Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi

Łódź, 17 września 2024 r.

GN-II.752.21.2022.PJ

D E C Y Z J A

Na podstawie art. 37a ust. 1 - 6 i art. 37b ust. 2 i 3 ustawy z dnia 8 września 2000 r.,
o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje
Państwowe” (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 561), art. 236 § 1 i art. 238 ustawy z dnia
23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 1061), oraz art. 8
ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz.
697), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 572), po rozpatrzeniu wniosku Polskich Kolei Państwowych
S.A. z siedzibą w Warszawie,

s t w i e r d z a m

I. Nabycie z mocy prawa z dniem 1 czerwca 2003 r., przez Skarb Państwa prawa
własności gruntu położonego w Łodzi, obręb B-32, oznaczonego w ewidencji gruntów jako
działka nr 31/4 o pow. 0,1786 ha.
II. 1. Nabycie z mocy prawa z dniem 1 czerwca 2003 r., przez Polskie Koleje
Państwowe S.A. prawa użytkowania wieczystego gruntu opisanego w punkcie I niniejszej
decyzji.
2. Użytkowanie wieczyste przedmiotowego gruntu ustalam na okres 99 lat
(dziewięćdziesiąt dziewięć), licząc od dnia 1 czerwca 2003 r.
3. Nabycie prawa użytkowania wieczystego przedmiotowego gruntu następuje
z przeznaczeniem pod infrastrukturę kolejową. Grunty zajęte pod infrastrukturę kolejową
są zwolnione z opłat z tytułu użytkowania wieczystego.
Pozostałe warunki użytkowania wieczystego określają przepisy Kodeksu cywilnego.
III. Nieodpłatne nabycie przez Polskie Koleje Państwowe S.A., prawa własności
znajdujących się na gruncie opisanym w pkt I naniesień:
- droga kolejowa naziemna o szerokości 1435 mm; tory stacyjne linii nr 15 Bednary -
Łódź Kaliska, tor nr 9 w stacji Łódź Żabieniec, nawierzchnia S42 na podkładach
drewnianych, funkcja obiektu – prowadzenie ruchu pociągów; rok budowy 1945, numer
inwentarzowy SAP 221001978;
- urządzenia srk stacyjne, szafa kablowa automatyków wraz z okablowaniem, wzdłuż
całej długości działki. Urządzenia srk stacyjne w okręgu naprawczym, stacja Łódź Żabieniec,
linia kolejowa nr 15 Bednary - Łódź Kaliska; funkcja obiektu – prowadzenie ruchu pociągów;
rok budowy/remontu 1952/2021, numer inwentarzowy SAP 221001886.
IV. Decyzja niniejsza nie narusza praw osób trzecich.
V. Pozostałe warunki użytkowania wieczystego określają przepisy Kodeksu
cywilnego.
VI. Niniejsza decyzja (ostateczna) stanowić będzie podstawę do ujawnienia w księdze
wieczystej przez Prezydenta Miasta Łodzi, wykonującego zadanie z zakresu administracji
rządowej, praw będących jej przedmiotem.

U Z A S A D N I E N I E

     Polskie Koleje Państwowe” Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, wnioskiem
znak: KNWa2.610.59.2022.KS/1, wystąpiła do Wojewody Łódzkiego o stwierdzenie nabycia
na podstawie art. 37a i 37b ust. 2 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji
i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe” (tekst jedn.
Dz. U. z 2024 r. poz. 561) z dniem 1 czerwca 2003 r. z mocy prawa przez Skarb Państwa
prawa własności gruntu położonego w Łodzi, obręb B-32, oznaczonego w ewidencji gruntów
jako działka nr 31/4 o pow. 0,1786 ha oraz prawa użytkowania wieczystego tego gruntu przez
PKP S.A. z jednoczesnym nabyciem prawa własności znajdujących się na nim naniesień.

