Zezwolenie na pracę cudzoziemca - Typ A - Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku

Zezwolenie na pracę cudzoziemca - Typ A

Zezwolenie na pracę cudzoziemca - Typ A

MIEJSCE ZŁOŻENIA WNIOSKU

Podmiot ubiegający się o ZEZWOLENIE NA PRACĘ CUDZOZIEMCA TYPU A, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania na terenie województwa podlaskiego, powinien złożyć wniosek:

bezpośrednio w Punkcie Obsługi Klienta

Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego

Białystok, ul. Mickiewicza 3 (ŁĄCZNIK)

Klienci przyjmowani są godzinach pracy Urzędu.

lub

za pośrednictwem operatora pocztowego na adres:

Podlaski Urząd Wojewódzki

Wydział Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców

ul. Mickiewicza 3

15-213 Białystok

oraz

drogą elektroniczną korzystając ze strony - www.praca.gov.pl

KONTAKT

Podlaski Urząd Wojewódzki

Wydział Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców

Oddział do Spraw Cudzoziemców i Rejestracji Zaproszeń

Białystok, ul. Mickiewicza 3,

tel. 85 7439 286, 85 7439 478, 85 7439 271

fax. 85 7439 444

e-mail:

jkulak@bialystok.uw.gov.pl

wrudnicka@bialystok.uw.gov.pl

pkasiukiewicz@bialystok.uw.gov.pl

mstanczuk@bialystok.uw.gov.pl

wwilczewska@bialystok.uw.gov.pl

rkondrusik@bialystok.uw.gov.pl

PODSTAWOWE INFORMACJE

Zezwolenie typu A dotyczy cudzoziemca wykonującego pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie umowy z podmiotem, którego siedziba lub miejsce zamieszkania albo oddział, zakład lub inna forma zorganizowanej działalności znajduje się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Zgodnie z art. 88c ust. 1 pkt 1, 1a i 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy wojewoda wydaje zezwolenie, jeżeli są spełnione łącznie następujące warunki:

1) wysokość wynagrodzenia, która będzie określona w umowie z cudzoziemcem nie będzie niższa od wynagrodzenia pracowników wykonujących pracę porównywalnego rodzaju lub na porównywalnym stanowisku;

2) wysokość miesięcznego wynagrodzenia, o którym mowa w pkt 1, nie będzie niższa niż wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę;

3) podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi dołączył do wniosku o wydanie zezwolenia na pracę informację starosty właściwego ze względu na główne miejsce wykonywania pracy przez cudzoziemca o braku możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych pracodawcy w oparciu o rejestry bezrobotnych i poszukujących pracy lub o negatywnym wyniku rekrutacji organizowanej dla pracodawcy, sporządzoną z uwzględnieniem pierwszeństwa dostępu do rynku pracy dla obywateli polskich oraz cudzoziemców, o których mowa w art. 87 ust. 1 pkt 1-11 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy; w przypadku gdy specyfika pracy wykonywanej przez cudzoziemca nie pozwala na wskazanie głównego miejsca jej wykonywania, informację wydaje starosta właściwy ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi lub - pracodawcy użytkownika ( w przypadku pracy tymczasowej).

WYMAGANE DOKUMENTY

wypełniony zgodnie z pouczeniem formularz wniosku o wydanie zezwolenia na pracę oraz oświadczenie złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej, czy zachodzą okoliczności dotyczące karalności wnioskodawcy, o których mowa w art. 88j ust. 1 pkt 3-7 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, zgodne ze stanem faktycznym w dniu złożenia wniosku i podpisane nie wcześniej niż 30 dni przed tym dniem;
podpisane 2 klauzule informacyjne dotyczące ochrony danych osobowych;
umowę spółki - w przypadku gdy podmiotem powierzającym wykonywanie pracy cudzoziemcowi jest spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w organizacji, albo akty notarialne o zawiązaniu spółki – jeżeli podmiotem powierzającym wykonywanie pracy cudzoziemcowi jest spółka akcyjna w organizacji;

