29 listopada 2021 r. zostało opublikowane rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 22 listopada 2021 r. w sprawie wartości referencyjnych oszczędności energii finalnej dla przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej oraz w sprawie sposobu obliczania tych wartości  (Dz.U. z 2021 r., poz. 2172). Wejście w życie rozporządzenia umożliwiło  realizację tzw. programów bezzwrotnych dofinansowań od 1 stycznia 2022 roku.

Programy dofinansowań zostały wprowadzone w znowelizowanej w 2021 roku ustawie o efektywności energetycznej jako alternatywa dla podmiotów zobowiązanych w zakresie rozliczania obowiązku oszczędności energii, o którym mowa w art. 10 ust 1 ustawy o efektywności energetycznej.

Zgodnie z art. 15a ustawy podmioty zobowiązane lub podmioty upoważnione przez podmioty zobowiązane mogą realizować programy bezzwrotnych dofinansowań, w celu współfinansowania przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej u odbiorcy końcowego (np. gospodarstwa domowe, MŚP), polegających na:

1. wymianie urządzeń lub instalacji służących do celów ogrzewania lub przygotowania ciepłej wody użytkowej na urządzenia lub instalacje charakteryzujące się wyższą klasą efektywności energetycznej,
2. przyłączeniu do sieci ciepłowniczej.

 

Programy powinny przyczynić się do przyspieszenia procesu modernizacji indywidualnych źródeł ciepła, będących jedną z głównych przyczyn szkodliwego zanieczyszczenia powietrza w Polsce. 

Podmiot zobowiązany, który zamierza w danym roku kalendarzowym zrealizować program dofinansowań, jest obowiązany sporządzić regulamin programu dofinansowań i przekazać jego kopię do Prezesa URE najpóźniej do 15 grudnia roku poprzedzającego rok, w którym będzie realizowany program dofinansowań.

Regulamin zawiera co najmniej:

1. postanowienia określające grupę odbiorców końcowych;
2. rodzaje przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej;
3. warunki i sposób skorzystania z dofinansowań;
4. ilość energii planowanej do zaoszczędzenia przez odbiorców końcowych korzystających z programu dofinansowania dla danych przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej;
5. okres obowiązywania programu dofinansowania i warunki jego zakończenia;
6. wzór umowy z odbiorcą końcowym.

Zgodnie z ustawą o efektywności energetycznej wymianie mogą podlegać urządzenia grzewcze charakteryzujące się wyższą klasą efektywności energetycznej, o której mowa w aktach delegowanych w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 14 września 2012 r. o etykietowaniu energetycznym produktów związanych z energią (Dz. U. z 2020 r. poz. 378), z zastrzeżeniem art. 7 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1369 z dnia 4 lipca 2017 r. ustanawiającego ramy etykietowania energetycznego i uchylającego dyrektywę 2010/30/UE (Dz. Urz. UE L 198 z 28.07.2017, str. 1).

Zgodnie z powyższym zaleceniem programy dofinansowań obejmują jedynie te przedsięwzięcia, które polegają na montażu urządzeń lub instalacji, służących do celów ogrzewania lub przygotowania ciepłej wody użytkowej, należących do najwyższych dwu istotnie licznych klas efektywności energetycznej lub klas wyższych.

Poniżej w tabeli została określona minimalna klasa efektywności energetycznej dla urządzeń grzewczych, wymienionych w rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 22 listopada 2021 r. w sprawie wartości referencyjnych oszczędności energii finalnej dla przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej oraz w sprawie sposobu obliczania tych wartości, które mogą zostać objęte programem bezzwrotnych dofinansowań.  

Lp.	Rodzaj montowanego źródła ciepła	Minimalna klasa efektywności energetycznej kotłów
			ogrzewanie 55oC	ogrzewanie 35oC
1	Kocioł niskotemperaturowy na paliwo gazowe lub ciekłe	A+
2	Kocioł niskotemperaturowy na biomasę	A+
3	Kocioł kondensacyjny opalany gazem ziemnym lub olejem opałowym lekkim	A+
4	Elektryczny podgrzewacz przepływowy	C
5	Elektryczny podgrzewacz akumulacyjny	C
6	Pompa ciepła typu woda/woda, sprężarkowa, napędzana elektrycznie		A+	A++
7	Pompa ciepła typu glikol/woda, sprężarkowa, napędzana elektrycznie		A+	A++
8	Pompa ciepła typu bezpośrednie odparowanie w gruncie/woda, sprężarkowa napędzana elektrycznie		A+	A++
9	Pompa ciepła typu powietrze/woda, sprężarkowa, napędzana elektrycznie		A+	A++
10	Pompa ciepła typu powietrze/woda, sprężarkowa, napędzana gazem		A+	A++
11	Pompa ciepła typu powietrze/woda, absorpcyjna, napędzana gazem		A+	A++
12	Pompa ciepła typu glikol/woda, sprężarkowa, napędzana gazem		A+	A++
13	Pompa ciepła typu glikol/woda, absorpcyjna, napędzana gazem		A+	A++