Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi

GPB-II.747.2.2024.WM/AS

 Decyzja Nr 70/24 o zezwoleniu na wejście na teren nieruchomości lub jej części

Na podstawie art. 104 i 105 § 1 z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 572), zwanej dalej „kpa”, w związku z art. 120g ust. 3, art. 120g ust. 5, art. 120g ust. 8 i art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym (tj. Dz.U. z 2024 r. poz. 545), zwanej dalej „specustawą CPK”, po rozpatrzeniu wniosku o zezwolenie na wejście na teren nieruchomości lub jej części, złożonego w dniu 22.02.2024 r., uzupełnionego pod względem formalnym w dniu 12.03.2024 r. oraz skorygowanego w dniach 28.03.2024 r. i 17.04.2024 r.,

I.  Zezwalam

spółce Centralny Port Komunikacyjny Sp. z o.o.

z siedzibą przy Al. Jerozolimskich 142B w Warszawie,

na wejście na teren nieruchomości lub ich części położonych w województwie łódzkim, w powiecie zduńskowolskim, w gminach: Szadek (miasto), Szadek (obszar wiejski) i Zduńska Wola, oznaczonych niżej wymienionymi numerami ewidencyjnymi działek według katastru nieruchomości:

Gmina Szadek (miasto)

obręb 0008: 93,

Gmina Szadek (obszar wiejski)

obręb 0004 Dziadkowice: 10/1, 132/1, 15/1, 23/2, 24/1, 25/1, 28, 30, 34/3, 35/1, 8/1;

obręb 0015 Piaski: 139/2;

obręb 0017 Przatów: 102/3, 106, 109/1, 114/1, 115, 116, 117/1, 118, 119/1, 126/1, 127, 128, 129, 135, 136, 137, 143, 147, 193/3, 194, 33/3, 41/1, 44, 56/4, 58/2, 58/3, 61/1, 64/1, 66, 67, 73, 74, 75, 83, 85, 99;

obręb 0021 Szadkowice-Ogrodzim: 344, 375, 377, 378, 380, 382, 383, 385/1, 386, 387/3, 391/19, 395/1, 397, 403, 404, 415, 416, 417, 419, 428, 439, 442, 443, 444, 445, 448, 449/1, 450, 452, 453, 454, 455, 456, 489/3, 492, 530, 531/1, 534/7, 534/8;

obręb 0024 Wilamów: 546, 548, 549, 551, 552, 553, 559, 560, 561, 563, 566, 568, 569, 574, 580, 582, 583, 584, 585, 588,

Gmina Zduńska Wola

obręb 0022 Rębieskie Stare: 227, 375, 377, 380, 383, 384, 394, 404, 406, 409, 416;

obręb 0023 Suchoczasy: 141/4, 142/3;

obręb 0025 Wojsławice: 101/1, 109/1, 110/1, 116/2, 116/3, 130/1, 131/1, 132/1, 142/1, 143/2, 147/1, 150/1, 151/1, 153/1, 348/1, 351/1, 353/1, 354/1, 366/1, 384/1, 389/2, 389/3, 390/1, 391/1, 395/1, 407/1, 42/1, 50/1, 51/1, 54/1, 56, 58/1, 62/1, 8/1, 82/1, 88/1, 89/1, 93/1, 95/1, 98/1, 99/1,

w celu wykonania badań podłoża gruntowego dla zrealizowania pełnego zakresu prac terenowych: geologicznych, geotechnicznych i geofizycznych, w tym objętych Projektem Robót Geologicznych (wraz z dodatkiem) oraz Programem Badań Geotechnicznych wraz z Programem Badań Geofizycznych, dla projektu pn. „Budowa linii kolejowej nr 85 na odc. Łódź-Sieradz Północny”.

