Cel naboru

Celem naboru jest dofinansowanie Projektów/przedsięwzięć mających na celu nawiązywanie i/lub wzmacnianie kontaktów dwustronnych pomiędzy podmiotami z Polski i podmiotami z Państw-Darczyńców [2].

Efektem naboru może być przygotowanie dwustronnych projektów partnerskich ubiegających się o dofinansowanie w naborach w ramach Programu Środowisko, Energia i Zmiany Klimatu.

Rodzaj Projektów kwalifikujących się do dofinansowania

Do dofinansowania kwalifikują się Projekty bilateralne złożone w partnerstwie z podmiotem z Państw-Darczyńców, dotyczące jednego lub więcej z poniższych obszarów programowych:

• Energia odnawialna, efektywność energetyczna, bezpieczeństwo energetyczne;
• Łagodzenie zmian klimatu i adaptacja;
• Środowisko i ekosystemy.

Bilateralny charakter Projektów

Projekty kwalifikujące się do dofinansowania muszą mieć charakter bilateralny oraz nieinwestycyjny.

Wydarzenie ma charakter bilateralny, jeśli biorą w nim udział przedstawiciele z przynajmniej jednego Państwa-Darczyńcy oraz Polski. Potwierdzeniem bilateralnego charakteru Projektu jest dostarczenie listu intencyjnego lub umowy partnerskiej na etapie składania wniosku o dofinansowanie, wraz z programem wizyty studyjnej, zaproszeniem na seminarium, warsztaty lub konferencję, albo wypełnionym formularzem zgłoszeniowym. Przed zawarciem umowy w sprawie realizacji Projektów wymagane będzie przedstawienie podpisanej umowy partnerskiej w języku angielskim i jej tłumaczenia na język polski.

Zakres przedmiotowy Projektów bilateralnych polegać może na udziale lub/i organizacji wizyt studyjnych, konferencji, warsztatów i seminariów, które przyczynią się do nawiązywania i /lub wzmacniania kontaktów dwustronnych pomiędzy podmiotami z Polski i podmiotami z Państw-Darczyńców.

Warunkiem akceptacji wniosku o dofinansowanie jest aktywny udział Wnioskodawcy w planowanym wydarzeniu, rozumiany jako wygłoszenie prezentacji, referatu lub wykładu w tematyce związanej z zakresem tematycznym Programu.

Zakres finansowania Projektów bilateralnych obejmuje:

• wzmocnienie stosunków dwustronnych pomiędzy podmiotami z Państw-Darczyńców a podmiotami z Polski;
• poszukiwanie partnerów dla projektów partnerskich z podmiotami z Państw-Darczyńców przed przygotowywaniem wniosku o dofinansowanie lub w jego trakcie,
• rozwój ww. partnerstw oraz przygotowanie wniosku o dofinansowanie dla projektu partnerskiego z podmiotami z Państw-Darczyńców;
• tworzenie sieci kontaktów, wymiana wiedzy, doświadczeń oraz najlepszych praktyk pomiędzy podmiotami z Polski a podmiotami z Państw-Darczyńców.

W celu wsparcia procesu nawiązywania partnerstw z partnerami pochodzącymi z Państw Darczyńców, Operator Programu zachęca do zapoznania się z informacjami zamieszczonymi na stronach internetowych: Krajowego Punktu Kontaktowego i oficjalnej stronie poświęconej Funduszom Norweskim (strona w języku angielskim).

Podmioty mogące ubiegać się o dofinansowanie Projektów bilateralnych

O dofinansowanie w ramach naboru wniosków mogą ubiegać się podmioty wskazane w art. 7.2 Regulacji ws. wdrażania Mechanizmu Finansowego EOG na lata 2014-2021 oraz Regulacji ws. wdrażania Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2014-2021.

Każdy podmiot, prywatny lub publiczny, komercyjny lub niekomercyjny oraz organizacje pozarządowe, ustanowione jako podmiot prawa w Polsce są uznawane za Wnioskodawców kwalifikujących się do udziału w naborze wniosków o dofinansowanie Projektów bilateralnych.

Każdy podmiot, prywatny lub publiczny, komercyjny lub niekomercyjny oraz organizacje pozarządowe, ustanowione jako podmiot prawa w danym Państwie-Darczyńcy są uznawane za partnerów kwalifikujących się do udziału w Projektach bilateralnych.

Kwota środków przeznaczona na nabór Projektów bilateralnych

Na wsparcie Projektów bilateralnych ze środków Funduszu Współpracy Dwustronnej przeznaczona została kwota 150 000 euro, tj. 646 710 zł.

Poziom dofinansowania Projektów bilateralnych

Poziom dopuszczalnego wnioskowanego dofinansowania wynosi 100% kosztów kwalifikowanych Projektów bilateralnych.

