W celu świadczenia usług na najwyższym poziomie stosujemy pliki cookies. Korzystanie z naszej witryny oznacza, że będą one zamieszczane w Państwa urządzeniu. W każdym momencie można dokonać zmiany ustawień Państwa przeglądarki. Zobacz politykę cookies.
Powrót

Prezentujemy raport z konsultacji społecznych założeń do ustawy medialnej

06.11.2024

Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego przygotowując założenia do ustawy przyjęło włączający i otwarty charakter powstawania zapisów dla właściwej ustawy. Odbyliśmy szereg spotkań ze środowiskami, weryfikując też rozwiązania prawne działające w innych krajach. Kolejnym etapem były konsultacje założeń do koncepcji wdrożenia Europejskiego Aktu o Wolności Mediów. Teraz prezentujemy raport, który je podsumowuje.

RAPORT Z KONSULTACJI ZAŁOŻEŃ USTAWY MEDIALNEJ

Były to pierwsze tak otwarte i włączające  wszystkie środowiska konsultacje w historii procedowania polskiego prawa medialnego. Wpłynęło 107 stanowisk z uwagami do projektu, niektóre zgłaszane były przez kilka, a nawet kilkanaście podmiotów – zaznacza Hanna Wróblewska, ministra kultury i dziedzictwa narodowego.

Kto wziął udział w konsultacjach?

Uwagi do założeń ustawy zgłosili:

  • nadawcy publiczni:
  1. Telewizja Polska S.A.
  2. Polskie Radio S.A.
  3. Polska Agencja Prasowa
  4. Wspólne stanowisko 17 rozgłośni regionalnych
  • reprezentanci niezależnych mediów lokalnych:
  1. Telewizja Toruń
  2. Lokalna TV
  3. TV Dami
  4. Telewizja TOYA
  5. PTVR Polska Telewizja Regionalna
  6. Telewizja TKN24
  7. Telewizja Samorządowa
  8. TV Asta
  9. Tygodnik Siedlecki
  10. Tygodnik Pałuki
  11. Gazeta Powiatowa – Wiadomości Oławskie
  12. Nowe Info z Tychów
  13. Tygodnik Nowodworski
  14. Gazeta Radomszczańska
  15. Portal Nasz Pruszcz
  16. www.sadecki.news
  17. Ilustrowany Tygodnik Powiatowy
  18. Haloursynow.pl
  19. Mielec.tv
  20. Życie Kalisza
  21. Halogorlice.info
  22. Faktyoswiecim.pl
  23. OstrowMaz24.pl
  24. Moja Ostrołęka
  25. e-legnickie.pl
  26. Głos Ziemi Cieszyńskiej
  27. Jawny Lublin
  28. Głos Kraśnicki
  29. Telewizja Pro Art
  30. Nowiny Nyskie
  31. Tygodnik Starachowcki
  32. Świdnica24
  33. Portal Kujawski
  34. Legio24
  35. Kronika Beskidzka
  • jednostki samorządu terytorialnego, ich związki oraz media samorządowe:
  1. Związek Powiatów Polskich
  2. Urząd Gminy Murowana Goślina
  3. Mazowiecki Urząd Marszałkowski
  4. Gmina Wiązowna
  5. Rada Gminy Dębica Kaszubska
  6. Związek Miast Polskich
  7. Konwent Marszałków Województw RP
  8. Unia Metropolii Polskich
  9. Radio Bogoria
  10. Gazeta Bogoria
  11. Centrum Kultury i Sztuki w Kaliszu
  12. Gminne Centrum Informacji w Mszczonowie
  • organizacje pozarządowe: 
  1. SZNN Pracowników Radia Kielce
  2. Stowarzyszenie Grupa 17
  3. Towarzystwo Dziennikarskie
  4. Fundacja Media Forum
  5. Grupa 11 organizacji pozarządowych:
  • Helsińska Fundacja Praw Człowieka
  • Blue Dragon Institute
  • Fundacja Media Forum
  • Stowarzyszenie Gazet Lokalnych
  • Towarzystwo Dziennikarskie
  • Fundacja Panoptykon
  • Sieć Obywatelska Watchdog
  • Fundacja Batorego
  • Prague Civil Society Centre
  • Stowarzyszenie Dziennikarzy i Twórców Radia Publicznego
  • Fundacja Stocznia
  1. Obywatele Kultury
  2. Stowarzyszenie Dziennikarzy Rzeczpospolitej Polskiej
  3. Think Tank Medialny UAM
  4. ZAiKS
  5. Fundacja Sztuka Media Film
  6. Reporterzy bez Granic
  7. Polska Agencja Filmowa
  8. Łódź Cała Naprzód
  9. Akcja Ratunkowa dla Krakowa
  10. Stowarzyszenie Akcja Miasto
  11. Związek Zawodowy Dziennikarzy
  12. Fundacja Promocji Koncepcji Kreatywnych Implementum
  13. Stowarzyszenie Nowoczesnej Edukacji Prawnej Society for Modern Legal Education
  14. Kongres Ruchów Miejskich
  15. NSZZ Solidarność
  16. Stowarzyszenie Filmowców Polskich
  17. Stowarzyszenie Gazet Lokalnych
  • organizacje przedsiębiorców: 
  1. MEDIAKOM
  2. Polska Izba Informatyki i Telekomunikacji
  3. Polskie Badania Internetu
  4. ZPPM Lewiatan
  5. Izba Wydawców Prasy
  6. KIGEiT
  7. European Broadcasting Union
  8. Związek Pracodawców Ogólnopolskich, Ponadregionalnych i Lokalnych Nadawców Radiowych MOC FM
  9. Związek Pracodawców Wydawców Cyfrowych
  10. PIKE
  11. Krajowa Izba Producentów Audiowizualnych
  12. IAB Polska
  • przedsiębiorcy:
  1. Livelink Sp. z o.o.
  2. Nielsen
  3. Warszawska Szkoła Filmowa
  4. Telewizja Puls
  5. TVN
  6. Poczta Polska S.A.
  7. Agora S.A.
  • obywatelki i obywatele: 12 stanowisk
  • organy administracji publicznej:
  1. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji
  2. Członek KRRiT, Tadeusz Kowalski
  3. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów

Wyniki konsultacji

Propozycje zmian zawarte w założeniach do ustawy medialnej znalazły szerokie poparcie wśród podmiotów, które wzięły udział w konsultacjach. Najważniejsze z nich prezentujemy poniżej:

  1. Zmiana w sposobie funkcjonowania Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji poprzez zapewnienie jej apolitycznego, pluralistycznego składu wraz z ograniczeniem swobody działalności Przewodniczącego KRRiT, którego wszelkie decyzje będą wymagały uprzedniej uchwały KRRiT.
  2. Zreformowanie i wzmocnienie kompetencyjne rad programowych mediów publicznych, nowelizacji zasad powoływania i funkcjonowania rad nadzorczych i zarządów spółek publicznej radiofonii i telewizji oraz oddzielenie pionu redakcyjnego od zarządczego.
  3. Wprowadzenie zmian dotyczących rynku prasy wyłącznie w minimalnym wymaganym przez EMFA zakresie.
  4. Wprowadzenie przejrzystości wydatkowania środków publicznych na reklamy w mediach w oparciu o nowe regulacje prawne, których polski system prawny do tej pory nie przewidywał.
  5. Zakaz wydawania prasy przez jednostki samorządu terytorialnego (poparcie ze strony 60 ze 108 stanowisk).

Przedmiotem licznych uwag w konsultacjach społecznych była również kwestia zapewnienia skutecznej ochrony źródeł dziennikarskich. Zostały one przekazane do właściwych resortów (MSW i MS).

Jak będzie wyglądał kolejny etap prac?

Uwagi z konsultacji publicznych uwzględnimy w przygotowanym projekcie ustawy wdrażającej propozycje zawarte w koncepcji Europejskiego Aktu o Wolności Mediów, który w grudniu br. przekażemy do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów wraz z wnioskiem o wpis do Wykazu Prac Legislacyjnych Rady Ministrów. Po uzyskaniu wpisu zwrócimy się z prośbą o opinię ministerstw oraz przeprowadzimy konsultacje społeczne .

Zapoznaj się z raportem!

Materiały

Raport z konsultacji publicznych
Raport​_z​_konsultacji​_publicznych.pdf 1.03MB
{"register":{"columns":[]}}