Prokuratura Okręgowa
w Zamościu

W toku przeprowadzonego w tut. Prokuraturze postępowania przygotowawczego ustalono, iż w dniu 4 kwietnia 2019 r. Gmina Sułów ogłosiła przetarg nieograniczony na wykonanie zamówienia publicznego utwardzenia dna i odwodnienia wąwozu lessowego w miejscowości Źrebce. Jednym z wymogów Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia było wykonanie w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu do składnia ofert, wykonanie minimum jednej roboty budowlanej polegającej na budowie lub przebudowie drogi o wartości co najmniej 100 tys. zł brutto. Jak wynika z ustaleń, ówczesny Wójt Gminy Sułów, pomimo formalnego wyłączenia się z podejmowania decyzji w sprawie, przekraczając swoje uprawnienia i nie dopełniając obowiązków służbowych wynikających z ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, wszedł w porozumienie ze swoją małżonką Grażyną B, w celu wywarcia bezprawnego wpływu na wynik w/w przetargu i przekazał jej informacje w zakresie kwoty przeznaczonej przez Gminę Sułów na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia publicznego, a która to informacja miała kluczowe znaczenie dla oceny i wybór wykonawcy. Następnie Leon B. i Grażyna B. prowadząca działalność gospodarczą w Deszkowicach Pierwszych, na potrzeby ogłoszonego przetargu sporządzili ofertę, która okazała się najniższą spośród 4 ofert złożonych przez wykonawców. 

Z ustaleń poczynionych w sprawie wynika, iż w celu wykazania spełnienia warunków formalnych udziału w postępowaniu przetargowym, Leon B. udał się do Mirosława R i nakłonił go do wystawienia nierzetelnych referencji wskazujących, iż Grażyna B. w ramach prowadzonej działalności wykonała na rzecz firmy Mirosława R. roboty budowlane o wartości 120 tys. zł, co nie polegało na prawdzie. Przedmiotowy dokument został dołączony do złożonej oferty co skutkowało nie odrzuceniem jej z przyczyn formalnych. Firma Grażyny B. oprócz braku wymaganego doświadczenia nie poosiadała odpowiednich urządzeń ani pracowników do wykonania prac związanych z realizacją inwestycji. 

W dniu 29 maja 2019r. pomiędzy Gminą Sułów i Grażyną B. doszło do podpisania umowy o w/w roboty budowlane, której wartość ustalono na niecałe 200 tys. zł – zgodnie z wysokością złożonej oferty.

Przedmiotowe prace budowlane ostatecznie zostały wykonane, ale wadliwie i niezgodnie z przepisami techniczno – budowlanymi: doszło do nieprawidłowego ułożenia płyt skutkujących ich przemieszczaniem się, braku sprawnego odwodnienia powodującego zamulenia na poszczególnych odcinkach drogi, w trakcie prac nie zabezpieczono skarp w miejscu lokalizacji drzew, na drodze występują powierzchnie bezodpływowe.

Pomimo powyższego, Stanisław K. pełniący funkcję inspektora nadzoru inwestorskiego na podstawie umowy zlecenia z dnia 1 kwietnia 2019 r., będąc odpowiedzialnym za sprawowanie nadzoru nad w/w inwestycją, nie sprawując należytej kontroli i pomimo zgłaszanych mu uwag dotyczących ujawnionych nieprawidłowości, działając w imieniu inwestora – Gminy Sułów, dokonał bez zastrzeżeń odbioru końcowego prac zrealizowanych w ramach inwestycji, co skutkowało zaistnieniem po stronie inwestora zobowiązania za realizację umowy z obowiązkiem zapłaty na rzecz Grażyny B.

Przesłuchani w charakterze podejrzanych Leon B., Grażyna B. i Stanisław K. nie przyznali się do popełnienia zarzucanych im czynów. Mirosław R. przyznał się do popełnienia zarzucanego mu czynu i złożył w tym zakresie wyczerpujące wyjaśnienia. 

W sprawie wobec podejrzanych Leona B. i Grażyny B. zastosowano środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania z zastrzeżeniem zmiany na poręczenie majątkowe z chwilą złożenia kwoty poręczenia majątkowego w wysokości 70 tys. zł, co też niezwłocznie nastąpiło. Wobec pozostałych podejrzanych stosowano środki zapobiegawcze o charakterze wolnościowym w postaci dozoru Policji połączonego z zakazem kontaktowania się z pozostałymi podejrzanymi, zakazem opuszczania kraju i poręcznie majątkowe w wysokości 20 tys. zł.

Czyn zarzucony oskarżonym Leonowi B. i Grażynie B. zagrożony jest karą 10 lat pozbawienia wolności, natomiast czyny zarzucone Mirosławowi R. i Stanisławowi K. zagrożone są karą 8 lat pozbawienia wolności.

 

Rzecznik Prasowy

Prokuratury Okręgowej w Zamościu

prokurator Rafał Kawalec