1. Zakres korzystania z nieruchomości

Określam nieruchomości lub ich części objęte zezwoleniem na wejście na ich teren, oznaczone linią ciągłą koloru żółtego, zaznaczone na załącznikach graficznych o numerach od 1 do 21 (pliki PDF), stanowiących załączniki do niniejszej decyzji. Zajęcie terenu w obrębie wskazanych nieruchomości będzie ograniczone do punktu badawczego wraz z terenem niezbędnym do pracy sprzętu mechanicznego oraz drogi dojazdowej do badanego punktu. Lokalizacja drogi dojazdowej do miejsc przeprowadzanych badań geologicznych, geotechnicznych i geofizycznych zostanie wyznaczona przez wykonawcę badań w terenie, z uwzględnieniem aktualnego sposobu zagospodarowania działki, możliwości najkrótszego dojazdu do punktu badawczego, a w szczególności w sposób ograniczający powstanie szkody na nieruchomości.

2. Sposób korzystania z nieruchomości

Określam sposób korzystania z nieruchomości, polegający na wykonaniu czynności niezbędnych w celu wykonania badań podłoża gruntowego dla zrealizowania pełnego zakresu prac terenowych: geologicznych, geotechnicznych i geofizycznych, w tym objętych Projektem Robót Geologicznych (wraz z dodatkiem) oraz Programem Badań Geotechnicznych wraz z Programem Badań Geofizycznych dla projektu pn. „Budowa linii kolejowej nr 85 na odc. Łódź-Sieradz Północny”.

Dopuszcza się zmianę lokalizacji punktu badawczego w obrębie tej samej nieruchomości, jeżeli będzie to uzasadnione utrudnionym dojazdem do miejsca wykonania badań, ograniczeniem powstania szkody na działce lub jeśli potrzeba taka będzie wynikała z Projektu Robót Geologicznych (wraz z dodatkiem do niego) czy Programu Badań Geotechnicznych wraz z Programem Badań Geofizycznych.

Inwestor, tj. Centralny Port Komunikacyjny Sp. z o. o., po zakończeniu czynności, o których mowa w punkcie 2 niniejszej decyzji, jest obowiązany przywrócić nieruchomość do stanu poprzedniego. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego nie jest możliwe, właścicielom lub użytkownikom wieczystym nieruchomości przysługuje odszkodowanie (art. 120h ust. 1 specustawy CPK).

Decyzję w zakresie odszkodowania wydaje wojewoda. Obowiązek zapłaty odszkodowania obciąża Inwestora Inwestycji Towarzyszącej, który może na podstawie odrębnego porozumienia zawartego z wojewodą, pokryć koszty powstałe w związku z ustaleniem wysokości odszkodowań (art. 120h ust. 3 specustawy CPK).

Odszkodowanie powinno odpowiadać wartości poniesionych szkód oraz uwzględniać brak dostępu do nieruchomości lub jej części w czasie wykonywania czynności, o których mowa w art. 120g specustawy CPK. Jeżeli wskutek poniesionych szkód zmniejszy się wartość nieruchomości, w odszkodowaniu uwzględnia się kwotę odpowiadającą temu zmniejszeniu. (art. 120h ust. 2 specustawy CPK).

3. Termin korzystania z nieruchomości

Określam termin korzystania z nieruchomości do dnia 15 listopada 2024 r. w celu wykonania czynności, o których mowa w punkcie 2 niniejszej decyzji.

4. Termin ważności decyzji

Niniejsza decyzja jest ważna do dnia 15 maja 2027 r. (art. 120g ust. 8 specustawy CPK).

5. Wykonalność decyzji

Nadaję niniejszej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności (art. 120g ust. 8 specustawy CPK).

 

II. Umarzam w części przedmiotowe postępowanie

w zakresie nieruchomości położonych w województwie łódzkim, w powiecie zduńskowolskim, w gminach Szadek (obszar wiejski) i Zduńska Wola, oznaczonych niżej wymienionymi numerami ewidencyjnymi działek według katastru nieruchomości:

Gmina Szadek (obszar wiejski)

obręb 0004 Dziadkowice: 6/1;

obręb 0017 Przatów: 64/3, 77/1;

obręb 0021 Szadkowice-Ogrodzim: 447,

Gmina Zduńska Wola

obręb 0025 Wojsławice: 363/2.