Maksymalna i minimalna kwota dofinansowania Projektów bilateralnych

W naborze wniosków o dofinansowanie Projektów bilateralnych minimalna kwota dofinansowania to 1 000 euro tj. 4 311,40 zł, zaś maksymalna kwota dofinansowania to 20 000 euro tj. 86 228 zł [3].

Okres kwalifikowalności kosztów w ramach Projektów bilateralnych

Początek okresu kwalifikowalności kosztów w ramach Projektów bilateralnych rozpoczyna się z dniem podjęcia decyzji o przyznaniu dofinansowania dla Projektów przez Operatora Programu (Ministerstwo Klimatu).

Okres kwalifikowalności kosztów kończy się 30 września 2021 r.

Proces oceny i wyboru Projektów bilateralnych

Wnioskodawcy wypełnią wnioski o dofinansowanie Projektów bilateralnych, a następnie przedłożą je do oceny w NFOŚiGW. Lista Projektów, które przeszły pozytywnie ocenę podlega zatwierdzeniu przez Operatora Programu.

Ocena wniosków o dofinansowanie Projektów bilateralnych jest dwuetapowa i składa się z oceny formalnej i merytorycznej. Proces oceny został opisany szczegółowo w Regulaminie.

System płatności

Dofinansowanie będzie przekazywane wyłącznie w formie refundacji kosztów poniesionych i zweryfikowanych jako prawidłowe, na podstawie wniosków o płatność złożonych przez Beneficjenta wraz z fakturami lub dokumentami księgowymi o równoważnej wartości dowodowej i zatwierdzonych przez NFOŚiGW.

Partnerzy z Państw-Darczyńców deklarują koszty własne we wniosku o płatność składanym przez Beneficjenta Projektów.

Zgodnie z art. 7.7.2 Regulacji postanowienia dotyczące ustaleń finansowych pomiędzy Beneficjentem a partnerem Projektu, w tym określające, które wydatki partnera mogą podlegać refundacji z budżetu Projektu oraz zasady przeliczania walut wydatków kwalifikowanych ponoszonych przez partnera i ich refundacji reguluje umowa partnerska.

Dopuszcza się możliwość przedstawienia przez Beneficjenta lub Partnera dowodów poniesienia wydatków w formie raportu niezależnego audytora lub kompetentnego i niezależnego funkcjonariusza publicznego, który będzie poświadczać, że deklarowane koszty zostały poniesione zgodnie z Regulacjami, obowiązującym prawem i krajowymi praktykami w zakresie rachunkowości.

Koszty kwalifikowane i niekwalifikowane, wkład rzeczowy

Koszty kwalifikowane obejmują:

• Koszty podróży krajowych i zagranicznych (w klasie ekonomicznej);
• Zakwaterowanie i diety w wysokości limitów wskazanych w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2013 r. w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej;

Tabela: Wysokości limitów wskazanych w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2013 r. w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej

Kraj	Waluta	Kwota diety	Kwota limitu na nocleg
Islandia	EUR	56	160
Liechtenstein	CHF	88	200
Norwegia	NOK	451	1500

• Opłaty za udział w konferencjach, seminariach (jeśli dotyczy).

Koszty pośrednie i wkład rzeczowy nie są kosztem kwalifikowanym w Projektach bilateralnych.

Koszty podróży zawierają diety zgodnie z par. 1(b) Artykułu 8.3. Regulacji.

Koszty w ramach Projektów są kwalifikowane pod warunkiem, że będą proporcjonalne i bezpośrednio odnoszące się do wzmocnienia współpracy dwustronnej.

Wszystkie zasady niekwalifikowalności kosztów wskazane w Regulacjach, w art. 8.7 mają zastosowanie.

Termin i sposób składania wniosków o dofinansowanie Projektów bilateralnych

Termin ogłoszenia naboru wniosków – 10 grudnia 2019 r.

Termin rozpoczęcia przyjmowania wniosków od Wnioskodawców  –   10 stycznia 2020 r.

Termin zakończenia przyjmowania wniosków od Wnioskodawców – 30 września 2020 r., godz. 15:00.

Wnioski przyjmowane są w trybie naboru ciągłego do wyczerpania alokacji.

Sposób składania wniosków

Wniosek o dofinansowanie sporządza się wyłącznie przy użyciu Generatora Wniosków o Dofinansowanie (GWD). Szczegółowe zasady składania wniosku o dofinansowanie Projektów za pośrednictwem GWD określa Regulamin.

Wnioski o dofinansowanie wraz z załącznikami należy składać do NFOŚiGW w formie elektronicznej za pośrednictwem aplikacji Generator Wniosków o Dofinansowanie (GWD), dostępnej na stronie internetowej NFOŚiGW.

Formularz wniosku o dofinansowanie dostępny do pobrania wraz z instrukcją wypełniania wniosku na stronie internetowej NFOŚiGW.

Wszelkie informacje o funduszach wraz z dokumentami, można znaleźć na stronach: Ministerstwa Klimatu (zakładka dot. MF EOG) i Krajowego Punktu Kontaktowego.

