Poland already showed its solidarity in the first hours after the Russian attack on Ukraine. We have opened our hearts, offering shelter and assistance to thousands of women, children and elderly refugees. We have helped them and we will continue to help war refugees

said Deputy Minister Maciej Duszczyk. 

The Undersecretary of State at the Ministry of the Interior and Administration also mentioned the changes introduced to the Act on Rendering Assistance to Ukrainian Citizens.

The statutory provisions in force to date have worked well and fulfilled their purpose. War refugees managed to stand firmly on their feet in our country – they are working, pursuing education, and progressing with their lives. They are increasingly becoming members of our local communities; however, we are not forgetting about those who are unable to function independently. They can continue to count on our support

he pointed out. 

The new law, which enters into force on 1 July 2024, extends the legality of the stay of Ukrainian citizens in Poland until 30 September 2025. War refugees will still be able to take advantage of housing support; however, the available options will change compared to those available until recently. This is due to the need to adapt the legislation to the challenges we are currently facing, which are different to those of 2022 and 2023. For example, starting on Monday, accommodation for war refugees will only be offered in collective accommodation facilities run at the behest of voivodes. 

The new Act will thus end the availability of cash benefit for housing and feeding Ukrainian citizens in private homes. This change stems from a special character of this measure, which lost its validity over time. Until the end of July, applications can be submitted for compensation for refugee accommodation and food costs incurred up to 30 June. The requests submitted until this date will be processed in line with the previous provisions. 

In recent months, the number of applications has been steadily decreasing, whereas the number of vacancies in community accommodation facilities has been on the increase, which led to the decision to stop offering this form of assistance. In spite of this change, Ukrainian citizens who still require support can submit a request to the local voivode, who is obliged to render assistance as needed, including directing them to a community accommodation facility adapted to the needs of the refugee in question. 

The request needs to be submitted directly to the local voivodeship office. Hotline numbers for Ukrainian refugees in need of support have been published on the website of the Ministry of the Interior and Administration, as well as on the websites of voivodeship offices.

Poland continues to run a variety of community accommodation facilities, including facilities adapted to the needs of people with special requirements. 

Support for refugees with disabilities

Support is still available for people with disabilities who have fled Ukraine in connection with the ongoing war. According to the new law, voivodes will be able to sign an additional agreement with non-governmental organisations to ensure availability of accommodation to people with disabilities, their carers and the elderly, available on special conditions. 

The requirement for a minimum number of persons (10) to be accommodated in a community accommodation facility also does not apply to facilities that are owned or managed by public sector entities. Signing this agreement with the voivode requires the NGO in question to maintain its operations for at least 24 months. 

Consultations and amendments

The measures were developed in the process of public consultations with organisations offering assistance to refugees. A meeting at the Ministry of the Interior and Administration brought together representatives of various ministries, the Ukrainian embassy, and more than 40 international and Polish NGOs.

The measures were also discussed by the Joint Committee of the Central and Local Governments, whose members voiced their approval. After the law was passed by the Sejm, a working group was set up, comprising representatives of voivodeship offices and the Ministry of the Interior and Administration, to develop recommendations concerning exemptions from participating in covering the cost of accommodation and discuss issues concerning the application of the amended legislation. To date, five such consultation meetings have been held. The most recent meeting was attended by representatives of the Ministry of Finance, the Ministry of Family, Labour and Social Policy, the Ministry of National Education, the Bureau for the Foreigners, and the Border Guard.

 

Frequently asked questions concerning changes regarding the assistance for war refugees from Ukraine

Can Ukrainian citizens who fled Ukraine due to the ongoing war still legally reside in Poland?

Yes. The law, which has been in force since 1 July 2024, extends the legal stay of Ukrainian citizens in Poland until 30 September 2025. 

Can Ukrainian citizens still take advantage of accommodation support?

Yes – the only change in this assistance will be to the form of it. Starting on 1 July, accommodation will only be available in facilities run at the behest of voivodes. The list of circumstances which entitle Ukrainian citizens to the use of this form of support at no additional cost has also been amended.

