Agencja Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa

1. Łączenie pakietów rolnośrodowiskowych w gospodarstwie

Dla zobowiązań podjętych od 15 marca 2014 r. zniesiony został zakaz jednoczesnej realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego w zakresie Pakietu 2 Rolnictwo ekologiczne z Pakietem 8 Ochrona gleb i wód.

2. Zasady przyznawania płatności do danego gruntu

Od 2014 roku zmienione zostały zasady przyznawania płatności do danego gruntu - dla zobowiązań rozpoczynających się od 15 marca 2014 roku, możliwe jest przyznanie płatności z tytułu realizacji tylko jednego pakietu lub wariantu.

3. Wstrzymanie naboru

Od 2014 roku, nie ma możliwości rozpoczęcia realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego w zakresie Pakietu 3. Ekstensywne trwałe użytki zielone oraz Wariantu 4.1 Ochrona siedlisk lęgowych ptaków, realizowanego w ramach Pakietu 4 Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2000. Nadal możliwa jest kontynuacja zobowiązań podjętych w poprzednich latach w ramach Pakietu 3 oraz wariantu 4.1.

4. Warunki ubiegania się o płatność rolnośrodowiskową w ramach wariantów 2.9 oraz 2.10

1) Płatność rolnośrodowiskowa w ramach wariantów 2.9 oraz 2.10 uprawy sadownicze i jagodowe, Pakietu 2. Rolnictwo ekologiczne jest przyznawana jeżeli rolnik zobowiąże się do utrzymania minimalnej obsady drzew na gruntach, do których zostanie mu przyznana ostatnia płatność rolnośrodowiskowa z tytułu realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego w zakresie tych wariantów, przez 2 lata od dnia zakończenia realizacji tego zobowiązania.
2) Rolnik realizujący zobowiązanie rolnośrodowiskowe w zakresie Pakietu 2. Rolnictwo ekologiczne Warianty 2.9 i 2.10 uprawy sadownicze i jagodowe do wniosku o przyznanie pierwszej płatności rolnośrodowiskowej, obligatoryjnie dołącza "Oświadczenie o utrzymaniu minimalnej obsady drzew na gruntach, do których zostanie rolnikowi przyznana ostatnia płatność rolnośrodowiskowa z tytułu realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego w zakresie Pakietu 2. Rolnictwo ekologiczne Warianty 2.9 i 2.10 przez 2 lata od dnia zakończenia realizacji tego zobowiązania."
3) Uprawiane drzewa muszą być w okresie owocowania lub muszą być uprawiane na podkładkach karłowych lub półkarłowych i musi być ich tyle ile jest wymagane do spełnienia warunku minimalnej obsady, a uprawa tych drzew prowadzona jest nie krócej niż 1 rok. W przypadku krzewów muszą być one owocujące ukorzenione i spełniające wymagania dotyczące średnicy elitarnego i kwalifikowanego materiału szkółkarskiego, w liczbie wymaganej do spełnienia warunku minimalnej obsady.
4) Minimalna obsada drzew i krzewów w ramach wariantu 2.9. Uprawy sadownicze i jagodowe (z certyfikatem zgodności), wariantu 2.10. Uprawy sadownicze i jagodowe (w okresie przestawiania), wariantu 2.11. Pozostałe uprawy sadownicze i jagodowe (z certyfikatem zgodności) oraz wariantu 2.12. Pozostałe uprawy sadownicze i jagodowe (w okresie przestawiania).

Tabela nr 1 Minimalna obsada drzew i krzewów w ramach wariantu 2.9. - 2.12. (Pakiet  2 Rolnictwo ekologiczne).

Lp.	Wariant 2.9. Uprawy sadownicze i jagodowe (z certyfikatem zgodności) i wariant 2.10. Uprawy sadownicze i jagodowe (w okresie przestawiania)	Minimalna obsada szt./ha
	agrest (porzeczka agrest)	2000
	borówka wysoka i średnia	2500
	brzoskwinia	600
	czereśnia	500
	grusza domowa	600
	jabłoń domowa	800
	jeżyna	2500
	malina	4000
	morela	500
	porzeczka	2000
	poziomka	30000
	śliwa domowa	600
	truskawka	30000
	winorośl	1500
	wiśnia pospolita	800
	Wariant 2.11. Pozostałe uprawy sadownicze i jagodowe (z certyfikatem zgodności) i wariant 2.12. Pozostałe uprawy sadownicze i jagodowe (w okresie przestawiania)
	aronia czarnoowocowa	1500
	bez czarny	600
	borówka brusznica	20000
	borówka niska	4000
	dereń jadalny	600
	jagoda kamczacka (suchodrzew jadalny)	3000
	pigwa pospolita	800
	róża dzika	1000
	róża pomarszczona (wielkoowocowa)	2000
	śliwa japońska	600

