Minister Infrastruktury prowadzi monitoring postępów realizacji działań zawartych w planach gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy, planach zarządzania ryzykiem powodziowym i krajowym programie ochrony wód morskich.

Obowiązek sprawozdawczy Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, wojewodów, marszałków województw, wójtów, burmistrzów lub prezydentów miast i dyrektorów urzędów morskich wynika z art. 328 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne.

Zakres treści sprawozdania wynika z rozporządzenia Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 14 grudnia 2018 r. w sprawie zakresu informacji z realizacji działań zawartych w planach gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy, planach zarządzania ryzykiem powodziowym i programie ochrony wód morskich (Dz. U. z dnia 21 grudnia 2018 r.) https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20180002390 oraz rozporządzeń przyjmujących poszczególne plany.

W 2023 r zaczęły obowiązywać nowe, zaktualizowane plany gospodarowania wodami (https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/search.xsp?status=O&title=planu+gospodarowania%20wodami) oraz plany zarządzania ryzykiem powodziowym (http://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/search.xsp?status=O&title=planu+zarz%C4%85dzania%20ryzykiem%20powodziowym) przyjęte rozporządzeniami Ministra Infrastruktury.

Na potrzeby przekazywania informacji o działaniach realizowanych przez Państwa podmioty opracowany został w tym roku nowy formularz. Prosimy o uzupełnienie go, a następnie przesłanie na adres: sprawozdania@mi.gov.pl do 28 lutego 2024 r. (za rok 2023). Jest to termin ustawowy i nie ulega wydłużeniu bez względu na okoliczności.

Formularz posiada szczegółową instrukcję dotyczącą wypełniania poszczególnych komórek, zawartą w wierszach nr 2 i nr 3 w arkuszach poszczególnych planów. Wypełnienie obowiązku sprawozdawczego w jednolitej formie proponowanej przez MI ułatwi analizę danych z całej Polski, w szczególności przyczyni się do usprawnienia procesów gospodarowania wodami, w celu zapewnienia ochrony wód i zmniejszenia ryzyka powodziowego.

Przed przystąpieniem do wypełnienia formularza prosimy także o zapoznanie się również z załączoną ulotką, która zawiera wyjaśnienie najważniejszych definicji.

Wszelkie pytania dotyczące wypełnienia sprawozdania można przesyłać na adres email sprawozdania@mi.gov.pl lub zgłaszać telefonicznie, w dni powszednie, w godzinach 9:00 – 14:00, pod numerami:

22 522 55 94  – w przypadku pytań do sprawozdania z planu gospodarowania wodami,

22 522 57 37 – w przypadku pytań do sprawozdania z planu zarządzania ryzykiem powodziowym,

22 522 55 77 – w przypadku sprawozdania z programu ochrony wód morskich.
 

W związku z pojawiąjącymi się pytaniami w zakresie uzupełnienia przedmiotowego sprawozdania, poniżej przedstawiamy wyjaśnienie najczęściej pojawiających się wątpliwości:

• W zakresie arkuszy PGW oraz POWM: Sprawozdanie dotyczy roku 2023 – zatem podawane informacje powinny dotyczyć działań zaplanowanych do realizacji, realizowanych lub zakończonych wyłącznie we wskazanym roku.
  
  W sprawozdaniu należy umieścić również działania, które zostały rozpoczęte przed rokiem 2022 lub planowane są do zakończenia po roku 2023, ale trwały w 2023 r., wówczas również należy je umieścić w arkuszu sprawozdania – podając informacje dla roku 2023.
  
  W przypadku, w którym są Państwo w stanie podać kwoty dofinansowania z lat ubiegłych lub przyszłych – prosimy o podanie tych informacji w odpowiednich rubrykach dotyczących kwot w latach. Jeśli zadanie nie było zaplanowane do realizacji w 2023 r., wówczas nie należy go umieszczać w zestawieniu.
   
