The sanctions list announced – a conference with Minister Mariusz Kaminski and Deputy Minister Maciej Wąsik
26.04.2022
"The purpose of economic sanctions is to hit the Russian economy so that Russia cannot wage war in Ukraine. The Polish sanctions list is complementary to the EU list. It refers to entities and oligarchs conducting real business on Polish territory," said Minister Mariusz Kamiński. On Tuesday, April 26, at the Ministry of the Interior and Administration, a press conference was held on the list of persons and entities subject to sanctions connected with the war in Ukraine. Deputy Minister Maciej Wąsik also attended the conference.
Since the sanctions act entered into force, relevant institutions and services have submitted applications to the Minister of the Interior and Administration to include specific Russian and Belarusian entities and Russian oligarchs on the Polish sanctions list,
the Head of Ministry of the Interior and Administration said. As he added, the first sanctions list published today has 50 items. There are names of Russian oligarchs and entities that do business in Poland.
As Minister Mariusz Kamiński informed, the Polish sanctions list includes Gazprom, sanctioned for its EUROPOL GAZ activities, the gas-related Novatek, PhosAgro - a Russian fertiliser tycoon, and GO SPORT, which has shops in many places in Poland. All entities that imported Russian coal and coal from Donbas to Poland are also there.
Several types of sanctions
We will apply several types of sanctions: freezing of financial assets and asset resources of companies on the sanctions list. Additionally, exclusion from participation in public tenders. For oligarchs: a ban on entry to Poland,
said the Head of the Ministry of the Interior and Administration. He also stressed that this was the first sanction list covering the most influential business entities in our country. However, actions by the services are underway to uncover more Russian entities in Poland.
Deputy Minister Maciej Wąsik emphasised that the first 50 decisions, published yesterday in the Public Information Bulletin of the Ministry of the Interior and Administration, have now been issued. The sanctions came into effect today.
These are 50 decisions, of which 15 concern natural persons and 35 business entities,
said the Deputy Head of the Ministry of the Interior and Administration.
Three special services requested it: ABW, CBA and SKW. However, according to the act, more entities can apply. So far, the first applications have been submitted, but we know that there are other applications to examine, and we will publish decisions concerning these applications will be published by us on an ongoing basis,
he added.
The Deputy Head of the Ministry of the Ministry of the Interior and Administration also stressed that violations of sanctions are punishable by an administrative fine of PLN 20 million. The National Tax Administration will impose these penalties. A similar one applies to bidding for public contracts by an entity subject to the ban. Penalties from the Criminal Code are also envisaged for violating sanctions or attempts to circumvent them.
Entities on the sanctions list have largely financed the Russian Federation. The 18 largest economic entities in the last two years have transferred over PLN 6 billion to entities operating in Russia,
said the Deputy Minister Maciej Wąsik.
The act on unique solutions in counteracting the support of aggression to Ukraine and serving the protection of national security
The so-called Sanctions Act allows for a significant expansion of the applicability of the mechanisms for freezing assets and stopping transactions in connection with the aggression against Ukraine. The legislation makes it possible to apply the envisaged solutions to persons and entities directly or indirectly supporting the aggression of the Russian Federation against Ukraine or severe violations of human rights or other actions conducted against democracy and the rule of law in Russia or Belarus. That includes persons and entities directly associated with such persons or entities.
In addition to the measures resulting from the EU legislation related to freezing assets and suspending transactions, the Act also provides for the introduction of two additional tools, the so-called national solutions. These are the possibility of exclusion from the procedure for awarding a public contract or competition, and entry on the list of foreigners whose stay on the territory of the Republic of Poland is undesirable. Therefore, in the case of persons and entities already covered by EU sanctions, the Act gives the possibility to impose these additional sanctioning measures on them.
The type and scope of sanctions are determined by the decisions of the Minister of the Interior and Administration. The Minister may issue decisions ex officio or on the request of special services: Police, Border Guard, National Prosecutor's Office, General Inspector of Financial Information, Financial Supervision Commission, National Bank of Poland, National Fiscal Administration or the Chairman of the Committee of the Council of Ministers in charge of state security and defence.
Proposals for the application of sanctioning measures shall be determined considering the nature and scope of activity conducted by the person or entity, the capital structure of the entity, and considerations of national security.
The Minister of the Interior and Administration keeps a list of persons and entities to which these decisions apply. The list and the decisions are publicly available in the Public Information Bulletin.
***
Оголошено санкційний список – конференція за участі міністра Маріуша Каміньського і заступника міністра Мацея Вонсіка
– Мета економічних санкцій – вдарити у російську економіку так, щоб Росія не могла вести війну в Україні. Польський санкційний список – це доповнення списку ЄС. У ньому є суб’єкти підприємницької діяльності та олігархи, які реально займаються бізнесом на території Польщі, – сказав міністр Маріуш Каміньскі. У вівторок, 26 квітня ц.р., у МВСіА відбулася прес-конференція, пд час якої обговорювали список осіб та суб’єктів підприємницької діяльності, на які накладено санкції у зв’язку із війною в Україні. У конференції також взяв участь Мацей Вонсік, заступник міністра.