 

5. Warunki ubiegania się o płatność rolnośrodowiskową w ramach pakietu 2 Rolnictwo ekologiczne.

1) Rolnicy którzy podejmą od dnia 15 marca 2014 r. nowe zobowiązanie rolnośrodowiskowe, otrzymają płatności rolnośrodowiskowe za realizację wariantów 2.1-2.12 (z wyłączeniem wariantu 2.3 i 2.4 - trwałe użytki zielone) w zależności od tego czy wytworzą produkty rolnictwa ekologicznego, a także wprowadzą co najmniej 50% wielkości produkcji ekologicznej poszczególnych produktów rolnictwa ekologicznego, na rynek w terminie do dnia 31 października roku następującego po roku, w którym zostały wytworzone te produkty oraz potwierdzą ten fakt rejestrem sprzedaży produktów roślinnych lub zwierzęcych wytworzonych w gospodarstwie.
2) Rolnicy którzy podejmą od dnia 15 marca 2014 r. nowe zobowiązanie rolnośrodowiskowe w zakresie Pakietu 2. Rolnictwo ekologiczne, wariant 2.3 lub/i 2.4 (Trwałe użytki zielone), otrzymają płatność, jeżeli od dnia 15 marca do 30 września roku, w którym złożył wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej, byłi posiadaczami bydła, koni, owiec lub kóz, utrzymywanych w tym okresie zgodnie z przepisami o rolnictwie ekologicznym, jednakże do powierzchni nie większej niż powierzchnia ustalona jako iloraz tych zwierząt, przeliczonych na duże jednostki przeliczeniowe (DJP) i współczynnika 0,5.

6. Degresywność

W przypadku Pakietu 4 Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2000, Pakietu 5 Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2000 oraz Pakietu 8. Ochrona gleb i wód, płatność jest przyznawana w wysokości:

W przypadku Pakietu 2. Rolnictwo ekologiczne, płatność jest przyznawana w wysokości:

a) w przypadku wariantu 2.1 i 2.2:
- 100% stawki płatności - za powierzchnię od 0,1 ha do 20 ha;
- 50% stawki płatności - za powierzchnię powyżej 20 do 30 ha.
b) w przypadku wariantów 2.5 i 2.6:
- 100% stawki płatności - za powierzchnię od 0,1 ha do 15 ha;
- 50% stawki płatności - za powierzchnię powyżej 15 do 30 ha.

7. Limity

W przypadku zobowiązań rolnośrodowiskowych podjętych od 15 marca 2014 roku, płatność rolnośrodowiskowa może zostać przyznana maksymalnie do poniżej wskazanych limitów powierzchniowych dla wskazanych wariantów/pakietów:

W przypadku realizacji więcej niż jednego pakietu lub wariantu, płatność rolnośrodowiskowa może zostać przyznana do łącznej powierzchni nie większej niż 20 ha, a jeżeli pośród realizowanych wariantów rolnik realizuje wariant 2.1, 2.2, 2.5, 2.6 Pakietu 2 Rolnictwo ekologiczne nie większej niż 30 ha.

8. Zmiana zobowiązania

Kolejną wprowadzoną zmianą jest możliwość dokonania zmiany zobowiązania polegająca na jednorazowym zmniejszeniu w drugim roku realizacji tego zobowiązania obszaru gruntów, na których to zobowiązanie jest realizowane, do powierzchni równej powierzchni, do której została przyznana pierwsza płatność rolnośrodowiskowa w ramach poszczególnych wariantów. (dotyczy zobowiązań podjętych od 15 marca 2014).

9. Zasady naliczania płatności w kampanii 2014

Przykład 1

• W.2.1 - 20 ha
• W.2.3 - 10 ha
• Łączna powierzchnia działek rolnych objętych wszystkimi realizowanymi pakietami:  30 ha
• Limity indywidualne określone w rozporządzeniu dla poszczególnych wariantów:
  • W.2.1 - 30 ha
  • W.2.3 - 15 ha
• Limit ogólny na gospodarstwo wynosi 30 ha, gdyż realizowany jest W.2.1- zob. §13a ust.2 pkt 2
• Wobec tego, że nie został przekroczony ani limit ogólny, ani limit indywidualny nie należy stosować § 13a ust. 3-5. Zastosowanie mieć będzie tylko § 13a ust. 1 rozporządzenia rolnośrodowiskowego.
• Powierzchnia, do której przysługuje płatność w ramach:
  • W.2.1 - 20 ha
  • W.2.3 - 10 ha

Przykład 2

• Powierzchnia działek rolnych objętych poszczególnymi wariantami:
  • W.2.1 - 20 ha
  • W.2.3 - 15 ha
• Łączna powierzchnia działek rolnych objętych wszystkimi realizowanymi pakietami:    35 ha
• Limity indywidualne określone w rozporządzeniu dla poszczególnych wariantów:
  • W.2.1 - 30 ha
  • W.2.3 - 15 ha
• Limit ogólny na gospodarstwo wynosi 30 ha, gdyż realizowany jest W.2.1 - (zob. § 13a ust. 2 pkt 2) rozporządzenia rolnośrodowiskowego.
• Wobec tego, że został przekroczony limit ogólny, ale nie został przekroczony limit indywidualny należy stosować § 13a ust. 1-3 i 5 rozporządzenia rolnośrodowiskowego.

Metoda obliczania powierzchni, do której przysługuje płatność:

• limit ogólny  (LO) 30 ha (limit 30 ha w przypadku, gdy rolnik zadeklaruje we wniosku choćby jeden z wariantów 2.1, 2.2, 2.5 lub 2.6 pakietu 2 Rolnictwo ekologiczne, w przypadku braku deklaracji jednego z wymienionych wariantów limit wynosi 20 ha.)
• Udział powierzchni poszczególnych wariantów w łącznej powierzchni, gdzie:
  • Łączna powierzchnia (ŁP = PW2.1. + PW2.3): 35 ha - 100%
  • Powierzchnia W.2.1 (PW2.1):        20 ha - x% = 57,14285714% (PW2.1/ŁP)
  • Powierzchnia W.2.3 (PW2.3):        15 ha - x% = 42,85714285% (PW2.3/ŁP)
• Powierzchnia, do której przysługuje płatność w ramach poszczególnych wariantów, wynosi:
  • W.2.1  30 ha (LO)*57,14285714% (PW2.1/ŁP) = 17,14 ha (PW2.1P)
  • W.2.3  30 ha (LO)*42,85714285%(PW2.3/ŁP) = 12,86ha (PW2.3P)
  • Wzór:  (PWxP) = LO*[PWx/ŁP)]
    [iloczyn limitu ogólnego (LO) oraz udziału powierzchni poszczególnych wariantów (PW2.1)  w łącznej powierzchni (ŁP)]:

Przykład 3

• Łączna powierzchnia działek rolnych objętych wszystkimi realizowanymi pakietami:   40 ha
• Limity indywidualne określone w rozporządzeniu dla poszczególnych wariantów:
  • W.2.1 - 30 ha
  • W.2.3 - 15 ha
• Limit ogólny na gospodarstwo wynosi 30 ha, gdyż realizowany jest W.2.1 - (zob. § 13a ust. 2 pkt 2 rozporządzenia rolnośrodowiskowego.)
• Wobec tego, że został przekroczony limit ogólny, a także został przekroczony limit indywidualny należy stosować wszystkie przepisy zawarte w § 13a rozporządzenia rolnośrodowiskowego.

