Powiatowa Stacja Sanitarno-
Epidemiologiczna w Lubaniu

INFORMACJA DLA SYGNALISTÓW

(na podstawie art. 48 ust. 1 ustawy o ochronie sygnalistów)

 

1. Dane kontaktowe, które powodują zgłoszenie:

1. Zgłoszenia mogą być szkodliwe pisemnie:

a) w postaci elektronicznej na adres e-mail: zew.sygnalista.psse.luban@sanepid.gov.pl;

b) w postaci papierowej: w zamkniętej kopercie, włączonej integracji
lub zewnętrznej, oznaczonej napisem „Zewnętrzne zgłoszenie naruszenia praw”, umieszczonej w zamkniętej kopercie, zaadresowanej: „Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Lubaniu, ul. Bankowa 9b, 59-800 Lubań”.

2. Warunki postępowania Sygnalizacja ochrony: 

1. Sygnalista, który zawiera zgłoszenie w dobrej wiarygodności i posiada podstawowe podstawy, aby sądzić, że przekazywana informacja jest prawdziwa oraz dotyczy naruszenia prawa, podlega ochronie prawnej od chwili zgłoszenia.

 

3. Tryb postępowania w przypadku zgłoszenia

1.  Po wpłynięciu zgłoszenia z zastrzeżeniami, o których mowa w pkt. 1, osoba zawierająca jego wstępne sprawdzenie oraz ocenę formalną, czy zgłoszenie dotyczy ustawy i dotyczy prawa objętego zakresem działania państwowego powiatowego inspektora sanitarnego w Lubaniu.
2. Zgłoszenie, które podlega przepisom i podlega rozpatrzeniu w ramach procedur zgłoszeń zewnętrznych, obejmuje wpis do rejestru zgłoszeń zewnętrznych
3. W przypadku gdy wstępna wersja wskaże, że wniosek nie dotyczy informacji o naruszeniu prawa osoby:

a) wysłano powiadomienie o zgłoszeniu, informując o tym sygnaliście na adres do kontaktu, jeśli adres został rozpoznany, albo jest możliwe jego potwierdzenie na podstawie danych posiadanych, wraz z wydanym wstępnym potwierdzeniem zgłoszenia;

b) rozwiązanie bez rozpoznania, adres, który nie został rozpoznany i nie jest zidentyfikowany na podstawie danych posiadanych, wyposażony w notatkę służbową;

c) w każdym przypadku zawiadamia odpowiednio prokuratora lub Policję w przypadku zastosowania podejrzenia po wszczęciu postępowania karnego z powodu.

4. Osoba występująca w przekazaniu zgłoszenia, o której mowa w ust. 3 lit. a, może być sygnalistę, że informacja objęta żądaniem podlega rozpatrzeniu w określonych przepisach, lub może zostać przedstawiona na właściwym organie do rozpatrzenia w innym miejscu. Informacja przekazana o sygnaliście w ramach zakresu zawiera pouczenie, o którym mowa w ustawie. 
5. W przypadku, gdy wniosek nie dotyczy kwestii związanych z działaniami państwowego powiatowego inspektora sanitarnego w Lubaniu osoby określonejona:

a) ustalenie organu właściwego dla działań następczych;

b) przekazanie zgłoszenia, nie później niż w ciągu 14 dni od dnia wystąpienia zgłoszenia, aw uzasadnionych przypadkach – nie później niż w terminie 30 dni, do organu końcowego doszło po następujących działaniach - oraz o tym sygnalistę.

