Międzyresortowy Zespół ds. Materiałów Niebezpiecznych Zalegających na Obszarach Morskich RP
Aktualności
IX posiedzenie Międzyresortowego Zespołu
28.10.2024 r.
24 września 2024 r. odbyło się IX posiedzenie Międzyresortowego Zespołu ds. Materiałów Niebezpiecznych Zalegających na Obszarach Morskich RP. Podczas spotkania omówiliśmy miedzy innymi projekt „Analizy ryzyka dla ludności związanego z zagrożeniami wynikającymi z zalegania materiałów niebezpiecznych w obszarach morskich RP” opracowywany przez MSWiA, aktualny stan realizacji inwestycji wykonywanej w ramach KPO, dedykowanej zatopionym materiałom niebezpiecznym, oraz inne ważne wydarzenia i działania podejmowane przez Członków Zespołu, które miały miejsce w minionym kwartale.
Zapraszamy do zapoznania się z protokołem z posiedzenia.
Protokół z IX posiedzenia Zespołu (skan)
Protokół z IX posiedzenia Zespołu (wersja dostępna cyfrowo)
Załącznik do Protokołu – Lista obecności
VIII posiedzenie Międzyresortowego Zespołu
27.09.2024 r.
27 sierpnia 2024 r. odbyło się VIII posiedzenie Międzyresortowego Zespołu ds. Materiałów Niebezpiecznych Zalegających na Obszarach Morskich RP. Spotkanie miało charakter roboczy i dedykowane było omówieniu uwag zgłoszonych w procesie uzgodnień międzyresortowych oraz konsultacji publicznych do projektu ustawy o zmianie ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, z udziałem przedstawicieli Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego.
Zapraszamy do zapoznania się z protokołem z posiedzenia.
Protokół z VIII posiedzenia Zespołu (skan)
Protokół z VIII posiedzenia Zespołu (wersja dostępna cyfrowo)
Załącznik do Protokołu – Lista obecności
Zatwierdzenie przez Stały Komitet Rady Ministrów planu działań Zespołu na rok 2025
31.07.2024 r.
W dniu 29 maja 2024 r. Przewodniczący Międzyresortowego Zespołu do spraw Materiałów Niebezpiecznych Zalegających na Obszarach Morskich Rzeczypospolitej Polskiej przekazał Stałemu Komitetowi Rady Ministrów uchwałę Nr 6/2024 w sprawie przyjęcia planu działań Zespołu na rok 2025. W dniu 22 lipca 2024 r. plan działań Zespołu na rok 2025 został przyjęty przez SKRM.
Zachęcamy do zapoznania się z listą zadań, których realizacji Członkowie Zespołu podejmą się w przyszłym roku.
- Posiedzenia Międzyresortowego Zespołu zwoływane nie rzadziej niż raz na kwartał – Wszyscy Członkowie Zespołu
- Kontynuacja prac nad projektem przepisów prawnych regulujących kompleksowo kwestie związane z neutralizacją zagrożeń wynikających z zalegających na obszarach morskich RP materiałów niebezpiecznych (broni konwencjonalnej, bojowych środków trujących i produktów ich rozpadu oraz zalegającego we wrakach paliwa i substancji ropopochodnych) – Wszyscy Członkowie Zespołu
- Prowadzenie i aktualizacja przez Biuro Hydrograficzne Marynarki Wojennej, zintegrowanych baz danych obiektów podwodnych, w tym zidentyfikowanych zatopionych obiektów/materiałów niebezpiecznych, zaklasyfikowanych pod kątem stopnia stwarzanego przez nie zagrożenia. Aktualizacja bazy jest prowadzona na podstawie danych pomiarowych przekazywanych przez wszystkie podmioty (państwowe i prywatne) prowadzące badania hydrograficzne na polskich obszarach morskich zgodnie z zapisami rozporządzenia Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 13 kwietnia 2016 roku w sprawie przekazywania służbie hydrograficznej danych pomiarowych (Dz.U. 2016, poz. 636) – MON