Can I still receive a cash benefit for housing and feeding Ukrainian nationals after 1 July?

No. As of 30 June this year, the availability of the cash benefit envisaged in Article 13 of the Law on Rendering Assistance to Ukrainian Citizens will no longer be available. This change stems from a special character of this measure, which lost its validity over time.

I still offer accommodation and food to war refugees from Ukraine. What is the final deadline for submitting my claim to receive compensation for the costs incurred?

Until the end of July, applications can be submitted for compensation for refugee accommodation and food costs incurred up to 30 June. The requests submitted until this date will be processed in line with the previous provisions. 

Why was the cash benefit discontinued?

In recent months, the number of applications has been steadily decreasing, whereas the number of vacancies in community accommodation facilities has risen. It is therefore appropriate to continue with a single system of accommodation support, which can be monitored to a much greater extent by public administration in order to provide assistance to refugees from Ukraine.

What about the people in need of support after the new legislation comes into force?

Ukrainian citizens who still require support can submit a request to the local voivode, who is obliged to render assistance as needed, including directing them to a community accommodation facility adapted to the needs of the refugee in question. This support is also available via publicly available helplines. 

Are community accommodation facilities still open in Poland?

Yes. Poland continues to run a variety of community accommodation facilities, including facilities adapted to the needs of people with special requirements. 

I am a Ukrainian citizen in need of support provided by a community accommodation facility. Where should I apply?

The request needs to be submitted directly to the local voivodeship office. Hotline numbers for Ukrainian refugees in need of support have been published on the website of the Ministry of the Interior and Administration as well as on the websites of voivodeship offices.

What about refugees with disabilities?

They can count on continued support and assistance. The local voivode will direct them to a spot in a community accommodation facility adapted to their needs. All voivodes will also be able to sign additional agreements with non-profit organisations to ensure accommodation for people with disabilities together with their carers and for the elderly in centres with fewer than 10 residents. The requirement concerning the minimum number of residents does not apply to facilities that are owned or managed by public finance sector entities.
Note: The non-profit organisation needs to be active for at least of 24 months in order to qualify to sign the agreement. 
 

Were the new regulations consulted with NGOs providing support to refugees?

Yes. The measures were developed in the process of public consultations with organisations offering assistance to refugees. A meeting at the Ministry of the Interior and Administration brought together representatives of various ministries, the Ukrainian embassy, and more than 40 international and Polish NGOs.

Were local government representatives involved in the development of these changes?

The measures were discussed by the Joint Committee of the Central and Local Governments, whose members voiced their approval. 

Where does the implementation of the new measures stand today?

After the law was passed by the Sejm, a working group was set up, comprising representatives of voivodeship offices and the Ministry of the Interior and Administration, to develop recommendations concerning exemptions from participating in covering the cost of accommodation and to discuss issues concerning the application of the amended legislation.

 

З 1 липня цього року набирають чинності зміни до правил надання допомоги біженцям з України 

Уже з понеділка, 1 липня цього року, змінюються положення так званого "Закону про допомогу" (Закон від 12 березня 2022 року про допомогу громадянам України у зв'язку зі збройним конфліктом на території України)  Легальність перебування громадян України в Польщі буде продовжено. Нові правила також включатимуть інструменти для підтримки осіб, які перебувають під тимчасовим захистом. Законопроєкт був підготовлений Міністерством внутрішніх справ у співпраці з іншими міністерствами - Міністерством праці та соціальної політики, Міністерством освіти, Міністерством закордонних справ, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством фінансів та Канцелярією Прем'єр-міністра. Вони є результатом широких консультацій з громадськими організаціями, представниками органів місцевого самоврядування та державних установ.

Польща вже продемонструвала свою солідарність у перші години після нападу Росії на Україну. Ми відкрили свої серця, і тисячі жінок, дітей і людей похилого віку знайшли у нас безпечний притулок і життєво необхідну допомогу. Ми допомагали, допомагаємо і будемо допомагати біженцям війни

- сказав заступник міністра Мачей Дущик.

Заступник Державного секретаря Міністерства внутрішніх справ також згадав про зміни, які вносяться до Закону "Про допомогу громадянам України".