Wniosek o dofinansowanie należy złożyć w formie elektronicznej przy użyciu GWD.

Dopuszcza się dwie możliwości podpisania wniosku elektronicznego:

• przy użyciu certyfikowanego podpisu elektronicznego, który wywołuje skutki prawne równoważne podpisowi własnoręcznemu;
•  przy użyciu profilu zaufanego w ramach elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej (ePUAP).

Data złożenia wniosku

Datą złożenia wniosku jest:

• data i godzina wpływu wniosku na skrzynkę podawczą NFOŚiGW znajdującą się na ePUAP  i otrzymanie przez Wnioskodawcę elektronicznego poświadczenia złożenia wniosku (e-mail zawierający datę i godzinę wpływu wniosku na skrzynkę podawczą NFOŚiGW).

Wnioski, które wpłyną po terminie, zostaną odrzucone.

O pozycji wniosku na liście  wniosków decydować będzie data i godzina jego złożenia.

Dofinansowanie przyznawane jest według kolejności wpływu wniosków pod warunkiem pozytywnej oceny wniosku i dostępności środków.

W przypadku niewyczerpania środków w terminie naboru dopuszcza się możliwość wydłużenia daty zakończenia naboru lub przesunięcia środków na inne działania bilateralne.

Operator Programu dopuszcza złożenie więcej niż jednego wniosku przez jednego Wnioskodawcę na różne zakresy rzeczowe.

Ramy Prawne i Dokumenty Programowe

• Memorandum of Understanding zawartym pomiędzy Republiką Islandii, Księstwem Lichtensteinu, Królestwem Norwegii a Rzeczpospolitą Polską w dniu 20.12.2017 r.;
• Regulacji ws. wdrażania Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2014-2021 oraz Regulacji ws. wdrażania Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego na lata 2014-2021;
• Wytyczne w zakresie wykorzystania Funduszu Współpracy Dwustronnej Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego na lata 2014-2021i Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2014-2021;
• Wytyczne w zakresie udzielania zamówień w ramach Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego na lata 2014-2021 i Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2014-2021; 
• Regulamin konkursu;
• Kryteria formalne i merytoryczne.

Lista załączników wymaganych do wniosku o dofinansowanie Projektu bilateralnego

Do wniosku o dofinasowanie należy dołączyć następujące załączniki:

1. Statut lub/i akt założycielski;
2. Dokumenty potwierdzające partnerstwo w Projekcie - list intencyjny z podmiotem z Państw-Darczyńców lub umowa partnerska z podmiotem z Państw-Darczyńców;
3. Szczegółowy program wydarzenia – np.  wizyty studyjnej/konferencji/seminarium/warsztatów z określeniem celu jego przeprowadzenia, bilateralnego charakteru, czasu trwania oraz profilu i liczby uczestników, uwzględniający ich aktywny udział w wydarzeniu na przykład wygłoszenie prezentacji lub wykładu przez Wnioskodawcę;
4. Pełnomocnictwo do podpisu wniosku (jeśli dotyczy);
5. Inne dokumenty, uznane za konieczne do złożenia przez Wnioskodawcę.

Język wniosku o dofinansowanie Projektu bilateralnego

Wnioski o dofinansowanie wraz z załącznikami należy składać w języku polskim. Dodatkowo w języku angielskim należy przedstawić:

• list intencyjny lub umowę partnerską;
• krótki opis planowanych działań bilateralnych wraz z uzasadnieniem potrzeby realizacji Projektu oraz roli Partnerów (zawarty we wniosku o dofinansowanie, zakładka Summary).

Kontakt do Operatora Programu

Wszelkie zapytania dotyczące naboru wniosków należy kierować na adres e-mailowy:

• Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,
  e-mail: mfeog@nfosigw.gov.pl
• Ministerstwo Klimatu,
  e-mail: mfeog@klimat.gov.pl

Odpowiedzi na pytania będą udzielane w możliwe najkrótszym terminie nie dłużej jednak niż 7 dni roboczych.

[1] Kwota naboru wyrażona w walucie EUR, a następnie została przeliczona przez Operatora Programu na walutę krajową i wyrażona w PLN, przy zastosowaniu średniego miesięcznego kursu wymiany, publikowanego w Oficjalnym Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (w serii C), liczonego dla ostatnich 6 miesięcy poprzedzających miesiąc ogłoszenia naboru, gdzie 1 EUR =  4,3114 PLN);

[2] Państwa Darczyńcy to Islandia, Liechtenstein, Norwegia;

[3] Kwota naboru wyrażona w walucie EUR, a następnie została przeliczona przez Operatora Programu na walutę krajową i wyrażona w PLN, przy zastosowaniu średniego miesięcznego kursu wymiany, publikowanego w Oficjalnym Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (w serii C), liczonego dla ostatnich 6 miesięcy poprzedzających miesiąc ogłoszenia naboru, gdzie 1 EUR =  4,3114 PLN).