Ponowne wykorzystanie informacji
Ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego
Ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego regulowane jest ustawą z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego zwanej dalej: "ustawą".
Informacja sektora publicznego to każda treść lub jej część (niezależnie od sposobu utrwalenia) będąca w posiadaniu podmiotu zobowiązanego.
Ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego to wykorzystywanie przez osoby fizyczne, osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej informacji sektora publicznego w jakimkolwiek celu, z wyjątkiem wymiany informacji sektora publicznego między podmiotami zobowiązanymi wyłącznie w celu realizacji zadań publicznych.
Każdemu przysługuje prawo do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego:
- udostępnionej na stronie Biuletynu Informacji Publicznej (dalej: BIP);
- udostępnionej w portalu danych;
- udostępnionej w innym systemie teleinformatycznym;
- przekazanej na wniosek o ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego.
Warunki, tryb oraz zasady ponownego wykorzystywania informacji
Przekazanie informacji sektora publicznego w celu jej ponownego wykorzystywania następuje:
- bezwnioskowo, w przypadku informacji udostępnionych w systemie teleinformatycznym, w szczególności:
- na stronie BIP;
- w portalu danych;
- w innym systemie teleinformatycznym;
- na wniosek, w przypadkach gdy informacja:
- nie została udostępniona w BIP lub w portalu danych;
- została udostępniona w sposób inny niż w BIP lub w portalu danych i nie zostały określone warunki ponownego wykorzystywania lub opłaty za ponowne wykorzystywanie albo nie poinformowano o braku takich warunków lub opłat;
- będzie wykorzystywana na warunkach innych niż zostały dla tej informacji określone;
- została udostępniona lub przekazana na podstawie innych ustaw określających zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami sektora publicznego.
Wniosek może dotyczyć umożliwienia ponownego wykorzystywania, w sposób stały i bezpośredni w czasie rzeczywistym, informacji sektora publicznego gromadzonych i przechowywanych w systemie teleinformatycznym podmiotu zobowiązanego.
Udostępnianie informacji sektora publicznego na wniosek
Wniosek o ponowne wykorzystanie informacji sektora publicznego zawiera w szczególności:
- nazwę podmiotu zobowiązanego;
- imię i nazwisko albo nazwę oraz adres umożliwiający dostarczenie odpowiedzi do wnioskodawcy albo pełnomocnika tego wnioskodawcy w sposób lub w formie wskazanych we wniosku;
- wskazanie informacji sektora publicznego, która będzie ponownie wykorzystywana, a jeżeli jest już udostępniona lub przekazana, warunki, na jakich ma być ponownie wykorzystywana oraz źródło udostępnienia lub przekazania;
- wskazanie celu ponownego wykorzystywania, w tym określenie rodzaju działalności, w której informacje sektora publicznego będą ponownie wykorzystywane, w szczególności wskazanie dóbr, produktów lub usług;
- wskazanie formy przygotowania informacji sektora publicznego, a w przypadku postaci elektronicznej, także wskazanie formatu danych;
- wskazanie sposobu przekazania informacji sektora publicznego, o ile nie została udostępniona lub przekazana w inny sposób albo sposobu i okresu dostępu do informacji gromadzonych w systemie teleinformatycznym.
W przypadku niespełnienia warunków formalnych wniosku wnioskodawcę wzywa się do usunięcia braków formalnych, wraz z pouczeniem, że ich nieusunięcie w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
Wniosek o ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego można złożyć w formie dokumentu papierowego lub w formie dokumentu elektronicznego. Wniosek można przesłać:
- pocztą/kurierem na adres urzędu;
- pocztą elektroniczną na adres e-mail: warszawa@rdos.gov.pl;
- na skrzynkę podawczą Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Warszawie za pomocą platformy ePUAP.
Wniosek wnoszony w postaci elektronicznej nie musi być opatrzony tzw. bezpiecznym podpisem elektronicznym.
Realizacja wniosku
Wniosek o ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego rozpatruje się w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku. W sytuacjach skomplikowanych termin ten może zostać przedłużony do 2 miesięcy, po wcześniejszym zawiadomieniu wnioskodawcy (w terminie do 14 dni od dnia otrzymania wniosku).