Нинішні статутні механізми працювали добре і виконали свою мету. Біженці війни знайшли свій шлях у нашій країні - вони навчаються, працюють, розвиваються. Вони дедалі частіше стають членами наших місцевих громад. Однак ми не забуваємо і про тих, хто не в змозі функціонувати самостійно. Вони можуть і надалі розраховувати на нашу підтримку

- підкреслив він.

Законодавство, чинне з 1 липня цього року, продовжує легальне перебування громадян України в Польщі до 30 вересня 2025 року. Біженці війни, як і раніше, зможуть розраховувати на житлову підтримку, але вона буде відрізнятися в декількох аспектах від тієї, що пропонувалася дотепер. Це пов'язано з необхідністю адаптації законодавства до викликів, з якими ми стикаємося зараз, і які відрізняються від викликів 2022 чи навіть 2023 року. Наприклад, з наступного понеділка розміщення воєнних біженців буде можливим лише в колективних закладах розміщення, що управляються за розпорядженням воєвод.

Таким чином, рішення, що набудуть чинності з 1 липня цього року, завершують період, за який виплачуватиметься грошова допомога на проживання та харчування громадянина України у приватних помешканнях. Ця пільга мала надзвичайний характер і з часом втратила своє первісне значення. До кінця липня можна подавати заявки на компенсацію витрат на проживання та харчування біженців, понесених до 30 червня. Заявки, подані протягом цього періоду, розглядатимуться на поточних умовах.

Протягом останніх місяців кількість претендентів на цю пільгу зменшується, а кількість вільних місць у колективних помешканнях збільшується. Тому було прийнято рішення припинити цю форму допомоги. З іншого боку, громадяни України, які досі потребуватимуть підтримки, можуть звернутися до місцевого воєводи, який надасть їм таку підтримку. Він вкаже їм на вільне місце в колективному закладі розміщення, пристосованому до потреб конкретного біженця.

Таку заяву слід подавати безпосередньо до воєводського управління. Номери гарячих ліній для українських біженців, які потребують підтримки, були опубліковані на сайті Міністерства внутрішніх справ і адміністрації та на сайтах воєводських управлінь.

У Польщі досі існують різні типи колективних засобів розміщення, в тому числі, наприклад, для груп, які потребують особливих умов.

Підтримка біженців з інвалідністю

Люди з інвалідністю, які втекли від війни в Україні, досі можуть отримати підтримку. Згідно з новим законодавством, кожен воєвода зможе підписати додаткову угоду з суспільно корисними організаціями. Він гарантуватиме проживання людей з інвалідністю, їхніх опікунів та людей похилого віку на особливих умовах.

Вимога щодо мінімальної кількості осіб (10), які можуть бути розміщені в колективному засобі розміщення, також не поширюється на об'єкти, які перебувають у власності або постійному управлінні суб'єктів державного сектору. Для підписання такої угоди з воєводою неприбуткова організація повинна існувати щонайменше 24 місяці.

Консультації та внесення змін

Рішення були розроблені під час публічних консультацій з організаціями, що підтримують біженців. У Міністерстві внутрішніх справ була організована зустріч, в якій взяли участь представники міжнародних та польських неурядових організацій (понад 40 організацій), посольства України та різних міністерств.

На ці рішення також посилалася Спільна комісія з питань державного управління та місцевого самоврядування. Законопроєкт отримав її позитивний висновок. Після ухвалення закону Сеймом була створена робоча група, до складу якої увійшли представники воєводських управлінь та Міністерства внутрішніх справ. Група розробила рекомендації щодо гуманітарного обґрунтування звільнення від сплати за проживання в центрі та обговорила питання, пов'язані із застосуванням зміненого законодавства. На сьогодні відбулося п'ять таких консультаційних зустрічей. На останній з них також були присутні представники МЗС, Мінсоцполітики, Міноборони, УДЦР та прикордонної служби.

 

Поширені запитання та відповіді (Q&A) щодо змін у правилах надання допомоги біженцям з України

Чи можуть громадяни України, які втекли від війни, легально проживати в Польщі?