6. W przypadku gdy w zgłoszeniu dotyczącym sprawy będącej już przedmiotem wcześniejszego zgłoszenia przez tego samego lub innego sygnalistę nie zawarto istotnych nowych informacji na temat naruszeń prawa w porównaniu z wcześniejszym zgłoszeniem, osoba upoważniona, po poinformowaniu i uzyskaniu zgody Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lubaniu, nie podejmuje działań następczych w wyniku tego zgłoszenia oraz informuje o tym sygnalistę wraz z uzasadnieniem.
7. W przypadku dokonania przez sygnalistę ponownego zgłoszenia, o którym mowa w ust. 6, osoba upoważniona pozostawia zgłoszenie bez rozpoznania oraz nie informuje o tym sygnalisty.
8. W przypadku, w którym zgłoszenie zawiera adres do kontaktu lub jest możliwe ustalenie tego adresu na podstawie posiadanych danych, osoba upoważniona przesyła na ten adres informację potwierdzającą przyjęcie zgłoszenia niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia przyjęcia zgłoszenia, chyba że sygnalista wystąpił wyraźnie z odmiennym wnioskiem w tym zakresie albo istnieją uzasadnione podstawy sądzić, że potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia zagroziłoby ochronie poufności tożsamości sygnalisty.
9. W przypadku gdy informacja o naruszeniu prawa została przyjęta przez nieupoważnionego pracownika Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lubaniu lub wszedł on w posiadanie takiej informacji przypadkowo jest on obowiązany do:

a) nieujawniania informacji mogących skutkować ustaleniem tożsamości sygnalisty lub osoby, której dotyczy informacja o naruszeniu prawa;

b) niezwłocznego przekazania informacji o naruszeniu prawa osobie upoważnionej – bez wprowadzenia zmian.

10. Na żądanie sygnalisty, osoba upoważniona przygotowuje oraz przekazuje, nie później niż w terminie 1 miesiąca od dnia otrzymania żądania, zaświadczenie, w którym potwierdza się, że sygnalista podlega ochronie określonej w przepisach rozdziału 2 ustawy. Zaświadczenie, podpisuje Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Lubaniu.

 

4. Informacja zwrotna dla sygnalisty

1.  Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Lubaniu przekaże Sygnaliście informację zwrotną w terminie nieprzekraczającym 3 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia,
   a w uzasadnionych przypadkach w terminie nieprzekraczającym 6 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia. 
2. Informacja zwrotna zawiera informację na temat planowanych lub podjętych działań następczych i powodów takich działań;

 

5. Zasady  poufności

1. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Lubaniu gwarantuje, że procedura przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych i procedura zgłoszeń zewnętrznych oraz związane
   z przyjmowaniem zgłoszeń przetwarzanie danych osobowych:

a) uniemożliwiają uzyskanie dostępu do informacji objętych zgłoszeniem nieupoważnionym osobom;

b) zapewniają ochronę poufności tożsamości sygnalisty oraz osoby, której dotyczy zgłoszenie.

2.  Ochrona poufności, o której mowa w ust. 1 lit. b powyżej , dotyczy informacji, na podstawie których można bezpośrednio lub pośrednio zidentyfikować tożsamość sygnalisty oraz osoby, której dotyczy zgłoszenie.
3. Sygnalista może wyrazić zgodę na ujawnienie danych osobowych umożliwiających ustalenie jego tożsamości. W przypadku wyrażenia zgody przez sygnalistę, administrator będzie informował osoby wskazane w zgłoszeniu o podaniu ich danych przez sygnalistę
   (w ramach realizacji obowiązku informacyjnego z art. 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie
   o ochronie danych) dalej RODO. lub w ramach realizacji przez te osoby prawa dostępu
   do danych osobowych).
4. Zgoda sygnalisty nie jest wymagana w sytuacji, gdy ujawnienie jest koniecznym
   i proporcjonalnym obowiązkiem wynikającym z przepisów prawa w związku
   z postępowaniami wyjaśniającymi prowadzonymi przez organy publiczne lub postępowaniami przygotowawczymi lub sądowymi prowadzonymi przez sądy, w tym w celu zagwarantowania prawa do obrony przysługującego osobie, której dotyczy zgłoszenie.  Przed takim ujawnieniem danych osobowych sygnalisty, właściwy organ publiczny lub właściwy sąd powiadamia o tym sygnalistę, przesyłając w postaci papierowej lub elektronicznej wyjaśnienie powodów ujawnienia jego danych osobowych, chyba że takie powiadomienie zagrozi postępowaniu wyjaśniającemu lub postępowaniu przygotowawczemu, lub sądowemu.

