The Act on unique solutions for counteracting support for aggression against Ukraine and serving the protection of national security provides in particular for freezing funds and economic resources of persons and entities supporting Russian aggression against Ukraine.

The Act allows for a significant expansion of the possibility of applying mechanisms concerning the freezing of assets and suspension of transactions in connection with the aggression against Ukraine. The law makes it possible to apply the solutions it provides to persons and entities directly or indirectly supporting the Russian Federation's aggression against Ukraine. It includes individuals who are not on EU lists, as well as those who support serious human rights violations and the repression of civil society and the democratic opposition in the Russian Federation or Belarus.

In addition to the measures under EU legislation related to freezing assets and suspension of transactions, the Act also foresees the introduction of two additional tools. These are the possibility of exclusion from public procurement proceedings and entry on the list of foreigners whose residence in the territory of the Republic of Poland is undesirable. The scope of measures applicable to particular persons and entities shall be specified in the decisions of the Minister of the Interior and Administration.

In the case of public procurement proceedings, the exclusion shall apply to the contractor and participant directly entered on the list and to contractors and participants whose actual beneficiary or parent entity is, respectively, a person or entity entered on the list. This measure will be applicable from the date of Russia's military attack on Ukraine, preventing attempts to conceal links.

The Head of the Ministry of the Interior and Administration will maintain the list of persons and entities subject to sanctions. The decision in this regard shall be issued ex officio or at the reasoned request of state services and institutions indicated in the Act. Failure to comply with the sanctions shall be punishable by administrative penalties or criminal liability.

Intending to endanger national security, the Act also prohibits the introduction into the territory of the Republic of Poland, movement between two countries through its territory and movement from the territory of another EU Member State of coal and coke originating in the territory of the Russian Federation or Belarus.

The Act shall enter into force on the day following its publication.

***

Президент підписав закон про санкції

В четвер, 14 квітня ц.р. Президент Польщі Анджей Дуда підписав Закон «Про особливі положення щодо протидії підтримці агресії на Україну, а також про заходи, що слугуватимуть захистові національної безпеки». – Україна бореться за свободу Європи, за свободу Польщі. Росія показала своє справжнє обличчя, це брутальний агресор. Польський уряд виконує усе можливе, щоб протистояти тій війні. Цей закон є доказом активності держави, – підкреслював очільник МВСіА Маріуш Каміньскі під час роботи над законом.

Закон «Про особливі положення щодо протидії підтримки агресії на Україну, а також про заходи, що слугуватимуть захистові національної безпеки» передбачає зокрема замороження фондів, а також економічних резервів осіб та суб’єктів, що підтримують агресію на Україну.

Закон дозволить значно розширити можливості застосування механізмів, що – у зв’язку із агресією на Україну – стосуються замороження майна та затримання транзакцій. Закон дає можливість вжиття передбачених у ньому заходів щодо осіб і суб’єктів, які безпосередньо або посередньо підтримують агресію Російської Федерації на Україну. Йдеться про особи, прізвища яких не знаходяться у санкційних списках ЄС, а також про особи, які підтримують поважні порушення прав людини та репресії щодо громадянського суспільства, а також демократичної опозиції у Російській Федерації або у Білорусі.

Окрім положень та засобів, пов’язаних із замороженням майна та затриманням фінансових операцій, закон також передбачає введення двох додаткових інструментів. Йдеться про: можливість виключення із тендерної процедури на одержання державного замовлення, а також внесення до списку іноземців, чиє перебування на території Республіки Польща є небажаним. Засоби, що стосуватимуться окремих осіб і суб’єктів, визначатимуться в окремих рішеннях міністра внутрішніх справ і адміністрації.

Якщо йдеться про тендерну процедуру на одержання державного замовлення, виключення стосуватиметься не лише виконавця і учасника тендерної процедури, внесеного до санаційного списку, але також виконавців і учасників, дійсним бенефіціаром та домінуючим суб’єктом яких є – відповідно – особа або суб’єкт, внесені у список. Цей засіб можна буде застосовувати від дня збройного нападу Росії на Україну, що запобігатиме спробам приховання бізнесових зв’язків.

Перелік осіб, а також суб’єктів, на які поширюються санкції, вестиме керівник МВСіА. Рішення у цій справі буде прийнято міністерством або за вмотивованим клопотанням державних органів і служб, що вказані у законі. За недотримання санкцій загрожуватиме адміністративна або кримінальна відповідальність.

Відповідно до вищевказаного закону, у якому береться до уваги загроза національній безпеці, забороняється: ввозити на територію Республіки Польща, перевозити поміж двома державами територією Республіки Польща, а також ввозити з території іншої держави-члена ЄС вугілля і кокс, що було видобуто на території Російської Федерації або Білорусі.

Закон набирає чинності наступного дня після опублікування.