Uzupełniająca płatność podstawowa (UPP)
Uzupełniająca płatność podstawowa jest płatnością w ramach przejściowego wsparcia krajowego, o którym mowa w art. 37 rozporządzenia nr 1307/2013.
Uzupełniająca płatność podstawowa przysługuje rolnikowi do powierzchni:
- upraw niektórych rodzajów roślin,
- gruntów ornych, na których nie jest prowadzona uprawa roślin
- do których została przyznana jednolita płatność obszarowa.
Uzupełniającą płatnością podstawową jest objęta powierzchnia upraw następujących rodzajów roślin uprawianych w plonie głównym:
- zboża;
- rośliny oleiste - rzepak, rzepik, słonecznik i soja;
- rośliny wysokobiałkowe - bób, bobik, łubin słodki i groch siewny;
- rośliny strączkowe - wyka siewna, soczewica jadalna i ciecierzyca pospolita;
- rośliny strączkowe pastewne;
- len włóknisty i oleisty;
- konopie włókniste;
- rośliny przeznaczone na materiał siewny kategorii elitarny lub kwalifikowany, których gatunki są określone w załączniku nr 4 do rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania płatności bezpośrednich i przejściowego wsparcia krajowego, jeżeli uprawy tych roślin zostały objęte oceną polową, o której mowa w przepisach o nasiennictwie;
- rośliny motylkowate drobnonasienne;
- rośliny okopowe pastewne, z wyłączeniem ziemniaków pastewnych;
- trawy na trwałych użytkach zielonych przeznaczone na susz paszowy;
- mieszanki roślin motylkowatych drobnonasiennych z trawami na gruntach rolnych innych niż trwałe użytki zielone;
- mieszanki między następującymi rodzajami roślin: zbożami, roślinami oleistymi, roślinami wysokobiałkowymi, roślinami strączkowymi, roślinami motylkowatymi drobnonasiennymi.
W załączniku nr 4 do projektu rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania płatności bezpośrednich i przejściowego wsparcia krajowego określone zostały następujące rośliny przeznaczone na materiał siewny kategorii elitarny lub kwalifikowany (z podaniem kodów CN), do których przysługuje uzupełniająca płatność podstawowa:
1. ZBOŻA (CERES):
- 1001 90 10 - pszenica orkisz (Triticum spelta L.)
2. OLEISTE I WŁÓKNISTE (OLEAGINEAE):
- ex 1204 00 10 - len zwyczajny (Linum usitatissimum L.)
- ex 1207 99 20 - konopie (odmiany o zawartości THC nieprzekraczającej 0,2 %) (Cannabis sativa L.)
3. TRAWY (GRAMINEAE):
- ex 1209 29 10 - mietlica psia (Agrostis canina L.)
- ex 1209 29 10 - mietlica biaława (Agrostis gigantea Roth)
- ex 1209 29 10 - mietlica rozłogowa (Agrostis stolonifera L.)
- ex 1209 29 10 - mietlica pospolita (Agrostis capillaris L.)
- ex 1209 29 80 - rajgras wyniosły (rajgras francuski) (Arrhenatherum elatius (L.) P. Beauv., ex J.S. et K.B. Presl)
- ex 1209 29 10 - kupkówka pospolita (Dactylis glomerata L.)
- ex 1209 23 80 - kostrzewa trzcinowa (Festuca arundinacea Schreb.)
- ex 1209 23 80 - kostrzewa owcza (Festuca owina L.)
- 1209 23 11 - kostrzewa łąkowa (Festuca pratensis Huds.)
- 1209 23 15 - kostrzewa czerwona (Festuca rubra L.)
- ex 1209 29 80 - festulolium (Festuca spp. x Lolium spp.)
- 1209 25 10 - życica wielokwiatowa (rajgras włoski i rajgras holenderski) (Lolium multiflorum Lam.)
- 1209 25 90 - życica trwała (rajgras angielski) (Lolium perenne L.)
- ex 1209 29 80 - życica mieszańcowa (rajgras oldenburski) (Lolium x boucheanum Kunth)
- ex 1209 29 80 - tymotka kolankowata (Phleum bertolonii DC.)
- 1209 26 00 - tymotka łąkowa (Phleum pratense L.)
- ex 1209 29 80 - wiechlina gajowa (Poa nemoralis L.)
- 1209 24 00 - wiechlina łąkowa (Poa pratensis L.)
- ex 1209 29 10 - wiechlina błotna i wiechlina zwyczajna (Poa palustris L. i Poa trivialis L.)