Так. Законодавство, чинне з 1 липня цього року, продовжує легальне перебування громадян України в Польщі до 30 вересня 2025 року.

Чи можуть громадяни України досі розраховувати на житлову підтримку?

Так, змінюється лише форма цієї допомоги. Залишиться лише одна форма розміщення - в установах, що працюють за розпорядженням воєвод. Також скорочено перелік ситуацій, в яких ця форма підтримки може бути надана повністю безкоштовно.

Чи можу я продовжувати отримувати грошову допомогу на проживання та харчування для громадянина України після 1 липня?

Ні. 30 червня цього року закінчується період, за який можна отримати допомогу відповідно до статті 13 Закону України "Про державну допомогу громадянам України". Ця пільга мала надзвичайний характер і з часом втратила своє первісне значення.

Я продовжую надавати житло та їжу людям, які втекли від війни в Україні. До якого терміну я ще можу подати заяву про відшкодування понесених витрат?

До кінця липня можна подавати заявки на компенсацію витрат на проживання та харчування біженців, понесених до 30 червня. Заявки, подані протягом цього періоду, розглядатимуться на поточних умовах.

Чому від цієї пільги відмовилися?

Протягом останніх місяців кількість претендентів на цю пільгу зменшується, а кількість вільних місць у колективних помешканнях збільшується. Тому доцільно продовжувати єдину систему підтримки поселення, яка значно більшою мірою може контролюватися органами державного управління з метою надання допомоги біженцям з України.

А як бути з тими, хто потребуватиме підтримки після того, як нове законодавство набуде чинності?

Громадяни України, які досі потребують підтримки, можуть звернутися до місцевого воєводи, який надасть їм допомогу. Він вкаже їм на вільне місце в колективному закладі розміщення, пристосованому до потреб конкретного біженця. Це можна зробити за допомогою загальнодоступних гарячих ліній. 

Чи досі діють у Польщі центри колективного розміщення?

Так. У країні існують різні типи колективних засобів розміщення, в тому числі, наприклад, для груп, які потребують особливих умов. 

Я громадянин України та маю потребу в колективному житлі. Куди подавати заявку?

Таку заяву слід подавати безпосередньо до воєводського управління. Номери гарячих ліній для українських біженців, які потребують підтримки, були опубліковані на сайті Міністерства внутрішніх справ і адміністрації та на сайтах воєводських управлінь.

А як щодо людей з інвалідністю, які втекли від війни?

Вони можуть розраховувати на підтримку. Місцевий воєвода вкаже їм на вільне місце в колективному закладі розміщення, пристосованому до їхніх потреб. Кожен воєвода також зможе підписати додаткову угоду з неприбутковими організаціями, щоб гарантувати розміщення людей з інвалідністю, їхніх опікунів та людей похилого віку в центрах, де проживає менше 10 осіб. Вимога щодо мінімальної кількості осіб також не поширюється на об'єкти, які перебувають у власності або постійному управлінні суб'єктів сектору державних фінансів.
Важливо: на момент підписання договору неприбуткова організація повинна існувати щонайменше протягом 24 місяців.

Чи проводилися консультації з громадськими організаціями, які допомагають біженцям, щодо нових правил?

Так. Рішення були розроблені під час публічних консультацій з організаціями, що підтримують біженців. У Міністерстві внутрішніх справ була організована зустріч, в якій взяли участь представники міжнародних та польських неурядових організацій (понад 40 організацій), посольства України та різних міністерств.

Чи були представники органів місцевого самоврядування залучені до розробки цих змін?

На ці рішення також посилалася Спільна комісія з питань державного управління та місцевого самоврядування. Законопроєкт отримав її позитивний висновок.

Як просувається впровадження нових рішень?

Після ухвалення закону Сеймом була створена робоча група, до складу якої увійшли представники воєводських управлінь та Міністерства внутрішніх справ. Група розробила рекомендації щодо гуманітарного обґрунтування звільнення від сплати за проживання в центрі та обговорила питання, пов'язані із застосуванням зміненого законодавства.