Ogólne zasady przyznawania płatności
Działanie Dobrostan zwierząt – ogólne zasady
W roku 2020 na jednym formularzu wniosku można ubiegać się o:
- przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego;
- przyznanie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (płatność ONW);
- przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej (PROW 2014-2020), w tym zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych zwierząt w rolnictwie;
- przyznanie płatności ekologicznej (PROW 2014-2020);
- przyznanie płatności dobrostanowej (PROW 2014-2020);
- wypłatę pomocy na zalesianie (PROW 2007-2013);
- premię pielęgnacyjną i premię zalesieniową (PROW 2014-2020);
- przyznanie pierwszej premii pielęgnacyjnej do gruntów z sukcesją naturalną (PROW 2014-2020).
Dodatkowo, w przypadku płatności dobrostanowej (PROW 2014-2020), po spełnieniu warunków przyznania w/w płatności, można ubiegać się o rekompensatę kosztów transakcyjnych.
W przypadku ubiegania się o rekompensatę kosztów transakcyjnych, należy zaznaczyć pole „w tym przyznanie kosztów transakcyjnych w ramach: pakietu 1” i/lub „pakietu 2” na pierwszej stronie Wniosku o przyznanie płatności na rok 2020.
Działanie „Dobrostan zwierząt” można realizować w ramach następujących pakietów i ich wariantów:
- Pakiet 1. Dobrostan świń:
- wariant 1.1. Dobrostan loch – zwiększona powierzchnia w budynkach,
- wariant 1.2. Dobrostan tuczników – zwiększona powierzchnia w budynkach,
- wariant 1.3. Dobrostan loch – dostęp do wybiegu,
- wariant 1.4. Dobrostan tuczników – dostęp do wybiegu;
- Pakiet 2. Dobrostan krów:
- wariant 2.1. Dobrostan krów mlecznych – wypas,
- wariant 2.2. Dobrostan krów mlecznych utrzymywanych grupowo – zwiększona powierzchnia w budynkach,
- wariant 2.3. Dobrostan krów mamek.
W roku 2020 nie będzie naboru wniosków w ramach wariantu 1.3 Dobrostan loch – dostęp do wybiegu oraz wariantu 1.4 Dobrostan tuczników – dostęp do wybiegu, ze względu na występowanie na terenie kraju obszarów ASF.
Płatności w ramach działania są przyznawane przez okres rocznego zobowiązania, rolnikom, którzy dobrowolnie podjęli się realizacji określonych pakietów i ich wariantów. Płatności rekompensują rolnikom całość lub część dodatkowych kosztów i dochodów utraconych w wyniku podjętego zobowiązania.
Płatność dobrostanowa przysługuje rolnikowi, jeżeli:
- został mu nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, który może być wykorzystywany do ubiegania się o tę płatność;
- na dzień złożenia wniosku o przyznanie płatności dobrostanowej posiada co najmniej jedną oznakowaną zgodnie z przepisami o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt oraz zarejestrowaną w rejestrze zwierząt gospodarskich oznakowanych i siedzib tych zwierząt:
- lochę oznakowaną kolczykiem z indywidualnym numerem identyfikacyjnym lochy zgodnie z przepisami o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt – w przypadku wariantów 1.1,
- krowę – w przypadku pakietu 2;
- posiada, z wyłączeniem wariantu 2.1, plan poprawy dobrostanu zwierząt, który został sporządzony:
- do dnia złożenia wniosku o przyznanie płatności dobrostanowej – w przypadku wariantów 1.1,
- przed upływem 25 dni od dnia, w którym upływa termin składania wniosków o przyznanie płatności bezpośrednich, w przypadku wariantów 1.2 oraz 2.2 i 2.3
– przy udziale doradcy rolniczego, na formularzu udostępnionym przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
Wysokość płatności dobrostanowej w ramach danego wariantu ustala się jako iloczyn odpowiedniej stawki płatności dobrostanowej i podstawy ustalenia określonej w § 5 ust. 3 rozporządzenia dobrostanowego, wysokości tej płatności, po uwzględnieniu zmniejszeń lub wykluczeń wynikających ze stwierdzonych nieprawidłowości lub niezgodności.
Wysokość stawek płatności za sztukę zwierzęcia w ramach poszczególnych wariantów jest określona w załączniku nr 4 do rozporządzenia dobrostanowego.
Postępowanie administracyjne w sprawie przyznania płatności dobrostanowej przeprowadzane jest zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego, chyba, że przepisy ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 stanowią inaczej.
Zgodnie z przepisami ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 do postępowań w sprawie przyznania płatności dobrostanowej nie stosuje się następujących artykułów kpa: 81, 77 § 4 zdanie drugie, 64 § 2.