– У зв’язку з тим, що набрав чинності закон про санкції, відповідні установи та служби подали міністрові внутрішніх справ клопотання про внесення у польський санкційний список конкретних російських і білоруських суб’єктів, а також російських олігархів, – сказав очільник МВСіА. Він додав, що у першому санаційному списку, опублікованому сьогодні, є 50 пунктів. Там перелічені прізвища російських олігархів та суб’єктів, які займаються бізнесом на території Польщі.
Міністр Маріуш Каміньскі повідомив, що до польського санкційного списку потрапили зокрема: «Газпром», що є суб’єктом консорціуму EUROPOL GAZ; компанія «Novatek» пов’язана із газопостачанням; «PhosAgro» – російський потентат на ринку добрив; фірма GO SPORT, що має крамниці у багатьох містах Польщі. У списку будуть також усі суб’єкти, що привезли до Польщі вугілля з Росії і з Донбасу.
Декілька видів санкцій
– Ми застосовуватимемо декілька видів санкцій: замороження фінансових активів і майна фірм, що внесені у санкційний список. Додатково йдеться про виключення участі у відкритих тендерах. Якщо йдеться про олігархів: вони одержали заборону на в’їзд до Польщі, – сказав очільник МВСіА. Він також підкреслив, що це перший санкційний список, у якому вказані найповажніші суб’єкти, що займаються бізнесом на території нашої держави. Відповідні служби проводять роботу із виявлення наступних російських суб’єктів, що працюють на території Польщі.
Заступник міністра Мацей Вонсік підкреслив, що зараз міністерство прийняло 50 перших рішень. Їх було опубліковано вчора у «Бюлетені загальнодоступної інформації МВСіА». Санкції набрали чинності сьогодні. – Йдеться про 50 рішень, 15 з них стосується фізичних осіб, а 35 – суб’єктів, що здійснюють господарську або підприємницьку діяльність, – сказав заступник керівника МВСіА. – Клопотання подали три спецслужби: Агенція внутрішньої безпеки, Центральне антикорупційне бюро та Служба військової контррозвідки. Відповідно до закону, суб’єктів, що можуть подавати клопотання про внесення до санаційного списку, є більше. Зараз ми говоримо про перші клопотання, але ми знаємо, що вже надійшли наступні. Вони розглядатимуться нами, а потім ми публікуватимемо рішення щодо них, – додав Мацей Вонсік.
Заступник очільника МВСіА підкреслив, що за недотримання санкцій загрожує адміністративний штраф у розмірі 20 мільйонів злотих. Штрафи накладатиме Державна казначейська адміністрація. Схожий штраф застосовуватиметься до суб’єктів, що бажатимуть взяти участь у тендерах на отримання державних замовлень. За недотримання санкцій або спробу їх обійти передбачено покарання за статтями Кримінального кодексу. – Суб’єкти, що потрапили у санкційний список, великою мірою фінансували Російську Федерацію. Впродовж останніх 2 років 18 найбільших суб’єктів господарської/підприємницької діяльності переказало суб’єктам, що знаходяться на території Росії, понад 6 млрд. злотих, – сказав заступник міністра Мацей Вонсік.
Закон «Про особливі заходи щодо протидії підтримці агресії на Україну, а також про заходи, що слугують захистові національної безпеки»
Т.зв. «санкційний закон» дозволяє значно розширити можливості застосування механізмів, що стосуються заморожування майна та затримки транзакцій у зв’язку із агресією на Україну. Правила дають можливість застосувати передбачені рішення щодо осіб та суб’єктів, які безпосередньо або посередньо підтримують агресію Російської Федерації на Україну. Йдеться також про особи та суб’єктів, які поважно порушують права людини або займаються іншою діяльністю, що ведеться проти демократії та верховенства права у Росії або в Білорусі. Це також стосується осіб і суб’єктів, які безпосередньо пов’язані із фізичними особами та суб’єктами, на які накладено санкції.
Окрім засобів, що виникають із правил ЄС і пов’язані із замороженням майна та затримкою фінансових операцій, закон передбачає введення двох додаткових інструментів – у цьому випадку йдеться про т.зв. рішення на рівні держави. Це може бути: виключення з тендерної процедури на отримання державного замовлення або із участі у конкурсі; внесення фізичної особи у перелік іноземних громадян, чиє перебування на території Республіки Польща є небажаним. У зв’язку з тим, якщо йдеться про особи та суб’єкти, на яких поширено санкції, закон дозволяє накласти на них додаткові обмеження.
Вид та обсяг санкцій визначається у рішенні Міністра внутрішніх справ і адміністрації. Міністр може прийняти рішення відповідно до своїх повноважень або за поданням спецслужб: Поліції, Прикордонної служби, Державної прокуратури, Генерального інспектора з питань фінансової інформації, Комісії з питань фінансового нагляду, Національного польського банку, Державної казначейської адміністрації або Голови Комітету Ради Міністрів з питань державної безпеки та захисту.
Пропозиції щодо застосування санкцій визначаються відповідно до: виду та обсягу діяльності фізичної особи або суб’єкта; структури капіталу суб’єкта; засад національної безпеки.
Міністр внутрішніх справ і адміністрації веде перелік фізичних осіб та суб’єктів, яких ці рішення стосуються. Перелік та рішення доступні у Бюлетені загальнодоступної інформації.