- Sprawdzenie obszarów historycznych zagród minowych w rejonie portu Kołobrzeg w zakresie występowania przedmiotów wybuchowych i niebezpiecznych (PWiN) pochodzenia militarnego – MON
- Przygotowanie przez resort Obrony Narodowej we współpracy z Ministerstwem Rozwoju i Technologii, informacji dotyczącej ram prawnych odnoszących się do znalezionej starej i porzuconej (w tym zatopionej) broni chemicznej – MON, MRiT
- Międzyresortowa koordynacja i wymiana informacji dot. realizacji działań wymagających udziału partnerów międzynarodowych lub wykraczających poza polskie obszary morskie i przygotowanie informacji nt. prac podejmowanych na forach międzynarodowych – MSZ
- Prowadzenie, w związku z rozwojem morskiej energetyki wiatrowej na Morzu Bałtyckim, kwartalnego monitoringu aktywności spółek nadzorowanych przez MAP w obszarze znajdowania oraz identyfikacji materiałów niebezpiecznych zalegających na obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej oraz monitorowanie ich usuwania przez właściwe podmioty w oparciu o informacje pozyskane ze spółek, nadzorowanych przez MAP, realizujących projekty budowy morskich farm wiatrowych na Morzu Bałtyckim – MAP
- Wspieranie badań naukowych i innowacji w obszarze tematycznym w ramach istniejących narzędzi i programów realizowanych przez podległe MNiSW agencje finansujące badania naukowe – MNiSW
- Przygotowanie i przeprowadzenie Trzydniowego ćwiczenia na obszarze polskich wód morskich nt. „Działanie służb, inspekcji na wybranym akwenie polskich wód morskich i w polskiej strefie brzegowej w sytuacji wystąpienia skażenia”. W ćwiczeniu wezmą udział: PSP, SG, Policja, SZ RP, Urzędy Morskie, MSPiR, RCB, UW, wybrane jednostki samorządu terytorialnego, MKiŚ, MSWiA, MI, IMGW – MSWiA
- Stworzenie bazy kontaktowej podmiotów i instytucji potencjalnie zaangażowanych w temat materiałów niebezpiecznych zalegających na obszarach morskich RP – MI/DGW
- Zebranie dotychczasowych danych (m.in. z postępowań administracyjnych, w tym raportów, zapisów decyzji) odnośnie zastosowania środków mitygujących dot. fauny morskiej ze szczególnym uwzględnieniem ssaków morskich oraz ichtiofauny w przypadku detonacji materiałów wybuchowych na morzu – MKiŚ/RDOŚ
- Realizacja monitoringu Morza Bałtyckiego w polskich obszarach morskich zgodnie z aktualizacją Programu Monitoringu Wód Morskich, w tym substancji mogących potencjalnie pochodzić z uwalniania z zatopionej broni chemicznej lub paliwa z wraków – MKiS/GIOŚ
- Wykonanie oceny stanu środowiska polskich obszarów morskich z uwzględnieniem substancji mogących potencjalnie pochodzić z uwalniania z zatopionej broni chemicznej lub paliwa z wraków – MKiS/GIOŚ
- Opracowanie projektu drugiej aktualizacji Programu Monitoringu Wód Morskich, w tym w zakresie substancji mogących potencjalnie pochodzić z uwalniania z zatopionej broni chemicznej lub paliwa z wraków – MKiS/GIOŚ
- Analiza dostępnych danych na temat wraków statków zalegających na obszarach morskich wód wewnętrznych RP w celu wskazania tych, które, ze względu na potencjalne zagrożenie dla środowiska, należałoby zbadać w pierwszej kolejności – MI/DGMiŻŚ
VII posiedzenie Międzyresortowego Zespołu
02.07.2024 r.
