KPP i KPON
Informacja dot. konieczności realizacji projektów zgodnie z zasadami równości oraz zapisami Karty Praw Podstawowych (KPP) i Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych (KPON)
Równościowe zasady horyzontalne
Wsparcie z Funduszy Europejskich w latach 2021-2027 będzie udzielane wyłącznie projektom i beneficjentom, którzy przestrzegają przepisów antydyskryminacyjnych, o których mowa w art. 9 ust. 3 Rozporządzenia PE i Rady nr 2021/1060. Instytucje oraz beneficjenci realizujący wszystkie Programy, zgodnie z postanowieniami Umowy Partnerstwa na lata 2021-2027, zobowiązani są do przestrzegania horyzontalnych zasad równościowych:
- zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami:
- oznacza wdrożenie działań umożliwiających wszystkim osobom sprawiedliwe i pełne uczestnictwo we wszystkich dziedzinach życia, bez względu na przesłanki dyskryminacji
- produkty projektów (np. zasoby cyfrowe, infrastruktura, usługi) finansowane z Funduszy, muszą być dostępne, czyli również zgodne ze standardami dostępności.
- zasady równości kobiet i mężczyzn:
- oznacza wdrożenie działań (rozwiązań), które wpłyną na wyrównanie szans płci będącej w gorszym położeniu oraz stworzenie takich mechanizmów, aby w trakcie realizacji projektu na żadnym etapie nie dochodziło do dyskryminacji i wykluczenia ze względu na płeć.
Oprócz horyzontalnych zasad równościowych w systemie wdrażania Funduszy Europejskich obowiązują również horyzontalne warunki podstawowe., które muszą spełnić Programy współfinansowane z polityki spójności, przez cały okres jego realizacji.
Na każdym etapie realizacji Programów, projekty dofinansowane w ramach Funduszy, w tym realizowanych w CPPC programach tj: FERS, FERC, KPO muszą być zgodne z:
- Kartą Praw Podstawowych (KPP),
- Konwencją o prawach osób niepełnosprawnych (KPON).
Oznacza to, że wszystkie Programy wspierane z Funduszy muszą być zgodne z odpowiednimi postanowieniami KPP oraz KPON, np. poprzez odpowiednie odzwierciedlenie polityki, prawodawstwa i norm w zakresie dostępności. W procesie realizacji wszystkich Programów realizowanych przez CPPC stosowane będą różne rozwiązania, których celem jest zapewnienie zgodności Programu (w tym projektów) z tymi dokumentami.
Są to w szczególności:
- ocena projektów ubiegających się o dofinansowanie z FERC, FERS, KPO w oparciu o horyzontalne kryteria badające zgodność projektu z KPP lub/ oraz KPON,
- sprawdzanie w procesie kontroli projektu czy beneficjent realizuje projekt w sposób zgodny z KPP lub/ oraz KPON,
- rozpatrywanie otrzymywanych zgłoszeń o niezgodności projektów lub działań związanych z wdrażaniem Programów (podejmowanych przez beneficjentów albo instytucje) z KPP lub/ oraz KPON,
- raportowanie na temat wszystkich zgłoszeń w tym zakresie.
- Warunek stosowania Karty praw podstawowych (KPP)
- Karta praw podstawowych potwierdza katalog praw człowieka wywodzący się z tradycji konstytucyjnych i umów międzynarodowych dotyczących praw człowieka,
- Zgodnie z art. 9 ust. 1 rozporządzenia ogólnego 2021/1060 w procesie wdrażania funduszy europejskich należy przestrzegać postanowień Karty praw podstawowych Unii Europejskiej
- Przy analizie zgodności projektu z Kartą praw podstawowych może być pomocna lista pytań zawarta w Załączniku III, Wytycznych dotyczących zapewnienia poszanowania Karty praw podstawowych Unii Europejskiej przy wdrażaniu europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych
Warunek stosowania Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych (KPON)
- Konwencja ma przyczynić się do poprawy sytuacji osób niepełnosprawnych, poprzez umożliwienie im rzeczywistego korzystania ze wszystkich praw człowieka i podstawowych wolności, na równi z innymi osobami.
- Zgodnie z postanowieniami Umowy Partnerstwa w procesie wdrażania funduszy europejskich należy przestrzegać postanowień Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych.
Zgłaszanie podejrzeń naruszeń KPP i KPON
Kto może zgłosić podejrzenie naruszenia?
Uczestnicy i odbiorcy projektów, wnioskodawcy i beneficjenci FERS, FERC, KPO
Jak dokonać zgłoszenia?
pisemnie na adres:
Centrum Projektów Polska Cyfrowa
ul. Spokojna 13 a, 01-044 Warszawa
lub
skrytki ePUAP CPPC: /2yki7sk30g/SkrytkaESP
Wymagania dotyczące zgłoszenia
Uprzejmie prosimy o przekazanie w zgłoszeniu niezbędnych informacji, które umożliwią rozpatrzenie Państwa zgłoszenia.
Przede wszystkim należy podać:
- imię i nazwisko zgłaszającego (lub nazwę podmiotu),
- dane do kontaktu,
- numer projektu (jeśli dotyczy),
- opis sprawy wraz z ewentualnymi załącznikami w postaci dokumentów dotyczącymi zgłoszenia.
Dokumenty
Podstawę do realizacji horyzontalnych zasad równościowych, KPP oraz KPON stanowią następujące dokumenty:
- Karta praw podstawowych Unii Europejskiej (KPP)
- Wytyczne dotyczące zapewnienia poszanowania Karty praw podstawowych Unii Europejskiej przy wdrażaniu europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych
- Konwencja ONZ o prawach osób niepełnosprawnych (KPON)
- Wytyczne dotyczące realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027
- Ustawa o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami
- Europejski akt o dostępności (European Accessibility Act (EAA)
- Unijna strategia na rzecz skuteczniejszego stosowania Karty praw podstawowych UE