kopię stron ważnego dokumentu podróży z danymi osobowymi cudzoziemca, którego dotyczy wniosek, a w przypadku, gdy cudzoziemiec nie posiada ważnego dokumentu podróży i nie ma możliwości jego uzyskania - kopia innego ważnego dokumentu potwierdzającego jego tożsamość;
informację, o której mowa w art. 88c ust. 1 pkt. 2 ustawy, wydaną nie wcześniej niż 180 dni przed dniem złożenia wniosku, a w przypadkach uzasadnionych przez starostę – 90 dni przed dniem złożenia wniosku – jeżeli jest ona wymagana;
dokumenty potwierdzające spełnienie przez cudzoziemca wymagań stawianych kandydatom do pracy przez podmiot powierzający wykonywanie pracy, określonych w informacji starosty o braku możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych pracodawcy– jeżeli informacja starosty była wymagana;
dokumenty potwierdzające spełnienie wymagań kwalifikacyjnych i innych warunków w przypadku zamiaru powierzenia cudzoziemcowi wykonywania pracy w zawodzie regulowanym;
dokumenty potwierdzające spełnienie wymagań określonych w odrębnych przepisach, które mogą mieć wpływ na wynik postępowania (np. licencja na wykonywanie międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy);
dowód wpłaty, o której mowa w art. 90a ust. 1 ustawy, określającego cudzoziemca, którego dotyczy wniosek;
dokument sporządzony przez pracodawcę użytkownika, potwierdzający uzgodnienie w zakresie skierowania cudzoziemca przez agencję pracy tymczasowej - w przypadku, gdy podmiotem powierzającym pracę jest ta agencja;
dokumenty potwierdzające zaistnienie okoliczności, o których mowa w art.88c ust. 8 ustawy;
inne dokumenty - np. pełnomocnictwo

Poza tym wojewoda może zażądać przedstawienia dokumentów potwierdzających spełnienie innych wymagań (np. określonych w art. 88h ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz w celu weryfikacji oświadczeń wnioskodawcy lub przebiegu pracy cudzoziemca na podstawie posiadanego zezwolenia na pracę).

Zasady przedstawiania dokumentów:

Podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi – do wniosku dołącza kopie wymaganych dokumentów.

Wnioskodawca może przedłożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika podmiotu – będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym.

W przypadku dokumentów sporządzonych w języku obcym, służących za dowód w postępowaniu - powinny być one przetłumaczone na język polski przez tłumacza przysięgłego (nie dotyczy to dokumentu podróży cudzoziemca).

W przypadku gdy wnioski, zostaną wniesione w postaci elektronicznej, podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi dołącza do wniosku elektronicznego kopie (skany) dokumentów.

Informację starosty, o której mowa w art. 88c ust. 1 pkt 2 ustawy (w przypadku gdy była wymagana) dołącza się do wniosku zawsze w oryginale.

INFORMACJA STAROSTY

Do ustalenia, czy podmiot powierzający wykonywanie pracy nie ma możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych na lokalnym rynku pracy, stosuje się przepisy art. 88c ust.1 pkt 2 i ust. 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.

Informację wydaje starosta (powiatowy urząd pracy) właściwy ze względu na główne miejsce wykonywania pracy przez cudzoziemca.

Jeżeli specyfika pracy wykonywanej przez cudzoziemca nie pozwala na wskazanie głównego miejsca jej wykonywania – informację wydaje starosta właściwy ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi.

Jeżeli specyfika pracy tymczasowej wykonywanej przez cudzoziemca nie pozwala na wskazanie głównego miejsca jej wykonywania – informację wydaje starosta właściwy ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania pracodawcy użytkownika.

Informacja powinna być uzyskana przez podmiot powierzający wykonywanie pracy nie wcześniej niż 180 dni (a w przypadku uzasadnionym przez starostę - 90 dni) przed złożeniem wniosku o wydanie zezwolenia na pracę.

PRZYPADKI, KIEDY INFORMACJA STAROSTY NIE JEST WYMAGANA

W sprawie o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca nie ma obowiązku przedkładania informacji starosty, jeżeli:

1) cudzoziemiec spełnia warunki określone w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2009 r. w sprawie określenia przypadków, w których zezwolenie na pracę cudzoziemca jest wydawane bez względu na szczegółowe warunki wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców (Dz. U. z 2015 r. poz. 97 - ze zm. Dz. U z 2017 r. poz. 2347 oraz Dz. U z 2018 r. poz. 1264)

np. cudzoziemiec :

