W celu ułatwienia realizacji przedsięwzięć w modelu finansowania ESCO, Ministerstwo Klimatu i Środowiska przygotowało praktyczne i kompleksowe narzędzie – Wytyczne do umów o poprawę efektywności energetycznej EPC. Opracowany dokument jest przeznaczony dla jednostek sektora publicznego, a jego kluczowym elementem są wzorce umów EPC dla trzech rodzajów przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej.

W celu zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego Polski, niezbędna jest systematyczna poprawa efektywności energetycznej. Jednym ze sposobów realizacji inwestycji w tym obszarze jest nowatorski model finansowania ESCO, który umożliwia podjęcie modernizacji nawet bez konieczności angażowania własnych środków finansowych.  Koszty inwestycji, w części lub w całości mogą być spłacone z uzyskanych i gwarantowanych (w ramach umowy EPC) oszczędności energii, poprzez widoczną różnicę w rachunkach za energię.

Firma ESCO – dostawca usług związanych ze zużyciem energii – świadczy kompleksowe usługi energetyczne i modernizacyjne dla końcowego odbiorcy energii. W ramach umowy EPC,  dostawca usług zobowiązuje się do uzyskania i utrzymania przez kilkanaście lat określonego efektu energetycznego. Firma ESCO zapewnia tzw. gwarantowane oszczędności energii i bierze na siebie pewną część ryzyka finansowego.

Wytyczne EPC w pierwszej kolejności przeznaczone są dla jednostek sektora publicznego, w celu realizacji inwestycji służących poprawie efektywności energetycznej.

Umowa EPC (Energy Performance Contracting) – w rozumieniu Wytycznych - to umowa między podmiotem publicznym a dostawcą usług związanych ze zużyciem energii (firmą ESCO), która określa warunki realizacji, finansowania i spłaty inwestycji.

Zrewidowana w ramach pakietu legislacyjnego Fit for 55 dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie efektywności energetycznej 2012/27/UE znacząco wzmacnia wzorcową rolę sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej oraz stosowanie umów o poprawę efektywności energetycznej EPC w modelu finansowania ESCO.

Potencjał do wykorzystania modelu EPC w Polsce jest bardzo wysoki, co dotyczy szczególnie sektora publicznego. Przestarzała infrastruktura oraz stale rosnące koszty energii sprzyjają racjonalnemu i kompleksowemu podejściu do modernizacji energetycznej obiektów publicznych.

Przygotowane wzorce umów uwzględniają wytyczne Eurostatu dotyczące ujmowania w rachunkach narodowych Umów EPC. Przy właściwym podziale ryzyka, zobowiązania wynikające z umów EPC nie będą wpływały na dług publiczny jednostek sektora finansów publicznych, co stanowi również art. 7 ust. 3 ustawy o efektywności energetycznej.

Wytyczne do umów o poprawę efektywności energetycznej EPC to:

• kompleksowy przewodnik dotyczący przeprowadzania projektów EPC na wszystkich etapach ich realizacji
• gotowe do podpisania wzorce umów EPC dla trzech rodzajów przedsięwzięć związanych z poprawą efektywności energetycznej:
  1. przedsięwzięć termomodernizacyjnych
  2. modernizacji oświetlenia ulicznego
  3. zarządzania energią w modelu ESCO/EPC

a także klauzule umowne dla projektów hybrydowych oraz projektów o wartości powyżej 25 mln zł netto.

Lista dostępnych dostawców usług związanych ze zużyciem energii

Przykładowe projekty finansowane w formule ESCO