W dniu 5 czerwca 2024 r. odbyło się VII posiedzenie Międzyresortowego Zespołu ds. Materiałów Niebezpiecznych Zalegających na Obszarach Morskich RP. Podczas spotkania omówiliśmy m. in. planowane ćwiczenia z zakresu zadań związanych z zarządzaniem kryzysowym oraz stan realizacji inwestycji finansowanej w ramach KPO, obejmującej badanie wraków statków Franken i Stuttgart oraz potencjalnych obszarów zalegania zatopionej broni – Głębi Gdańskiej i Rynny Słupskiej, w celu opracowania planów neutralizacji zidentyfikowanych zagrożeń. Ponadto Członkowie Zespołu przedstawili informacje na temat działań podejmowanych w dziedzinie zatopionych materiałów niebezpiecznych w pierwszym kwartale 2024 r.
Zapraszamy do zapoznania się z protokołem z posiedzenia.
Protokół z VII posiedzenia Zespołu (skan)
Protokół z VII posiedzenia Zespołu (wersja dostępna cyfrowo)
Załącznik do Protokołu – Lista obecności
Sprawozdanie roczne z prac Zespołu zrealizowanych w 2023 r.
20.06.2024 r.
W dniu 7 maja 2024 r. Stały Komitet Rady Ministrów, po rozpatrzeniu sprawy w trybie obiegowym, przyjął Sprawozdanie z prac Międzyresortowego Zespołu ds. Materiałów Niebezpiecznych Zalegających na Obszarach Morskich Rzeczypospolitej Polskiej zrealizowanych w roku 2023.
Zapraszamy do zapoznania się z treścią sprawozdania.
Sprawozdanie roczne z prac Zespołu zrealizowanych w 2023 r.
VI posiedzenie Międzyresortowego Zespołu
30.04.2024 r.
W dniu 26 marca 2024 r. odbyło się VI posiedzenie Międzyresortowego Zespołu ds. Materiałów Niebezpiecznych Zalegających na Obszarach Morskich RP. Spotkanie miało formę telekonferencji. Podczas posiedzenia przyjęliśmy sprawozdanie z prac Zespołu zrealizowanych w roku 2023, omówiliśmy działania podjęte przez Członków Zespołu w dziedzinie zatopionych materiałów niebezpiecznych w pierwszym kwartale 2024 r. oraz rozpoczęliśmy opracowywanie planu działań Zespołu na rok 2025.
Zapraszamy do zapoznania się z protokołem z posiedzenia.
- Protokół z VI posiedzenia
- Protokół z VI posiedzenia wersja dostępna cyfrowo
- załącznik nr 1 do protokołu
V posiedzenie Międzyresortowego Zespołu
15.02.2024 r.
W dniu 11 grudnia 2023 r. odbyło się V posiedzenie Międzyresortowego Zespołu ds. Materiałów Niebezpiecznych Zalegających na Obszarach Morskich RP. Spotkanie miało formę telekonferencji. Podczas posiedzenia podsumowano prace wykonane przez Członków Zespołu w roku 2023, w szczególności dotyczące propozycji modyfikacji obowiązujących przepisów oraz działań podejmowanych w tym okresie przez poszczególne resorty w dziedzinie zarządzania zatopionymi materiałami niebezpiecznymi.
Zapraszamy do zapoznania się z protokołem z posiedzenia.
IV posiedzenie Międzyresortowego Zespołu
24.10.2023 r.
W dniu 21 września 2023 r. odbyło się IV posiedzenie Międzyresortowego Zespołu ds. Materiałów Niebezpiecznych Zalegających na Obszarach Morskich RP. Spotkanie miało formę telekonferencji. Podczas posiedzenia omówiono między innymi propozycje zmiany przepisów regulujących kompetencje reprezentowanych resortów w dziedzinie zarządzania zatopionymi materiałami niebezpiecznymi.
Zapraszamy do zapoznania się z protokołem z posiedzenia.
Ogłoszenie naboru wniosków dedykowanych problematyce broni zatopionej w Morzu Bałtyckim
18.10.2023 r.
W związku ze zobowiązaniami ogłoszonymi podczas Our Baltic Conference 2.0, która odbyła się w Połądze (Litwa) w dniu 29 września 2023 r., Komisja Europejska uruchomiła nabór wniosków dedykowanych problematyce broni zatopionej w Morzu Bałtyckim.