- jest obywatelem Republiki Armenii, Republiki Białorusi, Republiki Gruzji, Republiki Mołdowy, Federacji Rosyjskiej lub Ukrainy i wykonuje prace pielęgnacyjno-opiekuńcze lub jako pomoc domowa na rzecz osób fizycznych w gospodarstwie domowym;

- jest trenerem sportowym lub sportowcem, wykonującym pracę na rzecz klubów sportowych i innych podmiotów, których działalność statutowa obejmuje upowszechnianie kultury fizycznej i sportu;

- jest lekarzem lub lekarzem dentystą, odbywającym szkolenie lub realizującym program specjalizacji, na podstawie przepisów w sprawie specjalizacji lekarzy i lekarzy dentystów;

- cudzoziemiec będzie wykonywał pracę w zawodzie określonym w wykazie stanowiącym załącznik do Rozporządzenia - TUTAJ

2) zawód, w którym cudzoziemiec ma wykonywać pracę, lub rodzaj pracy, która ma być mu powierzona, znajduje się w wykazie, określonym przez wojewodę właściwego ze względu na główne miejsce wykonywania pracy, siedzibę lub miejsce zamieszkania podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi albo pracodawcy użytkownika, odpowiednio do właściwości miejscowej starosty,

3) cudzoziemiec w okresie bezpośrednio poprzedzającym złożenie wniosku o wydanie zezwolenia na pracę był zatrudniony przez okres nie krótszy niż 3 miesiące u tego samego pracodawcy i na tym samym stanowisku zgodnie z oświadczeniem o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi wpisanym do ewidencji oświadczeń, o którym mowa w art. 87 ust. 3 lub 4 ustawy – pod warunkiem przedstawienia oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi wpisanego do ewidencji oświadczeń i umowy o pracę oraz dokumentów potwierdzających opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne (w przypadku wykonywania pracy przez cudzoziemca przed dniem 1 stycznia 2019 r. na podstawie oświadczenia zarejestrowanego w powiatowym urzędzie pracy przed dniem 1 stycznia 2018 r. przepis stosuje się również w przypadku oświadczenia i zawartej na jego podstawie umowy cywilnoprawnej);

4) cudzoziemiec spełnia warunek określony w art. 88c ust. 8 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy potwierdzający, iż cudzoziemiec w okresie 3 lat poprzedzających złożenie wniosku o wydanie zezwolenia na pracę ukończył uczelnię z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo innego państwa Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Konfederacji Szwajcarskiej albo jest uczestnikiem studiów doktoranckich odbywanych w Rzeczypospolitej Polskiej lub przez 3 lata poprzedzające złożenie wniosku o wydanie zezwolenia na pracę przebywał legalnie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej a pobyt był nieprzerwany w rozumieniu art. 195 ust. 4 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach

OPŁATA W SPRAWIE UZYSKANIA ZEZWOLENIA NA PRACĘ

Opłata za złożenie wniosku wynosi:

- 100,00 PLN - w przypadku, gdy praca cudzoziemca ma trwać dłużej niż 3 miesiące;

- 50,00 PLN - w przypadku, gdy praca cudzoziemca ma trwać nie dłużej niż 3 miesiące.

Opłaty dokonuje podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi na rachunek :

Wydział Finansów i Budżetu

Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku

94101010490000392231000000

O/O NBP Białystok

(z dopiskiem opłata tytułem wniosku o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca - podając imię i nazwisko cudzoziemca )

Na terenie Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku nie ma możliwości dokonania opłaty.

W przypadkach dokonywania opłat przez internet należy pamiętać, aby wydruk zawierał adnotację ,,Dokument sporządzony elektronicznie na podstawie art. 7 ust. i 2 ustawy Prawo bankowe. Nie wymaga stempla i podpisu,,.

DODATKOWE INFORMACJE

W postępowaniu o wydanie, przedłużenie lub uchylenie zezwolenia na pracę cudzoziemca stroną postępowania jest wyłącznie podmiot powierzający wykonywanie pracy.

Zgodnie z zasadą ochrony polskiego rynku pracy oraz zasadą komplementarności, praca cudzoziemca nie powinna być konkurencyjna w stosunku do pracy obywatela polskiego, tzn. powinna ją jedynie uzupełniać w ramach potrzeb regionalnego i krajowego rynku pracy.

Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 14 września 2021 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w 2022 r. (Dz. U. z 2021 r. poz. 1690) od dnia 1 stycznia 2022 r. ustalono minimalne wynagrodzenie za pracę w wysokości 3010 zł, zaś minimalną stawkę godzinową w wysokości 19,70 zł.

