Nowoczesne i godnie wynagradzane wojsko i więcej współpracy sojuszniczej – 2018 rok w Ministerstwie Obrony Narodowej
31.12.2018
Modernizacja, zwiększenie liczebności wojska oraz zacieśnienie współpracy w ramach NATO i współpracy ze Stanami Zjednoczonymi to priorytety Mariusza Błaszczaka, ministra obrony narodowej, które były realizowane w 2018 roku.
Wydatki na obronność
Od początku kadencji szef MON podejmuje działania mające na celu zwiększenie wydatków na Wojsko Polskie. Polska jako jedno z nielicznych państw NATO wywiązuje się ze zobowiązania, jakim jest finansowanie sił zbrojnych na poziomie 2% PKB. Rząd Prawa i Sprawiedliwości przygotował ustawę z 15 września 2017 r. o modernizacji i finansowaniu Sił Zbrojnych, która przewiduje stopniowe zwiększanie wydatków na obronność do 2,1% PKB w 2020 r., a docelowo do minimum 2,5% w roku 2030.
W 2018 roku jedną z najważniejszych umów było podpisanie przez ministra Mariusza Błaszczaka historycznego kontraktu na zakup przeciwlotniczych i przeciwrakietowych zestawów Patriot. System będzie jednym z głównych elementów tworzących obronę powietrzną kraju. Wynegocjowane warunki umowy to wynik kilkumiesięcznych negocjacji prowadzonych przez przedstawicieli MON. W ich trakcie dokonano szczegółowej analizy przedstawionych rozwiązań i dokonano wyboru najbardziej korzystnego z punktu widzenia operacyjnego i ekonomicznego. Polska będzie drugim krajem na świecie po Stanach Zjednoczonych z najnowocześniejszymi zestawami Patriot z systemem IBCS.
Ważną decyzją związaną z modernizacją było także przekazanie w październiku 2018 roku stronie amerykańskiej zamówienia (Letter of Request) na dostawę jednego dywizjonu M142 HIMARS w ramach realizacji zadania o kryptonimie HOMAR. 14 grudnia 2018 roku Kongres USA zaaprobował sprzedaż tego uzbrojenia dla Polski. Obecnie trwają szczegółowe polsko-amerykańskie negocjacje w tym zakresie. Jak zaznaczył minister jest to kolejny przełom w zwiększaniu zdolności obronnych Polski. W ramach programu dostarczony zostanie wieloprowadnicowy system rakietowy, zdolny do rażenia celów na odległości do 300 km.
Przez cały rok realizowane były umowy na zakup sprzętu na wyposażenie Wojska Polskiego. W 2018 roku szef MON podjął decyzję o zakupie m. in.
- 8 dodatkowych samolotów szkolno-treningowych M-346 Master dla Sił Powietrznych. 4 Bieliki przewidywało zamówienie gwarantowane umowy zawartej w marcu 2018 roku, a 4 kolejne to efekt grudniowej decyzji Ministra Obrony Narodowej o skorzystaniu z prawa opcji
- 8 Systemów Bezzałogowych Statków Powietrznych klasy taktycznej krótkiego zasięgu Orlik. W ramach tej umowy do wojska zostanie dostarczonych 40 dronów, a 20 kolejnych przewiduje prawo opcji
- 3 zestawów Bezzałogowych Statków Powietrznych Fly Eye, które trafią do Wojsk Obrony Terytorialnej. Umowa ta zawiera również prawo opcji na zakup dalszych 9 zestawów
- 7 wozów dowodzenia na KTO Rosomak przeznaczonych dla Wielonarodowej Dywizji Północ-Wschód
- 11 radarów średniego zasięgu TRS-15M
- 17 węzłowych wozów kablowych WWK-10/C
- 780 polskich moździerzy LMP-2017
- 888 samochodów Jelcz 442.32, z czego 473 pojazdy przewiduje zamówienie gwarantowane, a dalsze 415 sztuk wynika z prawa opcji
- 35 robotów do usuwania ładunków i materiałów niebezpiecznych
- 20 000 sztuk 9-mm pistoletów samopowtarzalnych VIS 100.
Ponadto, minister obrony narodowej podjął również decyzję o przyspieszeniu realizacji programu, którego efektem będzie pozyskanie samolotu myśliwskiego nowej generacji wprowadzającego nową jakość w działaniach lotniczych, jak też wsparcia pola walki. Myśliwiec będzie operować w środowisku antydostępowym i sieciocentrycznym oraz będzie współpracował z komponentem sojuszniczych wojsk lotniczych.
W 2018 roku dostarczono do jednostek wojskowych m. in.