Budżet całkowity to 2 018 000 euro, a wnioski można składać do dnia 18 stycznia 2024 r.
Sfinansowany zostanie jeden projekt skupiający organizacje badawcze, międzynarodowe, publiczne i prywatne w celu zidentyfikowania i uzupełnienia luk w wiedzy oraz przeprowadzenia oceny ryzyka, aby określić priorytetowe obszary oraz kryteria działania w miejscach zalegania amunicji na Morzu Bałtyckim.
W dniu 23 października 2023 r. odbędzie się spotkanie informacyjne w formie telekonferencji organizowane przez European Climate, Infrastructure and Environment Executive Agency – CINEA (rejestracja do dnia 20 października 2023 r. pod linkiem: https://cinea.ec.europa.eu/news-events/events/2023-emfaf-virtual-info-day-regional-flagship-submerged-munitions-baltic-sea-2023-10-23_en).
Więcej informacji można znaleźć na stronie: https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/opportunities/topic-details/emfaf-2023-pia-flagship-munition?programmePeriod=2021%20-%202027&frameworkProgramme=43392145
Serdecznie zapraszamy do rozważenia zaangażowania w ww. inicjatywę.
Informacja dla przedsiębiorców
06.10.2023 r.
W związku z otrzymywanymi pytaniami zamieszczamy poniżej linki do stron, na których możecie Państwo pozyskać informacje dotyczące prowadzenia działalności związanej z materiałami niebezpiecznymi, w szczególności bojowymi środkami trującymi, w następujących kategoriach:
- jak uzyskać pozwolenie na działalność ze związkami z Konwencji o zakazie prowadzenia badań, produkcji, składowania i użycia broni chemicznej oraz o zniszczeniu jej zapasów
https://www.gov.pl/web/rozwoj-technologia/pozwolenia-na-toksyczne-zwiazki-chemiczne-i-ich-prekursory
- jak spełnić obowiązek składania deklaracji o działalności
- jak uzyskać zezwolenia na wywóz bojowych środków trujących poza granice Rzeczypospolitej Polskiej
https://www.gov.pl/web/rozwoj-technologia/zezwolenia-na-obrot-uzbrojeniem
Dodatkowe pytania związane z tematyką prowadzenia działalności w wyżej wymienionym zakresie należy kierować do Departamentu Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego Ministerstwa Rozwoju i Technologii:
tel. 22 411 96 65
e-mail: sekretariatDOT@mrit.gov.pl
Zatwierdzenie przez Radę Ministrów planu działań Zespołu na rok 2024
16.08.2023 r.
W dniu 31 maja 2023 r., zgodnie z § 16 ust. 1 Zarządzenia Nr 345 Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 października 2022 r. w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw Materiałów Niebezpiecznych Zalegających na Obszarach Morskich Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. 2022 r., poz. 1042), Przewodniczący Zespołu przekazał Radzie Ministrów Uchwałę Nr 3/2023 w sprawie przyjęcia planu działań Zespołu na rok 2024. W dniu 17 lipca 2023 r. plan działań Zespołu na rok 2024 został zatwierdzony przez Radę Ministrów.
Zachęcamy do zapoznania się z listą zadań, których realizacji Członkowie Zespołu podejmą się w przyszłym roku.
- Posiedzenia Międzyresortowego Zespołu zwoływane nie rzadziej niż raz na kwartał – wszyscy Członkowie Zespołu
- Kontynuacja analizy przepisów prawnych na potrzeby wypracowania kompleksowych rozwiązań dedykowanych kwestiom związanym z neutralizacją zagrożeń wynikających z zalegania na obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej bojowych środków trujących i produktów ich rozpadu, broni konwencjonalnej oraz zalegającego we wrakach paliwa i substancji ropopochodnych – wszyscy Członkowie Zespołu
- Opracowanie jednolitego, zbiorczego zestawienia wszystkich prac badawczych i naukowych realizowanych w odniesieniu do materiałów niebezpiecznych zatopionych w polskich obszarach morskich, zawierającego zarówno dane dotyczące projektów (badań naukowych) już zrealizowanych, jak i planów takiej działalności (zestawienie powinno być następnie na bieżąco aktualizowane oraz dostępne publicznie na dedykowanej stronie internetowej, np. MEiN lub MZ Z.345) – MEiN
- Opracowanie zestawienia dostępnych metod neutralizacji zagrożenia związanego z zaleganiem materiałów niebezpiecznych na obszarach morskich RP – MI/DGM
- Rozpoczęcie prac mających na celu neutralizację min morskich w Zatoce Gdańskiej i Zatoce Puckiej zrzuconych w 1939 r. przez stawiacz min ORP Gryf (neutralizacja 18 zidentyfikowanych min) – MON
- Przygotowanie, na potrzeby realizacji zadań przez Zespół, zbioru definicji, terminów i pojęć dotyczących materiałów niebezpiecznych zalegających w obszarach morskich – MON
- Międzyresortowa koordynacja i wymiana informacji dot. realizacji działań wymagających udziału partnerów międzynarodowych lub wykraczających poza polskie obszary morskie i przygotowanie informacji nt. prac podejmowanych na forach międzynarodowych – MSZ
- Opracowanie analizy ryzyka dla ludności związanego z zagrożeniami wynikającymi z zalegania materiałów niebezpiecznych w obszarach morskich RP – MSWiA
- Opracowanie analizy POWM w zakresie zatopionych materiałów niebezpiecznych oraz przygotowanie rekomendacji działań wymagających podjęcia przez Zespół – MI/DGWiŻŚ
- Opracowanie analizy możliwości dostosowania monitoringu stanu środowiska wód morskich w zakresie materiałów niebezpiecznych w oparciu o analizę dominujących presji i oddziaływań na wody morskie – MKiS/GIOŚ
- Opracowanie informacji nt. wykonanych do tej pory działań na obszarach MFW wraz z podaniem liczby wydobytych i zneutralizowanych materiałów niebezpiecznych i kosztów przeprowadzonych działań – MAP
- Opracowanie analizy nt. określenia podmiotów mogących sprawować nadzór nad weryfikacją spełnienia przez wnioskujący podmiot gospodarczy niezbędnych wymagań do prowadzania działań związanych z bronią chemiczną oraz toksycznymi związkami i ich prekursorami, w tym z ich wydobyciem, neutralizacją i utylizacją – MRiT
- Opracowanie analizy wpływu zalegających materiałów niebezpiecznych na ichtiofaunę Morza Bałtyckiego i sektor rybołówstwa wraz z opisem aktualnego stanu – MRiRW
- Opracowanie wytycznych / stworzenie najlepszych praktyk w zakresie oceny wpływu działań związanych z usuwaniem wraków, substancji ropopochodnych, amunicji konwencjonalnej i chemicznej z Morza Bałtyckiego na ekosystem morski, ze szczególnym uwzględnieniem ssaków morskich i ichtiofauny, stanowiących podstawę do dalszych prac nad opracowaniem konkretnych działań minimalizujących negatywny wpływ na poszczególne elementy środowiska morskiego – MKiŚ/RDOŚ
III posiedzenie Międzyresortowego Zespołu
30.06.2023
W dniu 17 maja 2023 r. odbyło się III posiedzenie Międzyresortowego Zespołu ds. Materiałów Niebezpiecznych Zalegających na Obszarach Morskich RP. Spotkanie miało formę telekonferencji. Podczas posiedzenia poruszono między innymi wnioski z rozmów z gośćmi zaproszonymi na spotkanie w dniu 25 kwietnia 2023 r., korespondencję z Ministrem Kultury i Dziedzictwa Narodowego, zagadnienia zidentyfikowane w trakcie prowadzonych analiz prawnych dotyczących przepisów regulujących kompetencje reprezentowanych resortów w dziedzinie zarządzania zatopionymi materiałami niebezpiecznymi oraz propozycje planu działań Zespołu na rok 2024 r.
Zapraszamy do zapoznania się z protokołem z posiedzenia.
Protokół z III posiedzenia Zespołu (skan)
Protokół z III posiedzenia Zespołu (wersja dostępna cyfrowo)
II posiedzenie Międzyresortowego Zespołu
05.06.2023
W dniu 25 kwietnia 2023 r. odbyło się II posiedzenie Międzyresortowego Zespołu ds. Materiałów Niebezpiecznych Zalegających na Obszarach Morskich RP. Gośćmi Zespołu byli przedstawiciele świata nauki i sektora prywatnego reprezentujący wskazane poniżej podmioty:
- Instytutu Oceanologii Polskiej Akademii Nauk,
- Instytutu Maszyn Przepływowych Polskiej Akademii Nauk,
- IBKOL,
- Remontowa Shipbuilding,
- Grupa GeoFusion,
- DEFCON z Grupy WB,
- Fundacja MARE.
Zaproszeni Goście przedstawili informacje na temat dostępnych metod neutralizacji zagrożenia, jakie stanowią zatopione materiały niebezpieczne, oraz szacunkowy koszt ich zastosowania.
Zapraszamy do zapoznania się z protokołem z posiedzenia.
Protokół z II posiedzenia Zespołu (skan)
Protokół z II posiedzenia Zespołu (wersja dostępna cyfrowo)
19.04.2023
Plan działań Zespołu na rok 2023
W dniu 13 kwietnia 2023 r. Stały Komitet Rady Ministrów zatwierdził Plan działań Zespołu na rok 2023. Zachęcamy do zapoznania się z jego treścią.
2. Plan działań Zespołu na rok 2023
24.03.2023
I posiedzenie Międzyresortowego Zespołu
W dniu 24 stycznia 2023 r. odbyło się pierwsze posiedzenie Międzyresortowego Zespołu ds. Materiałów Niebezpiecznych Zalegających na Obszarach Morskich RP. Spotkanie miało formę telekonferencji, a udział w nim wzięli przedstawiciele następujących resortów: Ministerstwo Infrastruktury, Ministerstwo Obrony Narodowej, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwo Klimatu i Środowiska, Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministerstwo Edukacji i Nauki oraz Ministerstwo Spraw Zagranicznych. Posiedzenie otworzył Przewodniczący Zespołu - Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury - Pan Marek Gróbarczyk.
W trakcie obrad omówiono między innymi sposób działania i zadania nowopowstałego Zespołu oraz przyjęto plan działań Zespołu na rok 2023.
Zachęcamy do zapoznania się z protokołem z posiedzenia Zespołu wraz z załącznikiem.
Protokół z I posiedzenia Zespołu (skan)
Protokół z I posiedzenia Zespołu (wersja dostępna cyfrowo)
Załącznik nr 1 do Protokołu – Lista obecności
2.01.2023
Przygotowania do pierwszego posiedzenia Międzyresortowego Zespołu
Pierwsze posiedzenie Międzyresortowego Zespołu do spraw Materiałów Niebezpiecznych Zalegających na Obszarach Morskich Rzeczypospolitej Polskiej planowane jest na drugą połowę stycznia 2023 r. W spotkaniu wezmą udział przedstawiciele resortów wskazanych w Zarządzeniu Nr 345 Prezesa Rady Ministrów z 20 października 2022 r. (M.P. poz. 1042); w szczególności ministra właściwego ds. gospodarki morskiej, Ministra Obrony Narodowej, ministra właściwego ds. wewnętrznych, ministra właściwego ds. klimatu, ministra właściwego ds. aktywów państwowych, ministra właściwego ds. gospodarki, ministra właściwego ds. gospodarki wodnej, ministra właściwego ds. rybołówstwa, ministra właściwego ds. szkolnictwa wyższego i nauki, ministra właściwego ds. środowiska praz ministra właściwego ds. zagranicznych. Zgodnie z § 5 Zarządzenia, Członkowie Zespołu mogą powoływać w ramach swoich delegacji ekspertów niebędących pracownikami administracji publicznej. Wszelkie pytania dotyczące prac Zespołu można kierować telefonicznie do Sekretarza Zespołu, tel. 22 522 55 90.
7.11.2022
Zarządzenie w sprawie powołania nowego zespołu dedykowanego zatopionym materiałom niebezpiecznym
W dniu 20 października 2022 r. Prezes Rady Ministrów podpisał zarządzenie, które otwiera nowy etap w pracach administracji publicznej nad problematyką materiałów niebezpiecznych zalegających na dnie Morza Bałtyckiego. Zarządzenie Nr 345 Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 października 2022 r. w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw Materiałów Niebezpiecznych Zalegających na Obszarach Morskich Rzeczypospolitej Polskiej zostało ogłoszone w Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 1042.
Zapraszamy do zapoznania się z treścią zarządzenia.
7.11.2022
Komisja Helsińska a prace nad problemem zatopionych materiałów niebezpiecznych
HELCOM – Komisja Helsińska (Komisja Ochrony Środowiska Morskiego Bałtyku; https://helcom.fi/) – od lat podejmuje działania na rzecz rozwiązania problemu materiałów niebezpiecznych zalegających od czasów zakończenia II wojny światowej na dnie Morza Bałtyckiego.
W 1993 r. powołano Grupę Ekspertów ds. Zatopionej Amunicji Chemicznej na Morzu Bałtyckim (HELCOM CHEMU), która opracowała raport na temat miejsc zatopienia broni chemicznej w środowisku morskim oraz Wytyczne HELCOM do stosowania przy opracowywaniu krajowych wytycznych dla rybaków jak postępować z wyłowioną amunicją chemiczną.
Kolejnym krokiem było powołanie w 2010 r. grupy ekspertów ad hoc (HELCOM MUNI), których zadaniem było zebranie i dokonanie przeglądu istniejących informacji na temat zatopionej broni.
W 2013 r. powołano grupę ekspercką HELCOM ds. zagrożeń środowiskowych związanych z niebezpiecznymi obiektami zatopionymi (EG SUBMERGED), która przygotowuje opracowanie przedstawiające kompilację i ocenę danych na temat zatopionych materiałów niebezpiecznych – w tym również wraków zanieczyszczonych substancjami ropopochodnymi – oraz oceną związanego z nimi ryzyka.
W 2021 r. przyjęto zaktualizowany Bałtycki Plan Działań HELCOM (https://helcom.fi/baltic-sea-action-plan/), w którym znajdują się działania ukierunkowane na neutralizację zatopionych materiałów niebezpiecznych. W szczególności mowa tu o działaniach S34 oraz S35.
16.08.2022
Prace nad wdrożeniem rekomendacji zespołu
Przyjęcie przez Radę Ministrów w dniu 19 stycznia 2022 r. sprawozdania z prac Międzyresortowego Zespołu do spraw zagrożeń wynikających z zalegających w obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej materiałów niebezpiecznych wraz z zawartymi tam rekomendacjami otworzyło nowy etap działań administracji rządowej w zakresie materiałów niebezpiecznych zalegających w obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z ww. rekomendacjami obejmie on w pierwszej kolejności formalne powołanie nowego zespołu do spraw materiałów niebezpiecznych zalegających w obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej, działania celem zabezpieczenia potrzebnego finansowania oraz przygotowanie rekomendacji zmian ustawowych regulujących systemowo sprawy zatopionych materiałów niebezpiecznych. W lutym 2022 r. opracowano projekt zarządzenia Prezesa Rady Ministrów powołującego nowy zespół. Przyjęcie zarządzenia przewidywane jest na wrzesień br.
Informacje na temat Międzyresortowego Zespołu do spraw zagrożeń wynikających z zalegających w obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej materiałów niebezpiecznych
Międzyresortowy Zespół do spraw zagrożeń wynikających z zalegających w obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej materiałów niebezpiecznych (dalej: Zespół) został powołany Zarządzeniem Nr 150 Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 września 2020 r. (M.P. 2020 poz. 887), zmienionym Zarządzeniem nr 42 Prezesa Rady Ministrów z dnia 26 kwietnia 2021 r. (M.P. 2021 r. poz. 406).
W skład Zespołu, któremu przewodniczył Minister Infrastruktury, weszli także:
1. Minister Obrony Narodowej
2. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
3. Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
4. Minister Aktywów Państwowych
5. Minister Klimatu i Środowiska
6. Minister Edukacji i Nauki
7. Minister Rozwoju i Technologii
8. Minister Spraw Zagranicznych
9. Minister Zdrowia
10. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
11. Dowódca Generalny Rodzajów Sił Zbrojnych
12. Dowódca Operacyjny Rodzajów Sił Zbrojnych
13. Dyrektor Morskiej Służby Poszukiwania i Ratownictwa
14. Dyrektor Państwowego Instytutu Geologicznego – Państwowego Instytutu Badawczego
15. Dyrektor Urzędu Morskiego w Gdyni
16. Dyrektor Urzędu Morskiego w Szczecinie
17. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska
18. Główny Inspektor Ochrony Środowiska
19. Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej
20. Komendant Główny Policji
21. Komendant Główny Straży Granicznej
22. Wojewoda Pomorski
23. Wojewoda Zachodniopomorski
Pierwsze posiedzenie Zespołu odbyło się w dniu 14 lipca 2021 r., a kolejne odpowiednio 8 października 2021 r. oraz 26 listopada 2021 r. Ponieważ działania poruszające tematykę zatopionych obiektów niebezpiecznych prowadzone w poprzednich latach przez różne resorty i jednostki mogły być cenną podstawą kontynuacji prac poświęconych temu zagadnieniu, potrzebnym okazało się dokonanie przeglądu i zagregowania dostępnych informacji i danych. W rezultacie przeprowadzonych prac Zespół wypracował następujące rekomendacje dla Rady Ministrów:
1. Powołanie nowym zarządzeniem Prezesa Rady Ministrów na okres do 2027 r. z możliwością przedłużenia, zespołu do spraw materiałów niebezpiecznych zalegających w obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej, którego zadaniem byłoby, w szczególności, koordynowanie współpracy resortów, w których kompetencjach leżą działania związane z monitorowaniem i neutralizacją zagrożeń powodowanych przez zatopione materiały niebezpieczne.
2. Zabezpieczenie finansowania wystarczającego na obsługę pracy zespołu oraz zrealizowanie operacji przebadania i zneutralizowania dwóch najbardziej zagrażających środowisku morskiemu wraków: Franken i Stuttgart.
3. Zlecenie zespołowi przygotowania projektu przepisów o charakterze specjalnym (na poziomie ustawowym) regulujących kompleksowo kwestie związane z ewentualnym usuwaniem zagrożeń spowodowanych przez materiały niebezpieczne zatopione w obszarach morskich RP.
W rekomendowanym składzie nowego zespołu miałyby się znaleźć następujące organy: minister właściwy ds. gospodarki morskiej, Minister Obrony Narodowej, minister właściwy ds. klimatu, minister właściwy ds. środowiska, minister właściwy ds. wewnętrznych, minister właściwy ds. gospodarki, minister właściwy ds. zagranicznych, minister właściwy ds. szkolnictwa wyższego i nauki, minister właściwy ds. aktywów państwowych, minister właściwy ds. rybołówstwa oraz minister właściwy ds. gospodarki wodnej.
Kluczowe będzie zapewnienie finansowania pozwalającego nie tylko na prowadzenie współpracy z ekspertami spoza administracji i wymianę doświadczeń również w wymiarze międzynarodowym, ale także na prowadzenie badań i neutralizacji zatopionych materiałów niebezpiecznych.
Sprawozdanie z prac Zespołu zostało przekazane Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w dniu 12 stycznia 2022 r. Rada Ministrów przyjęła je w dniu 19 stycznia 2022 r. Zgodnie z § 13 ust. 4 ww. Zarządzenia Nr 150 z dniem zatwierdzenia przez Radę Ministrów sprawozdania Zespół został zniesiony.