Zezwolenie na pracę jest wydawane dla określonego cudzoziemca. Zezwolenie na pracę określa podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi, stanowisko lub rodzaj pracy wykonywanej przez cudzoziemca, najniższe miesięczne wynagrodzenie cudzoziemca na danym stanowisku, wymiar czasu pracy albo liczbę godzin pracy w tygodniu lub miesiącu, rodzaj umowy będącej podstawą wykonywania pracy oraz okres ważności zezwolenia. Jeżeli zezwolenie dotyczy pracy cudzoziemca w charakterze pracownika tymczasowego, w zezwoleniu na pracę jest określany pracodawca użytkownik

Zezwolenie na pracę jest wydawane w trzech egzemplarzach, z których dwa otrzymuje podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi. Jeżeli zezwolenie wydaje się w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, dodatkowo wydaje się jeden egzemplarz zezwolenia w formie pisemnej.

Zezwolenie na pracę jest wydawane na czas określony, nie dłuższy niż 3 lata i może być przedłużane.

W przypadkach określonych w Kryteriach, wojewoda może ograniczyć okres, na który wydaje zezwolenie na pracę. Zgodnie z Rozporządzeniem Nr 6/2020 Wojewody Podlaskiego z dnia 7 października 2020 r. w sprawie kryteriów wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców na terenie województwa podlaskiego, zezwolenie na pracę jest wydawane na okres krótszy, niż wskazany we wniosku, w przypadku, gdy wniosek :

1) jest złożony przez podmiot prowadzący działalność gospodarczą, którego siedziba lub miejsce zamieszkania znajduje się na terytorium RP, jeżeli od rozpoczęcia jej prowadzenia nie upłynął okres dłuższy niż 12 miesięcy, lub

2) jest złożony przez podmiot powierzający wykonywanie pracy, który ubiega się o wydanie zezwolenia dla cudzoziemca, któremu zamierza powierzyć wykonywanie pracy na podstawie umowy cywilno-prawnej,

3) dotyczy wydania zezwolenia na pracę o którym mowa w art. 88 pkt 3 i 4 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, w przypadku gdy cudzoziemiec jest oddelegowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do podmiotu, który prowadzi działalność gospodarczą przez okres krótszy niż 12 miesięcy;

4) dotyczy cudzoziemca, który pełni funkcję w zarządzie podmiotu, który w roku podatkowym poprzedzającym złożenie wniosku osiągną dochód nie niższy niż 12-krotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w województwie podlaskim w trzecim kwartale roku poprzedzającego złożenie wniosku, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 90 ust. 7 nie zatrudniał na czas nieokreślony i w pełnym wymiarze czasu pracy przez okres co najmniej roku poprzedzającego złożenie wniosku, co najmniej dwóch pracowników, którzy nie podlegają obowiązkowi posiadania zezwolenia na pracę.

Ograniczenia co do okresu wydania zezwolenia nie stosuje się, jeżeli wniosek dotyczy m.in.:

podmiotu, który w dniu złożenia wniosku zatrudnia co najmniej 25 osób nie objętych obowiązkiem posiadania zezwolenia na pracę;
cudzoziemca, pełniącego funkcję w zarządzie osoby prawnej, o którym mowa w art. 88 e ust. 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
cudzoziemca, o którym mowa w art. 88c ust. 8 i 2 ustawy o promocji i instytucjach rynku pracy;

W związku z wydanym zezwoleniem na pracę cudzoziemiec jest zobowiązany uzyskać dokument pobytowy (w szczególności wizę) umożliwiający mu wykonywanie pracy na terytorium RP, o ile takiego dokumentu nie posiada.

Uzyskanie zezwolenia we wskazanym trybie nie zwalnia od spełnienia określonych odrębnymi przepisami wymogów dotyczących wykonywania zawodów regulowanych lub działalności.

Podmiot powierzający cudzoziemcowi wykonywanie pracy może powierzyć mu na okresy łącznie nieprzekraczające 30 dni w roku kalendarzowym wykonywanie pracy o innym charakterze lub na innym stanowisku niż określone w zezwoleniu na pracę, jeżeli zostały spełnione pozostałe warunki określone w zezwoleniu na pracę oraz wymagania, o których mowa w art. 88d (art. 88d dotyczy zawodów regulowanych lub działalności). W takim przypadku uzyskanie zezwolenia na pracę określającego nowe okoliczności nie jest wymagane.