     Po rozpatrzeniu wymienionego na wstępie wniosku, na podstawie zebranej
w sprawie dokumentacji ustalono, co następuje:

     Zgodnie z przepisem art. 37 a ust. 1 ustawy o komercjalizacji i restrukturyzacji
przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”, grunty wchodzące w skład linii
kolejowych, pozostające w dniu 28 lutego 2003 r., we władaniu PKP S.A. niestanowiące
własności Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego lub PKP S.A. stają się z
dniem 1 czerwca 2003 r., z mocy prawa własnością Skarbu Państwa za odszkodowaniem.

Z treści oświadczenia PKP S.A. z dnia 10 maja 2022 r. wynika, że „(…) działka
ewidencyjna nr 31/4 o pow. 0,1786 ha, położona w m. Łódź, obr. B-32 stanowi w 100 %
infrastrukturę kolejową linii 15 Bednary - Łódź Kaliska, grunty pod nią zajęte są zwolnione
z opłat z tytułu użytkowania wieczystego zgodnie z art. 8 Ustawy z dnia 28.03.2003 r.
o transporcie kolejowym (Dz.U. 2021 poz. 1984) i znajdowała się do dnia 01.06.2003 roku
w nieprzerwalnym, samoistnym posiadaniu PKP SA i jej poprzedników prawnych
(przedsiębiorstwo państwowe PKP) od ponad 30 lat oraz że pozostawała we władaniu PKP 
SA w dniu 28 lutego 2003 roku. Linia kolejowa nr 15 Bednary-Łódź Kaliska w granicach
przedmiotowej działki została wybudowana w 1945 roku.”

Ponadto ustalono, że opisywana nieruchomość:
- nie była w dniu 1 czerwca 2003 r., własnością Skarbu Państwa ani jednostek samorządu
terytorialnego,
- nie była w dniu 1 czerwca 2003 r., własnością „Polskich Kolei Państwowych” S.A.
- nie ma założonej księgi wieczystej ani zbioru dokumentów oraz innych dokumentów
potwierdzających prawa rzeczowe do przedmiotowej nieruchomości (pismo Prezydenta
Miasta Łodzi z dnia 3 kwietnia 2024 r. znak: DM-DM-X.1634.10.2024).

     Z powyższego wynika, że grunt objęty niniejszą decyzją, wchodzi w skład linii
kolejowej i nie posiada założonej księgi wieczystej, zbioru dokumentów ani innych
dokumentów, na podstawie których można byłoby ustalić osoby, którym przysługują do niego
prawa rzeczowe. Zatem stosownie do treści art. 37 b ust. 2 ustawy o komercjalizacji
i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe” w przypadku
gruntów, dla których ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych
dokumentów nie można ustalić osób, którym przysługują do nich prawa rzeczowe, informację
o zamiarze potwierdzenia nabycia praw, o których mowa w art. 37 a ust. 1 i 2, wojewoda
podaje do publicznej wiadomości w drodze obwieszczenia zawierającego w szczególności
wykaz nieruchomości, przez które przebiega linia kolejowa (…). Obwieszczenie podaje się
do publicznej wiadomości w urzędach gmin właściwych ze względu na przebieg linii
kolejowej, w prasie o zasięgu ogólnopolskim oraz na stronach internetowych urzędu
wojewódzkiego i urzędów gmin właściwych ze względu na przebieg linii kolejowej.

     Z uwagi na powyższe Wojewoda Łódzki pismem z dnia 22 maja 2024 r. zwrócił się
o podanie do publicznej wiadomości (w sposób zwyczajowo przyjęty w Urzędzie Miasta
Łodzi) oraz na stronie internetowej tego Urzędu, przez okres 2 miesięcy obwieszczenia
Wojewody Łódzkiego, informującego o zamiarze wydania, przez Wojewodę Łódzkiego
decyzji administracyjnej w wyżej opisywanej sprawie.