- Baterię artylerii samobieżnej 155 mm armatohaubic KRAB
- 3 Kompanijne Moduły Ogniowe RAK
- 38 KTO Rosomak w wersji bazowej przeznaczonych pod zabudowy wersji specjalnych
- 14 nowoczesnych zestawów przeciwlotniczych „Poprad”
- Rakiety NSM dla Morskiej Jednostki Rakietowej
- 66 mobilnych modułów stanowiska dowodzenia szczebla taktycznego
- 7 wozów dowodzenia na KTO Rosomak przeznaczonych dla Wielonarodowej Dywizji Północ-Wschód
- 4 Radiolokacyjne Zestawy Rozpoznania Artyleryjskiego Liwiec
- 344 pojazdy Jelcz 442.32
- 12 aparatowni cyfrowo-transmisyjnych RWŁC-10/T
- 19 węzłowych wozów kablowych WWK-10/C
- 26 robotów do usuwania ładunków i materiałów niebezpiecznych
- 22 cysterny dystrybutory paliwowe CND-27 i CD-10
- 356 wykrywaczy min
- Ruchome Laboratorium Metrologiczne TRANSMET o wartości ponad 7 mln zł
Zwiększenie liczebności Wojska Polskiego
W 2018 roku Mariusz Błaszczak minister obrony narodowej podjął decyzję o powołaniu nowej 18. Dywizji Zmechanizowanej z siedzibą w Siedlcach. Dowódcą jest gen. dyw. Jarosław Gromadziński. W skład nowej dywizji wchodzą dwie brygady: 1 Brygada Pancerna i 21 Brygada Strzelców Podhalańskich. Będzie także utworzona 3 nowa brygada. 18 Dywizja Zmechanizowana będzie spełniać wszystkie standardy NATO. Zgodnie z zapowiedziami szefa MON, powołanie czwartej dywizji jest działaniem wzmacniającym wschodnią flankę.
W procesie zwiększania liczebności Wojska Polskiego ważny jest dalszy rozwój Wojsk Obrony Terytorialnej. Formowanie WOT nadal pozostaje jednym z priorytetów. Obecnie w WOT służbę pełni ponad 17 tys. żołnierzy.
Minister obrony narodowej w 2018 roku prowadził prace nad zwiększeniem zdolności obronnych w cyberprzestrzeni. Resort finalizuje już prace nad sformowaniem wojsk obrony cyberprzestrzeni.
W związku z podjętymi działaniami mającym na celu zwiększenie liczby żołnierzy w Wojsku Polskim resort obrony w II połowie 2018 roku rozpoczął Kampanię „Zostań ¬żołnierzem Rzeczypospolitej”. Tylko w pierwszym miesiącu trwania akcji, chęć wstąpienia do wojska wyraziło ponad 3 tysiące osób.
Podwyżki płac dla żołnierzy i pracowników cywilnych
Z inicjatywy Szefa MON Prezydent RP podpisał rozporządzenie w sprawie podwyżek dla żołnierzy. Od 1 stycznia 2019 r. średnie uposażenie żołnierzy wzrośnie o ponad 500 zł. Ostatnie podwyżki dla żołnierzy były wypłacane od stycznia 2017 roku. Średnia podwyżka wyniosła wówczas 380 zł. W 2019 r. średnie uposażenie żołnierzy wyniesie ponad 5500 zł brutto.
Szef MON w 2018 roku podjął także decyzję o podwyżkach płac dla pracowników cywilnych. Od 2011 r. podwyżki wynagrodzeń pracowników cywilnych były zamrożone. Dopiero w latach 2016 i 17 podniesiono limity finansowe, co pozwoliło na podwyżkę średnio o 250 zł w 2016 r. i ponad 200 zł w roku 2017. W 2018 r. dzięki decyzji ministra Błaszczak na podwyżki przeznaczono 114,5 mln zł – a wynagrodzenia wzrosły średnio o 200 zł, a w 2019 będzie to ponad 300 zł.
Wzmocnienie zaangażowania na arenie międzynarodowej
Minister Mariusz Błaszczak od początku kadencji prowadzi rozmowy na temat wzmocnienia obecności wojsk USA w naszym kraju. Obecnie szczegóły projektu Fort Trump omawiane są w ramach grupy roboczej składającej się z ekspertów polskich i amerykańskich. W marcu 2019 roku Pentagon przedstawi swoją ocenę Kongresowi.
Ważnym krokiem w ramach wzmacniania współpracy międzynarodowej była decyzja o powołaniu w Elblągu Dowództwa Wielonarodowej Dywizji Północ – Wschód. 6 grudnia 2018 roku Dowództwo Wielonarodowej Dywizji Północ – Wschód zyskało certyfikację. Jest to ważny element wzmacniania bezpieczeństwa wschodniej flanki NATO, ale także ważny krok w zacieśnianiu przez Polskę relacji sojuszniczych.
W 2018 roku polscy żołnierze brali także udział w misjach UE i NATO. Polacy obecni są w Afganistanie, Iraku, Kosowie, Bośni i Hercegowinie. Biorą udział w misji UE w rejonie Morza śródziemnego. Razem z sojusznikami Polacy służą w batalionowych Grupach Bojowych na Łotwie i w Rumunii.
Wprowadzenia reformy Systemu Kierowania i Dowodzenia
W Wojsku Polskim wprowadzany został nowy System Kierowania i Dowodzenia, który wyeliminował dotychczasowy dysfunkcjonalny system i przywrócił Sztabowi Generalnemu WP funkcje dowódcze. Reforma wzmacnia rolę i rozszerza kompetencje szefa Sztabu. W ten sposób dostosowaliśmy struktury dowodzenia do modelu NATO. Jest to pierwszy etap reformy Systemu Kierowania i Dowodzenia.