Zmiana siedziby lub miejsca zamieszkania, nazwy lub formy prawnej podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi, przejęcie zakładu pracy lub jego części przez innego pracodawcę, przejście zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę lub zastąpienie umowy cywilnoprawnej umową o pracę nie wymagają wydania nowego zezwolenia na pracę.

Jeżeli termin na złożenie wniosku o wydanie przedłużenia zezwolenia na pracę u tego samego pracodawcy i na tym samym stanowisku został zachowany i wniosek nie zawiera braków formalnych lub braki formalne zostały uzupełnione w terminie, pracę cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uważa się za legalną od dnia złożenia wniosku do dnia, w którym decyzja w sprawie przedłużenia zezwolenia na pracę stanie się ostateczna. Do okresów legalnej pracy nie wlicza się okresów zawieszenia postępowania na wniosek strony.

Jeżeli podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi, który zatrudniał cudzoziemca przez okres nie krótszy niż 3 miesiące w związku z oświadczeniem o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi wpisanym do ewidencji oświadczeń, złożył przed upływem daty zakończenia pracy wskazanej w oświadczeniu wniosek o wydanie zezwolenia na pracę dla tego cudzoziemca na tym samym stanowisku na podstawie umowy o pracę, a wniosek nie zawiera braków formalnych lub braki formalne zostały uzupełnione w terminie, pracę cudzoziemca na warunkach nie gorszych niż określone w oświadczeniu wpisanym do ewidencji oświadczeń uważa się za legalną od dnia upływu ważności tego oświadczenia do dnia wydania zezwolenia na pracę lub doręczenia decyzji odmownej w tej sprawie.

ODMOWA WYDANIA ZEZWOLENIA NA PRACĘ

Wojewoda wydaje decyzję o odmowie wydania zezwolenia na pracę cudzoziemca, gdy podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi:

1) w toku postępowania:

a) złożył wniosek zawierający nieprawdziwe dane osobowe lub fałszywe informacje lub dołączył do niego dokumenty zawierające takie dane lub

b) zeznał nieprawdę lub zataił prawdę, albo w celu użycia jako autentyczny podrobił lub przerobił dokument albo takiego dokumentu jako autentycznego używał;

2) nie spełnił wymogów określonych w art. 88c ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( tj. brak informacji starosty, zaniżona wysokość wynagrodzenia cudzoziemca);

3) został prawomocnie ukarany za wykroczenie określone w art. 120 ust. 3-5 (np. za doprowadzenie cudzoziemca do nielegalnego wykonywania pracy poprzez wprowadzenie go w błąd, za żądanie od cudzoziemca korzyści majątkowej w zamian za podjęcie działań zmierzających do uzyskania zezwolenia na pracę);

4) w ciągu dwóch lat od uznania za winnego popełnienia czynu, o którym mowa w art. 120 ust. 1 (tj. powierzenie cudzoziemcowi nielegalnego wykonywania pracy), został ponownie prawomocnie ukarany za podobne wykroczenie ;

5) jest osobą fizyczną, karaną za popełnienie czynu z art. 218-221 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny ( Rozdział- Przestępstwa przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową);

6) jest osobą fizyczną, karaną za popełnienie w związku z postępowaniem o wydanie zezwolenia na pracę, czynu z art. 270-275 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Rozdział-Przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów), albo jest podmiotem zarządzanym lub kontrolowanym przez taką osobę;

7) jest osobą fizyczną karaną za czyn, o którym mowa w art. 189a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, lub karaną w innym państwie na podstawie przepisów Protokołu o zapobieganiu, zwalczaniu oraz karaniu za handel ludźmi, w szczególności kobietami i dziećmi, uzupełniającego Konwencję Narodów Zjednoczonych przeciwko międzynarodowej przestępczości zorganizowanej, albo jest podmiotem zarządzanym lub kontrolowanym przez taką osobę;

8) nie dopełnia obowiązków wynikających z art. 88h ust. 4 (np. stwierdzono naruszenie polegające na braku umowy lub umowie niezgodnej z warunkami zawartymi w aktualnym zezwoleniu na pracę, niezgodności w opłacaniu związanych z zezwoleniem składek na ubezpieczenie społeczne i zaliczek na podatek dochodowy, podmiot zaś nie podjął niezwłocznie czynności w celu dopełnienia tych obowiązków);

9) wnioskuje o wydanie zezwolenia w stosunku do cudzoziemca, który:

a) nie spełnia wymagań kwalifikacyjnych i innych warunków w przypadku zamiaru powierzenia wykonywania pracy w zawodzie regulowanym;

aa) nie spełnia wymagań podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi określonych w informacji starosty o braku możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych pracodawcy;

b) w związku z postępowaniem o wydanie zezwolenia na pracę został ukarany za czyn określony w art. 270-275 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny.