 

6. Zasady przetwarzania danych osobowych

 

1. Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Lubaniu reprezentowana przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lubaniu, ul. Bankowa 9b, 59-800 Lubań informuje, iż jest Administratorem Państwa danych osobowych.
2. Inspektorem Ochrony Danych jest Pan Zbigniew Kołodziejski, który wykonuje swoje obowiązki w siedzibie Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Lubaniu,
   ul. Bankowa 9b, 59-800 Lubań, e-mail: iod.psse.luban@sanepid.gov.pl
3. Państwa dane osobowe mogą być przetwarzane w celach i na podstawach prawnych niżej wskazanych:

a) w celu przyjęcia zgłoszenia i podjęcia ewentualnego działania następczego zgodnie
z przyjętą przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lubaniu procedurą zgłoszeń zewnętrznych i w oparciu  o wymagania ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r.
o ochronie sygnalistów, co stanowi obowiązek prawny Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lubaniu (art. 6 ust. 1 lit. c) RODO),

b) prowadzenia komunikacji z osobą dokonującą zgłoszenia oraz innymi osobami uczestniczącymi w procesie przyjmowania i rozpatrywania zgłoszeń, zgodnie
z wymaganiami ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów, co stanowi prawnie uzasadniony interes Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lubaniu (art. 6 ust. 1 lit. f) RODO),

c) prowadzenia wewnętrznej dokumentacji, a także archiwizacji dokumentacji zgodnie
z wymaganiami wynikającymi z ustawy dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów,
co stanowi obowiązek prawny Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
w Lubaniu (art. 6 ust. 1 lit. c) RODO),

d) wypełnienia ciążącego na Państwowym Powiatowym Inspektorze Sanitarnym w Lubaniu obowiązku zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa, jeżeli informacje wynikające z dokonanego zgłoszenia zawierają znamiona przestępstwa lub przestępstwa skarbowego (art. 6 ust. 1 lit. c) RODO),

e) dochodzenia roszczeń i obrony przed roszczeniami w związku z przyjętymi zgłoszeniami naruszeń prawa, co stanowi prawnie uzasadniony interes Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lubaniu (art. 6 ust. 1 lit. f) RODO).

4. Podanie danych jest dobrowolne, jednakże ich niepodanie może uniemożliwić Państwowemu Powiatowemu Inspektorowi Sanitarnemu w Lubaniu podjęcie działań
   w związku ze zgłoszeniem, w tym dalsze procedowanie w związku ze zgłoszeniem
   do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lubaniu, a także prowadzenie komunikacji z osobą dokonującą zgłoszenia lub innymi osobami uczestniczącymi w procesie przyjmowania i rozpatrywania zgłoszenia zewnętrznego.
5. Dane osobowe będą przetwarzane przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lubaniu przez okres wskazany w przepisach ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów, chyba że dalsze przetwarzanie danych będzie związane z potrzebą dochodzenia roszczeń i obroną przed roszczeniami, a także prowadzonymi postępowaniami sądowymi (przez czas trwania tych postępowań).
6. Odbiorcami Państwa danych osobowych mogą być podmioty zapewniające na rzecz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lubaniu obsługę prawną, a także obsługę techniczną (informatyczną), ale wyłącznie z zastrzeżeniem zapewnienia poufności Państwa danych.
7. Państwa dane osobowe nie będą przekazywane przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lubaniu poza teren Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG).
8. Przysługuje Państwu prawo żądania dostępu do swoich danych osobowych,
   ich sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania oraz prawo wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych ze względu na Państwa szczególną sytuację.
9. Państwa dane nie będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany, który jednocześnie mógłby prowadzić do podejmowania wobec Państwa decyzji wywołujących skutki prawne lub w podobny sposób istotnie wpływać na Państwa sytuację.
10. Niezależnie od uprawnień przysługujących powyżej w związku z przetwarzaniem twoich danych osobowych, przysługuje Państwu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego, którym jest Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych (adres: ul. Stawki 2,
    00-193 Warszawa).