Metoda obliczania powierzchni, do której przysługuje płatność:

• Udział indywidualnego limitu powierzchniowego dla W 2.3. w stosunku do sumy limitu indywidualnego dla W 2.3. i powierzchni deklarowanej w W 2.1. (W2.3- przekroczony indywidualny limit):
  • Łączna powierzchnia (ŁP = PW2.1 + LPW2.3):  35 ha - 100%
     gdzie LPW2.3 - oznacza limit powierzchni wariantu 2.3
  • Udział limitu W.2.3 (LPW2.3.): 15 ha - x% = 42,85714285% (LPW2.3/ŁP)
• Udział indywidualnego limitu powierzchniowego dla W 2.1. w stosunku do sumy limitu indywidualnego dla W 2.3. i powierzchni deklarowanej w W 2.1. (W2.1 nie jest przekroczony indywidualny limit):
  • Łączna powierzchnia (ŁP = PW2.1+ LPW2.3):  35 ha - 100%
  • Udział powierzchni W.2.1 (PW2.1.):          20 ha - x% = 57,14285714 % (PW2.1/ŁP)
• Powierzchnia, do której przysługuje płatność w ramach wariantu w przypadku, którego został przekroczony indywidualny limit, wynosi
  [iloczyn limitu ogólnego (LO) oraz udziału indywidualnego limitu powierzchniowego wariantu W2.3.  w stosunku do łącznej powierzchni (LPW2.3/ŁP),
  • W.2.3  30 ha (LO)*42,85714285% (LPW2.3/ŁP) = 12,86 ha (PW2.3P)
  • Wzór:  (PWxP) = LO* (LPWx/ŁP
• Powierzchnia, do której przysługuje płatność w ramach wariantu w przypadku, którego nie został przekroczony indywidualny limit.
  [iloczyn limitu ogólnego (LO) oraz udziału powierzchni wariantu  W 2.1. w stosunku do łącznej powierzchni (PW2.1/ŁP):
  • W.2.1 30 ha (LO)* 57,14285714 % (PW2.1/ŁP) = 17,14 ha (PW2.1P)
  • Wzór: (PWxP) = LO* (PW2.1/ŁP)

 Zastosowane mechanizmu degresywności

• Powierzchnia działek rolnych, do której przysługuje płatność w ramach poszczególnych wariantów
  • W.2.1 - 17,14 ha
  • W.2.3 - 12,86ha
• Łączna powierzchnia działek rolnych, do której przysługuje płatność w ramach wszystkich realizowanych wariantów po uwzględnieniu limitów powierzchniowych :  30,00 ha
• Powierzchnia, do której można przyznać płatność z uwzględnieniem 100% stawki w ramach poszczególnych wariantów - zob. § 20 ust. 1, 2 i 4 rozporządzenia rolnośrodowiskowego:
  • W.2.1 - 20 ha
  • W.2.3 - 15 ha

Metoda obliczania powierzchni, do której przysługuje płatność z uwzględnieniem 100% albo 50% stawki:

• Największa powierzchnia, za którą w ramach realizowanych wariantów można przyznać płatność z uwzględnieniem 100% stawki wynosi 20 ha - zob. § 20 ust. 2 pkt 1 lit. a. rozporządzenia rolnośrodowiskowego.
• Wobec tego, że łączna powierzchnia, do której przysługuje płatność w ramach wszystkich realizowanych wariantów, przekracza największą powierzchnię, za którą można przyznać płatność z uwzględnieniem 100% stawki należy zastosować § 20 ust. 5 i 6 rozporządzenia rolnośrodowiskowego.
• Największa powierzchnia, za którą można przyznać płatność z uwzględnieniem 100% stawki (NP)  - 20 ha
• Powierzchnia, do której przysługuje płatność z uwzględnieniem 100% stawki w ramach poszczególnych wariantów, wynosi [iloczyn największej powierzchni, za którą można przyznać płatność z uwzględnieniem 100% stawki (NP) oraz udziału powierzchni poszczególnych wariantów w łącznej powierzchni (PW2.1/ŁP) oraz (PW2.3/ŁP) :
  • W.2.1  20 ha (NP)* 57,14285714 % (PW2.1/ŁP) = 11,43ha (PW2.1P)
  • W.2.3  20 ha (NP)* 42,85714285%  (PW2.3/ŁP) = 8,57 ha (PW2.3P)
  • Wzór:  (PWxP) = NP*[PWx/ŁP]
• Do pozostałej powierzchni, do której przysługuje płatność w ramach poszczególnych wariantów, przysługuje ona z uwzględnieniem 50% stawki, a powierzchnia ta wynosi:
  • W.2.1  17,14 ha - 11,43 ha = 5,71 ha
  • W.2.3  12,86ha - 8,57 ha = 4,29 ha