(przepisy pkt 3–7 stosuje się odpowiednio w przypadku, gdy osobą ukaraną jest osoba fizyczna, która działała w imieniu podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi).

Wojewoda wydaje decyzję o odmowie wydania zezwolenia na pracę również w przypadku, gdy dane osoby, której dotyczy wniosek, zostały umieszczone w wykazie cudzoziemców, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest niepożądany.

Wojewoda wydaje decyzję o odmowie wydania zezwolenia na pracę, jeżeli w danym roku nastąpiło przekroczenie obowiązującego go limitu zezwoleń na pracę, o którym mowa w art. 90b ust. 1. (limity zezwoleń np. w danych zawodach określą odpowiedni ministrowie kierując się np. potrzebami rynku pracy)

Wojewoda może wydać decyzję o odmowie wydania zezwolenia na pracę, jeżeli z okoliczności wynika, że wniosek o wydanie zezwolenia na pracę został złożony dla pozoru, zezwolenie będzie wykorzystane przez cudzoziemca w celu innym niż wykonywanie pracy dla danego podmiotu lub podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi nie dopełnia obowiązków związanych z prowadzeniem działalności lub powierzaniem pracy innym osobom, w szczególności:

1) nie posiada środków finansowych ani źródeł dochodu niezbędnych do pokrycia zobowiązań wynikających z powierzenia pracy cudzoziemcowi lub

2) nie prowadzi działalności gospodarczej, rolniczej lub statutowej uzasadniającej powierzenie pracy danemu cudzoziemcowi w danym okresie, w tym zawiesił działalność, został wykreślony z właściwego rejestru lub jego działalność jest w okresie likwidacji, lub

3) nie dopełnia obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne, na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz na Fundusz Emerytur Pomostowych, lub

4) nie zgłasza do ubezpieczenia społecznego pracowników lub innych osób objętych obowiązkowym ubezpieczeniem społecznym, lub

5) zalega z uiszczeniem podatków, z wyjątkiem przypadków, gdy uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.

UCHYLENIE ZEZWOLENIA NA PRACĘ

Wojewoda uchyla wydane zezwolenie, jeżeli:

1) uległy zmianie okoliczności lub dowody, odnoszące się do wydanej decyzji;

2) ustała przyczyna udzielenia zezwolenia na pracę;

3) podmiot powierzający wykonywanie pracy nie dopełnił obowiązków, o których mowa w art. 88h ust. 4 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (np. co do sporządzenia umowy zgodnej z warunkami zawartymi w zezwoleniu oraz opłacaniem związanych z tym składek na ubezpieczenie społeczne i zaliczek na podatek dochodowy);

4) cudzoziemiec przestał spełniać wymagania, o których mowa w art. 88d (tj. w zawodzie regulowanym);

5) zaistniały okoliczności, o których mowa w art. 88i pkt 5 lub 6 ( tj. podmiot powiadomił wojewodę, iż cudzoziemiec nie podjął pracy w okresie 3 miesięcy od początkowej daty ważności zezwolenia na pracę lub, że cudzoziemiec przerwał pracę na okres przekraczający 3 miesiące – jednakże zezwolenie nie jest uchylane, gdy jednocześnie z powiadomieniem podmiot wskazał przyczynę zwłoki oraz zapewnił, że zezwolenie będzie wykorzystane zgodnie z jego przeznaczeniem);

6) otrzymał informację, że w stosunku do cudzoziemca obowiązuje wpis do wykazu cudzoziemców, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest niepożądany.

7) podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi nie prowadzi działalności gospodarczej, rolniczej lub statutowej, w szczególności zawiesił działalność, został wykreślony z właściwego rejestru lub jest w likwidacji;

8) zaistniały okoliczności, o których mowa w art. 88j ust. 1 pkt 3–7 ( podmiot został ukarany za to wykroczenie lub przestępstwo, które stanowi podstawę odmowy wydania zezwolenia ).

OBOWIĄZKI PODMIOTU POWIERZAJĄCEGO WYKONYWANIE PRACY CUDZOZIEMCOWI ZWIĄZANE Z UZYSKANYM ZEZWOLENIEM NA PRACĘ

Podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi, od którego jest wymagane posiadanie zezwolenia na pracę, jest obowiązany m.in. do:

1) uwzględnienia w umowie z cudzoziemcem warunków, o których mowa w art. 88c, zawartych w zezwoleniu na pracę;

2) zawarcia z cudzoziemcem umowy w formie pisemnej oraz przedstawienia cudzoziemcowi przed podpisaniem umowy jej tłumaczenia na język zrozumiały dla cudzoziemca;

3) przekazania cudzoziemcowi jednego egzemplarza zezwolenia na pracę, którego to zezwolenie dotyczy, w formie pisemnej;

4) informowania cudzoziemca o działaniach podejmowanych w związku z postępowaniem o udzielenie lub przedłużenie zezwolenia na pracę oraz decyzjach o wydaniu, odmowie wydania lub uchyleniu zezwolenia;

5) zachowania należytej staranności w postępowaniach o zezwolenie, przedłużenie i uchylenie zezwolenia na pracę cudzoziemca;

6) udostępnienia podmiotom, o których mowa w art. 88f ust. 3 (dotyczy to: terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, konsula, organu Państwowej Inspekcji Pracy, organu Krajowej Administracji Skarbowej, Straży Granicznej lub Policji) na ich wniosek - dokumentów potwierdzających wypełnienie powyższych obowiązków, sporządzonych w języku polskim lub przetłumaczonych na język polski.

Podmiot powierzający cudzoziemcowi wykonywanie pracy w terminie 7 dni pisemnie powiadamia wojewodę, który wydał zezwolenie na pracę, o następujących okolicznościach:

1) cudzoziemiec rozpoczął pracę o innym charakterze lub na innym stanowisku niż określone w zezwoleniu na pracę, na warunkach, o których mowa w art. 88f ust.1b;

2) nastąpiła zmiana siedziby lub miejsca zamieszkania, nazwy lub formy prawnej podmiotu powierzającego cudzoziemcowi wykonywanie pracy lub przejęcie zakładu pracy lub jego części przez innego pracodawcę;

3) nastąpiło przejście zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę;

4) cudzoziemiec nie podjął pracy w okresie 3 miesięcy od początkowej daty ważności zezwolenia na pracę;

5) cudzoziemiec przerwał pracę na okres przekraczający 3 miesiące;

6) cudzoziemiec zakończył pracę wcześniej niż 3 miesiące przed upływem okresu ważności zezwolenia na pracę.

Ponadto z ustawy z dnia 15 czerwca 2012 roku o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769) wynikają obowiązki podmiotu sprawdzania przez rozpoczęciem pracy dokumentów pobytowych cudzoziemca oraz przechowywania ich kopii przez cały okres wykonywania pracy.

PRZEDŁUŻENIE ZEZWOLENIA NA PRACĘ

Przedłużenie zezwolenia następuje na pisemny wniosek podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi złożony nie wcześniej niż w terminie 90 dni i nie później niż w terminie 30 dni przed upływem okresu ważności zezwolenia na pracę. 11

Opłata za złożenie wniosku o przedłużenie zezwolenia wynosi:

- 50,00 PLN - w przypadku, gdy praca cudzoziemca ma trwać dłużej niż 3 miesiące;

- 25,00 PLN - w przypadku, gdy praca cudzoziemca ma trwać nie dłużej niż 3 miesiące