4. MOTYLKOWATE (LEGUMINOSAE):
- ex 1209 29 80 - siekiernica włoska (Hedysarum coronarium L.)
- ex 1209 29 80 - lucerna chmielowa (Medicago lupulina L.)
- ex 1209 21 00 - lucerna siewna (Medicago sativa L.) (ekotypy)
- ex 1209 21 00 - lucerna siewna (Medicago sativa L.) (odmiany)
- ex 1209 29 80 - esparceta siewna (Onobrychis viciifolia Scop.)
- ex 1209 22 80 - koniczyna egipska (koniczyna aleksandryjska) (Trifolium alexandrinum L.)
- ex 1209 22 80 - koniczyna białoróżowa (koniczyna szwedzka) (Trifolium hybridum L.)
- ex 1209 22 80 - koniczyna krwistoczerwona (inkarnatka) (Trifolium incarnatum L.)
- 1209 22 10 - koniczyna łąkowa (koniczyna czerwona) (Trifolium pratense L.)
- ex 1209 22 80 - koniczyna biała (Trifolium repens L.)
- ex 1209 22 80 - koniczyna biała odm. giganteum (Trifolium repens L. var. giganteum)
- ex 1209 22 80 - koniczyna perska (Trifolium resupinatum L.)
- ex 1209 29 10 - wyka siewna (Vicia sativa L.)
- ex 1209 29 10 - wyka kosmata (Vicia villosa Roth)
W związku z napływającymi pytaniami wyjaśniamy, że uzupełniającą płatnością podstawową jest objęta powierzchnia traw na trwałych użytkach zielonych przeznaczonych na susz paszowy, tj. powierzchnia uprawy, z której pochodzą pasze objęte umowami lub deklaracjami dostaw, o których mowa w art. 14 i 15 rozporządzenia Komisji (WE) nr 382/2005 z dnia 7 marca 2005 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1786/2003 w sprawie wspólnej organizacji rynku suszu paszowego (Dz. U. WE L 61 z 08.03.2005 r., str. 4, z późn. zm.).
Uzupełniająca płatność podstawowa do powierzchni gruntów ornych, na których nie jest prowadzona uprawa roślin, przysługuje, jeżeli na gruntach tych:
- rolnik dokonał zasiewu w celu podniesienia żyzności gleby przez wprowadzenie do niej świeżej masy roślinnej (zielony nawóz);
- roślinność została przyorana lub wprowadzona do gleby na skutek zastosowania innego zabiegu mechanicznego w terminie do dnia 31 sierpnia roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie tej płatności;
- uprawa nie jest prowadzona nie dłużej niż rok - oznacza to, że w tym samym miejscu w roku poprzednim nie występował ugór.
Ważne!
Uzupełniająca Płatność Podstawowa może być przyznana do ugorów deklarowanych do zazielenienia, pod warunkiem, że pozostają one ugorami (stan faktyczny) spełniającymi warunki konieczne dla płatności uzupełniającej. Oznacza to, że w przypadku gdy rolnik skorzysta z derogacji w zakresie zazielenienia i wykorzysta powyższe grunty do produkcji lub wypasu, Uzupełniająca Płatność Podstawowa nie będzie do nich przysługiwała.
Rolnik ubiegający się o uzupełniającą płatność podstawową musi posiadać prawo do użytkowania gruntów wskazanych we wniosku. Może to być uregulowane w formie np. aktu własności, umowy dzierżawy czy umowy ustnej.
Uzupełniająca płatność podstawowa podlega zmniejszeniom z tytułu dostarczenia etykiet lub dokumentów równoważnych do etykiet dotyczących konopi włóknistych po terminie 30 czerwca 2022 r. W przypadku, gdy siew konopi przypada po ostatecznym terminie złożenia wniosku o przyznanie płatności, etykiety lub inne dokumenty, będące równoważne do etykiet należy dostarczyć do dnia 30 czerwca 2022 r. Dostarczenie etykiet lub innych dokumentów, będących równoważnymi do etykiet w terminie od dnia 1 lipca 2022 r. do dnia 25 lipca 2022 r. skutkuje zmniejszeniem jednolitej płatności obszarowej, płatności za zazielenienie, uzupełniającej płatności podstawowej, płatności do powierzchni konopi włóknistych o 1% za każdy dzień roboczy, kwot przypadających na powierzchnię uprawy konopi, do której rolnik byłby uprawniony, jeżeli etykiety lub inne dokumenty równoważne dla etykiet zostałyby złożone w terminie.