Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi

PNIK-I.4131.545.2023

Rada Gminy Rząśnia

Zawiadomienie o wszczęciu postępowania

Na podstawie art. 91 ust. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40 z późn. zm.) w związku z art. 61 § 1 i 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.)

zawiadamiam,

że wszczęte zostało z urzędu postępowanie określone w rozdziale 10 ustawy o samorządzie gminnym w celu kontroli legalności uchwały Nr XLIV/320/2023 Rady Gminy Rząśnia z dnia 7 czerwca 2023 r. w sprawie ustalenia dopłat dla taryfowej grupy odbiorców usług zaopatrzenia w wodę i odprowadzenia ścieków na 2023 rok, która wpłynęła do Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi w dniu 16 czerwca 2023 r.

Uzasadnienie

W toku kontroli uchwały Nr XLIV/320/2023 Rady Gminy Rząśnia z dnia 7 czerwca 2023 r. w sprawie ustalenia dopłat dla taryfowej grupy odbiorców usług zaopatrzenia w wodę i odprowadzenia ścieków na 2023 rok, organ nadzoru powziął wątpliwość, co do jej zgodności z prawem.

Zastrzeżenia organu nadzoru dotyczą postanowień uchwały w zakresie podania dopłat w wysokości netto, ponieważ tak skonstruowane zapisy uchwały nie wypełniają delegacji ustawowej z art. 24 ust. 6 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2023 r. poz. 537) w związku z art. 3 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług (Dz. U. z 2023 r. poz. 168). Przedmiotowe stawki dopłat winny być utożsamiane z ceną w rozumieniu ustawy o informowaniu o cenach towarów i usług, która w art. 3 ust. 2 reguluje, iż w cenie uwzględnia się podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów sprzedaż towaru lub usługi podlega obciążeniu podatkiem od towarów i usług lub podatkiem akcyzowym. W ocenie organu nadzoru treść § 3 przedmiotowej uchwały nie określa wysokości stawki podatku VAT jaki należy doliczyć do ceny netto, wobec czego nie można obliczyć ceny brutto dopłaty.

Wobec powyższego, w terminie do dnia 27 czerwca 2023 r., proszę o złożenie wyjaśnień w przedmiotowej sprawie. Wyjaśnienia należy przesłać do Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego  w  Łodzi  na  adres  Elektronicznej  Skrzynki  Podawczej  ePUAP: /lodzuw/skrytka.

Z up. WOJEWODY ŁÓDZKIEGO

Justyna Szymańska-Chłądzyńska

Dyrektor Wydziału Prawnego, Nadzoru i Kontroli

Do wiadomości: Wójt Gminy Rząśnia