     Powyższa informacja podana została również do publicznej wiadomości w prasie
o zasięgu ogólnopolskim „Puls Biznesu” w dniu 28 maja 2024 r. oraz na stronie internetowej
Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi.

     Stosownie do treści art. 37b ust. 3 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji
i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”, jeżeli
w terminie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia obwieszczenia, o którym mowa w ust. 2, w prasie
o zasięgu ogólnopolskim nie zgłoszą się osoby, którym przysługują prawa rzeczowe
do nieruchomości określonych w obwieszczeniu, wojewoda wydaje decyzję, o której mowa
w art. 37a ust. 4. 

     Obwieszczenie Wojewody Łódzkiego o prowadzonym postępowaniu
uwłaszczeniowym, podane było do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie jego treści
na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miasta Łodzi oraz zamieszczone w BIP w terminie
od dnia 27 maja 2024 r. do dnia 27 lipca 2024 r. Wskazać należy, że Wojewoda Łódzki
nie otrzymał żadnych zgłoszeń od osób, którym przysługiwałyby prawa rzeczowe
do omawianej nieruchomości.

     W tym stanie faktycznym i prawnym, stosownie do art. 37a ust. 1 wyżej
wymienionej ustawy, orzeczono nabycie z mocy prawa przez Skarb Państwa z dniem
1 czerwca 2003 r., prawa własności gruntu położonego w Łodzi, obręb B-32, oznaczonego
w ewidencji gruntów jako działka nr 31/4 o pow. 0,1786 ha.

     Natomiast w pkt II ppkt 1 niniejszej decyzji, stwierdzono nabycie przez PKP S.A.
z dniem 1 czerwca 2003 r., prawa użytkowania wieczystego przedmiotowego gruntu,
a w pkt III tej decyzji nabycie przez PKP S.A. z dniem 1 czerwca 2003 r., prawa własności
naniesień znajdujących się na tym gruncie.

     Na podstawie art. 37a ust. 3 omawianej ustawy nie naliczono pierwszej opłaty
z tytułu nabycia przez PKP S.A. prawa użytkowania wieczystego opisanego na wstępie gruntu
oraz nie naliczono również opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego, gdyż zgodnie
z treścią art. 8 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, grunty zajęte
pod infrastrukturę kolejową zwolnione są od opłat z tytułu użytkowania wieczystego.

     Stosownie do treści zdania drugiego przepisu art. 37b ust. 3 ustawy o komercjalizacji
i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”, niniejszą
decyzję ogłasza się podając ją do publicznej wiadomości w drodze obwieszczenia w urzędzie
gminy właściwym ze względu na przebieg linii kolejowej, w prasie o zasięgu ogólnopolskim
oraz na stronach internetowych urzędu wojewódzkiego i urzędu gminy właściwym
ze względu na przebieg linii kolejowej. Doręczenie niniejszej decyzji uważa się za dokonane
po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w prasie o zasięgu ogólnopolskim.

     Mając na uwadze powyższe orzeczono, jak w sentencji.

     Od decyzji niniejszej przysługuje stronom odwołanie do Ministra Rozwoju
i Technologii za pośrednictwem Wojewody Łódzkiego, w terminie 14 dni od dnia
jej doręczenia.
     W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa
do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.

     Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się
prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się
ostateczna i prawomocna (art. 127a § 1 i § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego).

Z up. WOJEWODY ŁÓDZKIEGO

Piotr Klimczak
Dyrektor Wydziału Gospodarki
Nieruchomościami
(podpisano elektronicznie)

Otrzymują:
1. Polskie Koleje Państwowe S.A.
2. Prezydent Miasta Łodzi - wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej
- jako reprezentant Skarbu Państwa w zakresie nieruchomości
- w celu wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów (decyzja ostateczna)
- w celu założenia księgi wieczystej oraz ujawnienia w niej praw będących przedmiotem
niniejszej decyzji (decyzja ostateczna)