76939827103192620.  

Na wstępie należy wyjaśnić charakter – wydanej właśnie przez tutejszy organ – decyzji o zezwoleniu na wejście na teren nieruchomości lub jej części, o której mowa w art. 120g ust. 3 i ust. 5 specustawy CPK.

Jednym z podziałów decyzji administracyjnych – występującym zarówno w doktrynie procedury administracyjnej, jak i w orzecznictwie sądów administracyjnych – jest rozróżnienie na decyzje uznaniowe oraz decyzje związane.

W przypadku decyzji uznaniowej jest ona podejmowana przez organ w ramach tzw. uznania administracyjnego. Oznacza to, że organ administracyjny może podjąć w sprawie rozstrzygnięcie, ale nie ma nakazu ustalenia określonej treści. W konsekwencji może przyznać wnioskowane uprawnienie lub odmówić jego przyznania, czy też przyznać je w innym rozmiarze/zakresie.

Natomiast decyzja związana oznacza sytuację wydania decyzji, której sam fakt wydania oraz treść jest ściśle określona przepisami prawa, a proces oceny organu administracji jest ograniczony do minimum. Wydający decyzję sprawdza jedynie, czy są spełnione przesłanki wydania decyzji – jeśli tak, to decyzję wydaje.

Wyraźnie podkreślić należy, że w omawianym przypadku decyzji o zezwoleniu na wejście na teren nieruchomości lub jej części mamy do czynienia z decyzją związaną. Oznacza to, że organ wydający niniejszą decyzję był zobowiązany do jej wydania po stwierdzeniu zaistnienia przesłanek wskazanych przez ustawodawcę w specustawie CPK (m.in. wniosek inwestora powinien spełniać określone wymogi, jak również powinien być złożony po uprzednim wystąpieniu przez inwestora do właścicieli lub użytkowników wieczystych nieruchomości objętych wnioskiem, o zgodę na wejście na teren nieruchomości). Co więcej, tutejszy organ zobowiązany był do wydania decyzji przyznającej inwestorowi wnioskowane przez niego uprawnienia w zakresie, w jakim zostały określone w specustawie CPK oraz we wniosku inwestora, o którym mowa poniżej.

Wnioskiem z dnia 22.02.2024 r. Inwestor, tj. Centralny Port Komunikacyjny Sp. z o.o., reprezentowany przez pełnomocnika, wystąpił do tutejszego organu o wydanie decyzji o zezwoleniu na wejście na teren nieruchomości lub ich części w celu wykonania badań podłoża gruntowego dla zrealizowania pełnego zakresu prac terenowych: geologicznych, geotechnicznych i geofizycznych, w tym objętych Projektem Robót Geologicznych (wraz z dodatkiem) oraz Programem Badań Geotechnicznych wraz z Programem Badań Geofizycznych dla projektu pn. „Budowa linii kolejowej nr 85 na odc. Łódź-Sieradz Północny”. Wniosek został złożony w postaci elektronicznej za pomocą platformy ePUAP.

Złożony wniosek o wydanie decyzji o zezwoleniu na wejście na teren nieruchomości lub ich części, nie spełniał wymagań formalnych. W związku z tym, pismem z dnia 29.02.2024 r. tutejszy organ wezwał Inwestora, w trybie art. 64 § 2 kpa, do jego uzupełnienia w terminie 30 dni od daty otrzymania wezwania. W wezwaniu pouczono, że brak uzupełnienia przedmiotowego wniosku we wskazanym terminie spowoduje pozostawienie go bez rozpatrzenia. Inwestor w dniu 12.03.2024 r., przesłał za pomocą platformy ePUAP uzupełnienie wniosku zgodne z wezwaniem.

Planowana Inwestycja Towarzysząca, w ramach której Inwestor wystąpił do tutejszego organu z wnioskiem o wejście na teren nieruchomości lub ich części, polega na budowie linii kolejowej nr 85 na odcinku na odc. Łódź - Sieradz Północny, w zakresie obejmującym budowę linii kolejowej nr 85 na odcinku Łódź – Sieradz Północny oraz linii kolejowej nr 86 wraz z powiązaniami z infrastrukturą PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Pod względem administracyjnym, projektowany odcinek przebiega w całości przez województwo łódzkie, położony jest w środkowej części Polski, w obrębie 5 powiatów: zduńskowolskiego, sieradzkiego, łaskiego, pabianickiego oraz w Mieście Łodzi, w tym w obrębie 9 gmin: M. Łódź, Pabianice, Lutomiersk, Wodzierady, Łask, Szadek, Sieradz, M. Sieradz, Zduńska Wola. W ramach inwestycji projektuje się nową linię dwutorową, zelektryfikowaną, o długości 53,568 km, dostosowaną do prowadzenia ruchu z prędkością ≥ 250 km/h. Wzdłuż projektowanej linii kolejowej, planuje się budowę obiektów inżynieryjnych, inżynierskich, towarzyszących, hydrotechnicznych, sieci trakcyjnej, dróg dojazdowych oraz obiektów przeznaczonych do obsługi pasażerów, tj. stacji i przystanków.

Zgodnie z wnioskiem Inwestora, w ramach planowanych badań i pomiarów zostaną wykonane otwory i/lub sondowania wskazane na załącznikach graficznych, stanowiących załączniki do niniejszej decyzji, zgodnie z opracowanym projektem robót geologicznych oraz programem badań geotechnicznych i geofizycznych. Dokładna lokalizacja otworów badawczych zostanie wyznaczona geodezyjnie. Wykonanie jednego otworu lub sondowania wraz z jego likwidacją oraz doprowadzeniem terenu do stanu niepogorszonego niż pierwotny zostanie wykonane w czasie od 1 do 3 dni. Po tym czasie prace przenoszone będą na kolejne nieruchomości. Zajęcie terenu w obrębie wskazanych nieruchomości będzie ograniczone do punktu badawczego wraz z terenem niezbędnym do pracy sprzętu mechanicznego oraz drogi dojazdowej do badanego punktu. Lokalizacja drogi dojazdowej do miejsc przeprowadzanych badań geologicznych, geotechnicznych i geofizycznych zostanie wyznaczona przez wykonawcę badań w terenie, z uwzględnieniem aktualnego sposobu zagospodarowania działki, możliwości najkrótszego dojazdu do punktu badawczego, a w szczególności w sposób ograniczający powstanie szkody na nieruchomości.

We wniosku Inwestor wystąpił o dopuszczenie możliwości zmiany lokalizacji punktu badawczego w obrębie tej samej nieruchomości, jeżeli będzie to uzasadnione utrudnionym dojazdem do miejsca wykonania badań, ograniczeniem powstania szkody na działce lub jeśli potrzeba taka będzie wynikała z Projektu Robót Geologicznych (wraz z dodatkiem do niego) czy Programu Badań Geotechnicznych wraz z Programem Badań Geofizycznych.

Zgodnie z art. 120g ust. 4 specustawy CPK, przedmiotowy wniosek zawierał:

1. ogólną charakterystykę Inwestycji Towarzyszącej;
2. określenie granic terenu objętego wnioskiem;
3. oznaczenie nieruchomości lub jej części, na które wejście jest konieczne w celu wykonania czynności niezbędnych do sporządzenia dokumentacji technicznej, wraz ze wskazaniem zakresu tych prac;
4. oświadczenie Inwestora o braku zgody właścicieli lub użytkowników wieczystych nieruchomości na wejście na teren nieruchomości lub jej części.

Dane osobowe właścicieli lub użytkowników wieczystych nieruchomości objętych wnioskiem wraz z ich adresami ustalono na podstawie wypisów z rejestru gruntów otrzymanych ze Starostwa Powiatowego w Zduńskiej Woli, aktualnych na dzień 28.02.2024 r.

Zgodnie z art. 3 ust. 2 specustawy CPK, w sprawach nieuregulowanych przepisami specustawy CPK, stosuje się odpowiednio przepisy kpa.

Specustawa CPK nie reguluje kwestii dotyczących zawiadomienia o wszczęciu postępowania w sprawie wejścia na teren nieruchomości lub jej części, w związku z powyższym na podstawie art. 49 § 1 i art. 49a kpa w związku z art. 120g ust. 3 i art. 3 ust. 2 specustawy CPK, pismem z dnia 14.03.2024 r., poinformowano strony postępowania, że ze względu na fakt, iż w przedmiotowym postępowaniu bierze udział więcej niż dwadzieścia stron, tutejszy organ będzie dokonywać zawiadomień stron o decyzjach i innych czynnościach organu w formie publicznego obwieszczenia, zamieszczonego w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędów: Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi, Urzędu Gminy i Miasta Szadek, Urzędu Gminy Zduńska Wola oraz na tablicach ogłoszeń w siedzibach tych urzędów.

O wszczęciu przedmiotowego postępowania organ zawiadomił wnioskodawcę pismem z dnia 14.03.2024 r. oraz pozostałe strony, poprzez obwieszczenie zamieszczone:

• na stronie internetowej – w Biuletynie Informacji Publicznej Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi: w terminie od dnia 18.03.2024 r.– na okres 14 dni od dnia zamieszczenia;
• na tablicy ogłoszeń Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi: w terminie od dnia 18.03.2024 r. do dnia 1.04.2024 r.;
• na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej – w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy i Miasta Szadek: w terminie od dnia 18.03.2024 r. do dnia 1.04.2024 r.;
• na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej – w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Zduńska Wola: w terminie od dnia 18.03.2024 r. do dnia 1.04.2024 r.;

W toku postępowania nie zostały wniesione uwagi ani zastrzeżenia stron postępowania. Ponadto, żadna ze stron postępowania nie skorzystała z prawa do zapoznania się z aktami sprawy w siedzibie tutejszego urzędu.

W tym miejscu zauważyć należy, iż w art. 120g ust. 3 specustawy CPK, ustawodawca przewidział, iż Inwestor Inwestycji Towarzyszącej występuje do wojewody z wnioskiem o wydanie decyzji o zezwoleniu na wejście na teren tej nieruchomości lub jej części w przypadku nieuzyskania przez niego, we wskazanym terminie 30 dni, zgody właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości na wejście na teren nieruchomości lub jej części.

W pierwszej kolejności bowiem, inwestor został zobowiązany do wystąpienia do właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości o zgodę na wejście na teren nieruchomości lub jej części oraz uzgodnienia z nim przewidywanego sposobu, zakresu i terminu korzystania z nieruchomości. Zgodnie z art. 120g ust. 1 specustawy CPK, w przypadku gdy Inwestycja Towarzysząca wymaga wejścia na teren cudzej nieruchomości w celu wykonania prac polegających na:

1. wycince drzew i krzewów, wykonaniu kompensacji przyrodniczej,
2. przeprowadzeniu badań archeologicznych, hydrogeologicznych, prac geologicznych lub określeniu geotechnicznych warunków posadowienia obiektu, lub wykonaniu innych czynności niezbędnych do sporządzenia dokumentacji technicznej bezpośrednio związanej z Inwestycją Towarzyszącą,
3. przeprowadzeniu pomiarów, badań lub innych prac niezbędnych do sporządzenia karty informacyjnej przedsięwzięcia lub raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko

- Inwestor Inwestycji Towarzyszącej występuje do właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości o zgodę na wejście na teren nieruchomości lub jej części oraz uzgadnia z nim przewidywany sposób, zakres i termin korzystania z nieruchomości.