Podmiot zobowiązany po rozpatrzeniu wniosku:
- przekazuje informację sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania bez określania warunków ponownego wykorzystywania;
- informuje o braku informacji sektora publicznego wskazanych we wniosku;
- informuje o braku warunków ponownego wykorzystywania w przypadku posiadania informacji sektora publicznego przez wnioskodawcę;
- składa ofertę zawierającą warunki ponownego wykorzystywania lub informację
o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie, lub w przypadku, o którym mowa
w art. 10 ust. 4 ustawy, informację o przyczynach braku możliwości przekazania informacji sektora publicznego i wskazanie, w jaki sposób lub w jakiej formie informacje sektora publicznego mogą zostać przekazane; - odmawia, w drodze decyzji, wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego.
Wnioskodawca, który otrzymał ofertę może w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania złożyć sprzeciw z powodu naruszenia przepisów ustawy albo zawiadomić podmiot zobowiązany o przyjęciu oferty. Brak zawiadomienia o przyjęciu oferty w terminie 14 dni od dnia otrzymania jest równoznaczny z wycofaniem wniosku.
W przypadku otrzymania sprzeciwu podmiot zobowiązany, w drodze decyzji, rozstrzyga o warunkach ponownego wykorzystywania lub o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie.
Sposób korzystania z informacji spełniających cechy utworu lub stanowiących bazę danych
Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Warszawie, jeżeli nie zastrzeżono inaczej, zapewnia możliwość wykorzystywania utworu lub bazy danych, do celów komercyjnych i niekomercyjnych, tworzenia i rozpowszechniania kopii utworu lub bazy danych, w całości lub we fragmentach oraz wprowadzania zmian i rozpowszechniania utworów zależnych, pod warunkiem, że nie narusza to ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych lub ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych z zastrzeżeniem praw przysługujących podmiotom trzecim.
Zasady odpowiedzialności Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Warszawie
Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Warszawie nie ponosi odpowiedzialności za dalsze przetwarzanie i udostępnianie pozyskanych przez podmiot informacji sektora publicznego.
Opłata
Udostępnianie informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania jest z reguły bezpłatne.
Jeżeli przygotowanie lub przekazanie informacji sektora publicznego w sposób lub formie wskazanych we wniosku wymaga poniesienia dodatkowych kosztów udostępniający może nałożyć opłatę. Nakładając opłaty uwzględniony zostaje koszt przygotowania lub przekazania informacji sektora publicznego w określony sposób i w określonej formie oraz inne czynniki mogące mieć wpływ w szczególności na koszt lub czas przygotowania lub przekazania informacji.
Wysokość opłaty nie może przekroczyć sumy kosztów poniesionych bezpośrednio w celu przygotowania lub przekazania informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania w określony sposób lub w określonej formie.
Ustalając wysokość opłaty za ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego gromadzonych i przechowywanych w systemie teleinformatycznym podmiotu zobowiązanego, w sposób stały i bezpośredni w czasie rzeczywistym, uwzględnia się koszty wynikające z dostosowania systemu teleinformatycznego lub warunków technicznych i organizacyjnych do realizacji wniosku o ponowne wykorzystywanie.
Odmowa i tryb odwoławczy
Odmowa udostępnienia informacji sektora publicznego w celu ponownego jej wykorzystywania następuje w przypadkach określonych w art. 6 ustawy. Odmowa następuje w drodze decyzji.
W zakresie nieuregulowanym ustawą do decyzji o odmowie wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego oraz do decyzji o warunkach ponownego wykorzystywania lub o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Do skarg rozpatrywanych w postępowaniach o ponowne wykorzystywanie stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z tym że:
- przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi;
- skargę rozpatruje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt wraz z odpowiedzią na skargę.
Organem odwoławczym od decyzji o odmowie wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego oraz od decyzji o warunkach ponownego wykorzystywania lub o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie jest minister właściwy do spraw informatyzacji.
- Pierwsza publikacja:
- 12.11.2024 15:47 Piotr Wojtaś
- Wytwarzający/ Odpowiadający:
- Piotr Wojtaś
Tytuł | Wersja | Dane zmiany / publikacji |
---|---|---|
Ponowne wykorzystanie informacji | 1.0 | 12.11.2024 15:47 Piotr Wojtaś |
Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP