mieszkalnym, gdyż budynek ten zgodnie z Klasyfikacją Środków Trwałych sklasyfikowany pod rodzajem 110, nie zalicza się do budynków przeznaczonych dla działalności rolniczej, które zostały zaklasyfikowane pod rodzajem 108.

Pomoc udzielana w ramach interwencji I.10.2 nie obejmuje kosztów podatku od towarów i usług (VAT) niezależnie od tego czy wnioskodawca jest podatnikiem podatku VAT, czy też nie.

Zgodnie z zasadami przyznawania pomocy dla interwencji I.10.2 Inwestycje w gospodarstwach rolnych w zakresie OZE i poprawy efektywności energetycznej w obszarze C, w procesie przyznawania pomocy, kluczowe jest badanie racjonalności kosztów/inwestycji zaplanowanych do zrealizowania. Dlatego też zaleca się aby wnioskodawca razem z wnioskiem o przyznanie pomocy dołączył co najmniej dwie oferty zebrane w ramach analizy rynku, na podstawie których zostały oszacowane wydatki, lub protokół z analizy rynku wskazującego nazwy podmiotów, od których zostały zebrane oferty, wartość poszczególnych ofert lub wartości wynikające z cenników (§ 3 ust. 23 regulaminu naboru wniosków o przyznanie pomocy). Niemniej jednak w związku z tym, iż koszty ogólne mogą być ponoszone od 1 stycznia 2023 r. (czyli przed rozpoczęciem naboru wniosków) dołączenie ofert dla tych kosztów nie jest wymagane.