Mając na uwadze powyższe, tj. konieczność weryfikacji, czy inwestor wypełnił obowiązek określony w art. 120g ust. 1 i jest uprawniony do wystąpienia z wnioskiem o wydanie decyzji o zezwoleniu na wejście na teren tej nieruchomości lub jej części, tutejszy organ pismem z dnia 29.02.2024 r. zwrócił się do Inwestora, na podstawie art. 50 § 1 kpa, o udokumentowanie faktu wystąpienia do właścicieli lub użytkowników wieczystych nieruchomości, objętych przedmiotowym wnioskiem, o zgodę na wejście na teren nieruchomości, poprzez przedłożenie potwierdzonych za zgodność z oryginałem kopii prowadzonej w tym zakresie korespondencji (w tym zwrotnych potwierdzeń odbioru, kopii zwrotów, itp.) w terminie 30 dni od daty odbioru pisma. Inwestor przesłał wymaganą dokumentację przy piśmie z dnia 25.03.2024 r. (wpływ do tutejszego urzędu w dniu 28.03.2024 r.).

Z uwagi na konieczność weryfikacji zgromadzonej w sprawie dokumentacji i ocenę jej zgodności z obowiązującymi przepisami, organ zawiadomił Inwestora oraz strony postępowania pismem z dnia 26.04.2024 r., na podstawie art. 36 § 1 Kpa, że wniosek nie będzie rozpatrzony w ustawowym terminie, określonym w art. 35 § 3 i 4 Kpa w związku z art. 120g ust. 5 specustawy CPK, wskazując nowy termin załatwienia sprawy – do dnia 15.05.2024 r.

Jednocześnie Inwestor, pismem z dnia 25.03.2024 r. (wpływ do tutejszego urzędu w dniu 28.03.2024 r.), skorygował wniosek w zakresie części działek, wskazanych w części II niniejszej decyzji, rezygnując z objęcia ich zakresem postępowania, ze względu na uzyskanie zgód właścicieli na wejście na teren nieruchomości bądź dokonanie zmian projektowych. Dodatkowo, w dniu 17.04.2024 r. Inwestor przesłał, za pomocą platformy ePUAP, skorygowane w powyższym zakresie załączniki graficzne.

W związku z dokonaną przez Inwestora korektą wniosku organ stwierdził, że wydanie decyzji o zezwoleniu na wejście na teren nieruchomości lub ich części na działkach wskazanych w części II niniejszej decyzji, jest bezprzedmiotowe i umorzył postępowanie w tym zakresie. Zgodnie z art. 105 § 1 kpa, gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe w całości albo w części, organ administracji publicznej wydaje decyzję o umorzeniu postępowania odpowiednio w całości albo w części.

W orzecznictwie przyjmuje się, że bezprzedmiotowość postępowania administracyjnego, o której mowa w ww. przepisie prawa, ma miejsce wtedy, gdy brak jest któregoś z elementów stosunku materialnoprawnego, który by podlegał konkretyzacji, wobec czego nie można wydać decyzji załatwiającej sprawę przez jej rozstrzygnięcie co do istoty. Cofnięcie przez stronę żądania wszczęcia postępowania, które może zostać wszczęte wyłącznie na żądanie (wniosek) strony, skutkuje bezprzedmiotowością dalszego postępowania, a w konsekwencji obowiązkiem organu umorzenia postępowania na podstawie art. 105 § 1 kpa. Tym samym, jeżeli postępowanie może się toczyć tylko na wniosek, to odstąpienie od popierania wniosku, stanowiące w istocie wycofanie przez stronę wniosku o wszczęcie postępowania, a tym samym cofnięcie zgody na jego prowadzenie, skutkuje jego bezprzedmiotowością (wyrok NSA z dnia 11 października 2017 r., sygn. I OSK 893/17).