 

7. Charakter działań następczych 

1. Działania następcze Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lubaniu polegać będą na wszelkich działaniach podjętych w celu oceny prawdziwości informacji zawartych w zgłoszeniu oraz w celu przeciwdziałania naruszeniu prawa będącemu przedmiotem zgłoszenia, w szczególności przez postępowanie wyjaśniające, wszczęcie kontroli lub postępowania administracyjnego, wniesienie oskarżenia, działanie podjęte w celu odzyskania środków finansowych lub zamknięcie procedury realizowanej w ramach procedury przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych i podejmowania działań następczych.  
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Lubaniu może nie podjąć działań następczych w przypadku, gdy w zgłoszeniu, dotyczącym sprawy będącej już przedmiotem wcześniejszego zgłoszenia lub zgłoszenia od innego Sygnalisty, nie zawarto istotnych nowych informacji na temat naruszenia prawa w porównaniu z wcześniejszym zgłoszeniem tego naruszenia.
3. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Lubaniu informuje sygnalistę o niepodjęciu działań następczych, podając uzasadnienie, a w razie kolejnego zgłoszenia - pozostawia je bez rozpoznania i nie informuje o tym sygnalisty.

 

8. Środki ochrony prawnej  sygnalisty oraz dostęp do poufnej porady prawnej

1.  W stosunku do sygnalisty, osoby pomagającej sygnaliście oraz osoby z nim powiązanej zakazane jest stosowanie działań odwetowych pod rygorem odpowiedzialności karnej.
   W przypadku podjęcia wobec Sygnalisty działań odwetowych, Sygnalista ma prawo
   do odszkodowania (w wysokości nie niższej niż przeciętne miesięczne wynagrodzenie
   w gospodarce narodowej w poprzednim roku, ogłaszane do celów emerytalnych w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego) lub prawo do zadośćuczynienia.
2. Zakaz działań odwetowych dotyczy również : 

1. osoby pomagającej w dokonaniu zgłoszenia oraz osoby powiązanej z sygnalistą;
2. osoby prawnej lub innej jednostki organizacyjnej pomagającej sygnaliście lub z nim powiązanej, w szczególności stanowiącej własność sygnalisty lub go zatrudniającej

3.  Sygnalista przed dokonaniem zgłoszenia zewnętrznego może skorzystać z poufnej porady prawnej w organie. W tym celu należy skontaktować się z upoważnionym pracownikiem organu pod numerem telefonu 75 646 40 43.

 

9. Warunki ochrony sygnalisty zgodnie z art. 16 ustawy o ochronie sygnalisty

1.  Dokonanie zgłoszenia nie może być podstawą odpowiedzialności za sygnalisty, w tym odpowiedzialności dyscyplinarnej lub odpowiedzialności za naruszenie praw innych osób lub ujawnienie w przepisach prawa, w którym znajduje się przedmiocie zniesławienia, naruszenie ryzyka, prawdopodobieństwo, ochrona danych osobowych oraz zachowanie tajemniczych zagrożeń , w tym tajemnicy przedsiębiorstwa, pod wyjaśnieniem,
   że zgłoszenie było podstawą sądzenia, że ​​zgłoszenie lub ujawnienie publiczne jest konieczne do ujawnienia naruszenia prawa z ustawą.
2. W przypadku wszczęcia postępowania dotyczącego odpowiedzialności, sygnalista może napisać o umorzenie takiego postępowania.
3. Zawiera informacje o ujawnieniu lub ujawnieniu publicznym lub dostęp do takich informacji, które nie mogą zawierać podstawowych odpowiedzialności, pod którymi znajdują się takie dodatkowe lub takie dostępy, które nie są dostępne dla czynu zabronionego.

 

10. Zachęta

1. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Lubaniu wysyła wniosek przed złożeniem zgłoszenia do zastosowania z aplikacyjnym podmiotem prawnym, który zawiera zastosowanie w przypadku, gdy naruszeniu prawa można skutecznie zaradzić w ramach struktury organizacyjnej tego podmiotu prawnego, a Sygnalista dotyczy, że nie pojawia się ryzyko działań odwetowych.

 

11. Dane kontaktowe Rzecznika Praw Obywatelskich

1. Do Rzecznika Praw Obywatelskich może zostać zgłoszony każdy, kto uważa, że ​​państwo naruszyło jego prawa, że ​​jest nierówno kontrolowane.
2. Kontakt do Rzecznika Praw Obywatelskich

1. Informacyjna linia obywatelska: 800 676 676, e-mail biurorzecznika@brpo.gov.pl,
2. Adres korespondencyjny: Biuro RPO, al. Solidarności 77, 00-090 Warszawa.