Wymagane dokumenty:

wypełniony zgodnie z pouczeniem formularz wniosku o wydanie przedłużenia zezwolenia na pracę oraz oświadczenie złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej, czy zachodzą okoliczności dotyczące karalności wnioskodawcy, o których mowa w art. 88j ust. 1 pkt 3-7 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, zgodne ze stanem faktycznym w dniu złożenia wniosku i podpisane nie wcześniej niż 30 dni przed tym dniem;
podpisane 2 klauzule informacyjne dotyczące ochrony danych osobowych;
umowę zwartą między podmiotem powierzającym wykonywanie pracy cudzoziemcowi a cudzoziemcem, będącą podstawą wykonywania pracy zgodnie z zezwoleniem na pracę ;
dokumenty potwierdzające opłacenie składek na ubezpieczenia społeczne, jeżeli były wymagane w związku z wykonywaniem pracy przez cudzoziemca – w przypadku wniosku o przedłużenie zezwolenia typu A;
umowę spółki - w przypadku gdy podmiotem powierzającym wykonywanie pracy cudzoziemcowi jest spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w organizacji, albo akty notarialne o zawiązaniu spółki – jeżeli podmiotem powierzającym wykonywanie pracy cudzoziemcowi jest spółka akcyjna w organizacji;
kopię stron ważnego dokumentu podróży z danymi osobowymi cudzoziemca, którego dotyczy wniosek, a w przypadku, gdy cudzoziemiec nie posiada ważnego dokumentu podróży i nie ma możliwości jego uzyskania - kopia innego ważnego dokumentu potwierdzającego jego tożsamość;
dokumenty potwierdzające spełnienie wymagań kwalifikacyjnych i innych warunków w przypadku zamiaru powierzenia cudzoziemcowi wykonywania pracy w zawodzie regulowanym;
dokumenty potwierdzające spełnienie wymagań określonych w odrębnych przepisach, które mogą mieć wpływ na wynik postępowania (np. licencja na wykonywanie międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy);
dowód wpłaty, o której mowa w art. 90a ust. 1 ustawy, określającego cudzoziemca, którego dotyczy wniosek;
dokument sporządzony przez pracodawcę użytkownika, potwierdzający uzgodnienie w zakresie skierowania cudzoziemca przez agencję pracy tymczasowej - w przypadku, gdy podmiotem powierzającym pracę jest ta agencja;
dokumenty potwierdzające zaistnienie okoliczności, o których mowa w art.88c ust. 8 ustawy;
inne dokumenty - np. pełnomocnictwo

PODSTAWOWE DEFINICJE

Cudzoziemiec - oznacza to osobę nieposiadającą obywatelstwa polskiego.

Wykonywanie pracy przez cudzoziemca - oznacza to zatrudnienie, wykonywanie innej pracy zarobkowej, pełnienie funkcji w zarządach osób prawnych, które uzyskały wpis do rejestru przedsiębiorców na podstawie przepisów o Krajowym Rejestrze Sądowym lub są spółkami kapitałowymi w organizacji, lub prowadzenie spraw spółki komandytowej lub komandytowo-akcyjnej przez komplementariusza, lub działanie w charakterze prokurenta.

Podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi - oznacza to jednostkę organizacyjną, chociażby nie posiadała osobowości prawnej lub osobę fizyczną, która na podstawie umowy lub innego stosunku prawnego powierza wykonywanie pracy cudzoziemcowi.

Powierzenie cudzoziemcowi nielegalnego wykonywania pracy – oznacza to powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi, który nie jest uprawniony do wykonywania pracy w rozumieniu art. 87 ust. 1 lub nie posiada odpowiedniego zezwolenia na pracę, nie będąc zwolnionym na podstawie przepisów szczególnych z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę, lub którego podstawa pobytu nie uprawnia do wykonywania pracy, lub który wykonuje pracę na innych warunkach lub na innym stanowisku niż określone w odpowiednim zezwoleniu na pracę, z zastrzeżeniem art. 88f ust. 1a–1c lub art. 88s ust. 1 i 2, lub który wykonuje pracę na innych warunkach lub na innym stanowisku niż określone w zezwoleniu na pobyt czasowy, o którym mowa w art. 114, art. 126, art. 127 lub art. 142 ust. 3, z zastrzeżeniem art. 119 i art. 135 ust. 3 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, lub bez zawarcia umowy o pracę albo umowy cywilnoprawnej w wymaganej formie. 13

TRYB ODWOŁAWCZY

Wydawanie zezwoleń następuje bez zbędnej zwłoki, nie później niż w ciągu 1 miesiąca od dnia wpływu wniosku, a w sprawie szczególnie skomplikowanej - nie później niż w ciągu 2 miesięcy.

Od decyzji służy odwołanie do Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w Warszawie za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego. Pisemne odwołanie należy składać w terminie 14 dni od daty otrzymania decyzji.