O zmianie zakresu wniosku organ zawiadomił, strony postępowania poprzez obwieszczenie zamieszczone:

• na stronie internetowej – w Biuletynie Informacji Publicznej Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi: w terminie od dnia 16.04.2024 r.– na okres 14 dni od dnia zamieszczenia;
• na tablicy ogłoszeń Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi: w terminie od dnia 16.04.2024 r. do dnia 30.04.2024 r.;
• na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej – w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy i Miasta Szadek: w terminie od dnia 16.04.2024 r. do dnia 30.04.2024 r.;
• na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej – w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Zduńska Wola: w terminie od dnia 16.04.2024 r. do dnia 6.05.2024 r.;

Z uwagi na konieczność weryfikacji zgromadzonej w sprawie dokumentacji i ocenę jej zgodności z obowiązującymi przepisami, organ zawiadomił Inwestora pismem z dnia 26.04.2024 r. na podstawie art. 36 § 1 kpa, że wniosek nie będzie rozpatrzony w ustawowym terminie, określonym w art. 35 § 3 i 4 kpa w związku z art. 120g ust. 5 specustawy CPK, jednocześnie wskazując nowy termin załatwienia sprawy – do dnia 15.05.2024 r. Pozostałe strony postępowania zostały zawiadomione w drodze publicznego obwieszczenia.

Stosownie do treści art. 120g ust. 5 specustawy CPK, wojewoda wydaje decyzję, o której mowa w art. 120g ust. 3 specustawy CPK, w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku, a decyzja określa sposób, zakres i terminy korzystania z nieruchomości.

Sposób, zakres i termin korzystania z nieruchomości wskazanych we wniosku inwestora zostały określone w sentencji niniejszej decyzji.

Mając natomiast na względzie treść art. 120g ust. 7 specustawy CPK, stwierdzić należy, iż sposób, zakres i terminy korzystania z nieruchomości, określone w niniejszej decyzji, nie mogą powodować:

1. zagrożenia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub kolejowego;
2. wstrzymania ruchu kolejowego;
3. zamknięcia dróg krajowych lub dróg o znaczeniu obronnym, chyba że istnieje możliwość zorganizowania objazdów;
4. wstrzymania ruchu w żegludze śródlądowej lub zagrożenia bezpieczeństwa żeglugi śródlądowej;
5. utrudnień prowadzenia działań z zakresu ochrony przeciwpowodziowej.

W związku zaś z dyspozycją art. 120g ust. 8 specustawy CPK, Wojewoda Łódzki zobowiązany był do nadania niniejszej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

W toku przedmiotowego postępowania, po dokonaniu weryfikacji całości zgromadzonej w sprawie dokumentacji, Wojewoda Łódzki stwierdził zgodność wniosku Inwestora z obowiązującymi przepisami prawa, wobec czego należało orzec, jak w sentencji niniejszej decyzji.

Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Ministra Rozwoju i Technologii w Warszawie, Pl. Trzech Krzyży 3/5, za pośrednictwem Wojewody Łódzkiego, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania stronom przysługuje prawo do zrzeczenia się odwołania. Z dniem doręczenia Wojewodzie Łódzkiemu oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, niniejsza decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Zrzeczenie się prawa do wniesienia odwołania skutkuje brakiem możliwości odwołania od decyzji oraz jej zaskarżenia do wojewódzkiego sądu administracyjnego.

ADNOTACJA DOTYCZĄCA OPŁATY SKARBOWEJ:

Uiszczono opłatę skarbową za czynność urzędową (wydanie decyzji) w kwocie 10 zł zgodnie z ustawą z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 2111).