• w zakresie formularza „PGW” Zakres tematyczny danych w formularzu sprawozdawczym jest podobny do lat ubiegłych. Informacje dotyczące wypełniania obowiązku sprawozdawczego w zakresie działań wskazanych w planach gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy można również znaleźć na stronie internetowej www.apgw.gov.pl (szczegóły w instrukcji formularza). W związku z tym, należy je również uwzględnić w przedmiotowym sprawozdaniu, przypisując je odpowiednim jednolitym częściom wód powierzchniowych lub jednolitych częściom wód podziemnych. Zachęcamy również  do skorzystania z hydroportalu zarządzanego przez Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie https://wody.isok.gov.pl/imap_kzgw/?gpmap=gpPGW gdzie przygotowano informacje dotyczące planów gospodarowania wodami w układzie przestrzennym.
   
• Arkusz PZRP: Arkusz został zmodyfikowany względem lat ubiegłych i wymaga wypełnienia przez gminę (nie może pozostać pusty) lub inną instytucję wskazaną do realizacji działań ujętych w planach zarządzania ryzykiem powodziowym (dla danego obszaru dorzecza). Obowiązujące akty prawne znajdują się na stronie internetowej: http://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/search.xsp?status=O&title=planu+zarz%C4%85dzania%20ryzykiem%20powodziowym.
  
  Działania zawarte w powyższych rozporządzeniach zostały wpisane do formularza wraz z instytucją odpowiedzialną za realizację działania (kolumna nr 23). Należy zwrócić uwagę na działania ogólnopolskie przypisane wszystkim gminom („organy wykonawcze gmin”) dla danego dorzecza, w szczególności na działania o identyfikatorze: DO_W_10, DO_W_12, DO_W_6,DO_W_8, W_SW_2827, W_SW_2838, DO_O_10, DO_O_12, DO_O_2, DO_O_6, DO_O_7, DO_O_8, DO_P_2, DO_P_6, DO_P_8, DO_P_10, DO_P_12, DO_N_2, DO_N_6, DO_N_8, DO_N_10, DO_N_12, DO_D_2, DO_D_6, DO_D_8, DO_D_10, DO_D_12, DO_L_10, DO_L_12, DO_L_2, DO_L_8.
  
  W arkuszu należy wypełnić kolumny dla których wyjaśnienia znajdują się w wierszu nr 2 i 3.
  
  Należy wypełnić wszystkie dane dotyczące działania przypisanego do realizacji państwa jednostce zgodnie ze stanem zaawansowania działania na dzień 31.12.2023 r. Od stopnia zaawansowania działania wymagany jest różny zakres informacji. Jeśli działania nie było realizowane należy to zaznaczyć w odpowiedniej rubryce (kolumna nr 32) wraz z uzasadnieniem oraz wypełnić pozostałe kolumny zgodnie z instrukcją zamieszczoną w wierszu nr 3.
   
• Arkusz POWM: Krajowy program ochrony wód morskich został uzgodniony z członkami Rady Ministrów 2 grudnia 2016 r. a następnie przyjęty w drodze rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 grudnia 2017 r. https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20170002469. KPOWM obowiązuje na terenie całej Polski oraz najważniejsze dla Programu działania można znaleźć na stronie Ministerstwa Infrastruktury https://www.gov.pl/web/infrastruktura/ochrona-wod-morskich.
  
  Uprzejmie prosimy o szczególne zwrócenie uwagi na konkretne działania dla:
  – gmin o identyfikatorze – KTM37_3, KTM32, KTM29_6, KTM1_5;
  – związków gmin o identyfikatorze - KTM39;
  – PGWWP o identyfikatorze – KTM16, KTM2, KTM39, KTM2, KTM14_6;
  – Urzędów Morskich o identyfikatorze - KTM28, KTM26_27_37_38, KTM14_6, KTM29_1.
   
• Formularze należy wypełnić zgodnie z Planami obowiązującymi w dniu 31.12.2023 r.
   
• W przypadku, w którym Państwa jednostki nie realizowały działań w ramach planów i programu wymienionych w rozporządzeniu z art. 328 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne, wówczas należy zawrzeć informację „NIE DOTYCZY” w odpowiednich rubrykach, w tym w arkuszu „INFO OGÓLNE”.” W arkuszu PZRP należy opisać przyczyny niepodjęcia realizacji przypisanych Państwa jednostce działań oraz wypełnić wszystkie wymagane w danym przypadku kolumny zgodnie z opisem w wierszu 3.
   
• Na stronie Ministerstwa Infrastruktury zamieszczona zostanie instrukcja wypełnienia formularzy sprawozdawczych.