 

Z up. WOJEWODY ŁÓDZKIEGO

Jakub Lepalczyk
Dyrektor Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa

Załączniki: mapy sytuacyjne z zaznaczonym zakresem wejścia na teren nieruchomości lub ich części (21 plików PDF)

 

Otrzymują:

1. Centralny Port Komunikacyjny Sp. z o.o.

reprezentowany przez pełnomocnika (z załącznikami) ePUAP

2. Właściciele lub użytkownicy wieczyści nieruchomości – w drodze obwieszczenia
3. aa (z załącznikami)

Klauzula informacyjna o przetwarzaniu danych osobowych

25 maja 2018 r. na terytorium wszystkich krajów Unii Europejskiej zaczęło obowiązywać rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych - RODO). RODO określa zasady, na jakich można przetwarzać dane osobowe. Z przepisów rozporządzenia o ochronie danych wynika też obowiązek ochrony danych osobowych.

 

Kto jest administratorem Państwa danych? Jak skontaktować się z administratorem danych?

Administratorem Państwa danych osobowych jest Wojewoda Łódzki.

- adres: Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi, ul. Piotrkowska 104, 90-926 Łódź

- e-mail: kancelaria@lodz.uw.gov.pl

Jak skontaktować się z inspektorem ochrony danych?

- adres: Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi, ul. Piotrkowska 104, 90-926 Łódź

- e-mail: iod@lodz.uw.gov.pl.

W jakim celu administrator będzie przetwarzać Państwa dane?

Administrator przetwarza Państwa dane, aby Wojewoda Łódzki mógł wykonywać swoje ustawowe zadania, w szczególności:

- rozpatrywać sprawy – prowadzić postępowania administracyjne, należące do właściwości wojewody jako organu administracji architektoniczno-budowlanej I instancji;

- prowadzić rejestr wniosków o pozwolenie na budowę i rejestru decyzji o pozwoleniu na budowę wydawanych przez wojewodę;

- rozpatrywać sprawy należące do właściwości wojewody jako organu administracji rządowej (skargi, wnioski, zapytania itp.);

Na jakiej podstawie administrator przetwarza Państwa dane osobowe?

Podstawą prawną przetwarzania danych osobowych jest obowiązek prawny, który ciąży na administratorze. Przetwarzanie danych jest niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze.

Źródła danych

Administrator może pozyskiwać dane osobowe od osoby, której te dane dotyczą, ze źródeł publicznie dostępnych, od organów administracji państwowej, od innych podmiotów, od osób fizycznych zobowiązanych do przekazania danych osobowych.

Kto będzie mieć dostęp do Państwa danych osobowych?

Administrator może przekazywać (udostępniać) – w celu wskazanym wyżej - Państwa dane osobowe innym kategoriom odbiorców danych osobowych. Odbiorcami tych danych osobowych są strony postępowania, prowadzonego przez wojewodę i ich pełnomocnicy, podmioty działające na prawach strony,  i ich pełnomocnicy, a także uczestnicy postępowań (np. biegli itp.), organy publiczne i urzędy państwowe lub inne podmioty upoważnione na podstawie przepisów prawa lub wykonujący zadania realizowane w interesie publicznym lub w ramach sprawowania władzy publicznej.

Jak długo administrator będzie przetwarzać Państwa dane?

Administrator będzie przetwarzać Państwa dane do czasu, aż wykona określone zadanie.

Czas ten obejmuje też archiwizację dokumentów, które administrator zgromadzi w związku z realizacją tego zadania.

Jakie przysługują Państwu prawa?

Mają Państwo prawo żądać od administratora danych, aby:

- umożliwił Państwu dostęp do swoich danych osobowych,

- sprostował przetwarzane dane,

Żądanie realizacji wymienionych praw proszę przesłać w formie pisemnej do administratora danych (dane kontaktowe jak wyżej, z dopiskiem „Ochrona danych osobowych”).

Przysługuje też Państwu prawo, aby wnieść skargę do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w przypadku, gdy uznają Państwo, że przetwarzanie danych osobowych narusza przepisy.

Czy Państwa dane są bezpieczne?

Tak. Administrator nie wykorzystuje ich po to, aby w sposób zautomatyzowany podejmować decyzje lub profilować dane.