Komenda Wojewódzka
Państwowej Straży Pożarnej
w Toruniu

Zgodnie z ustawą o ochronie sygnalistów Kujawsko-Pomorski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej wykonuje kompetencje organu publicznego, dotyczące przyjmowania "zgłoszeń zewnętrznych" – ustnych lub pisemnych informacji o naruszeniu prawa.

Procedura przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych i podejmowania działań następczych w Komendzie Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Toruniu została wdrożona od 25 grudnia 2024 r. zarządzeniem nr 16/2024 Kujawsko-Pomorskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z 24 grudnia 2024 r.

1. Sposoby dokonywania zgłoszeń zewnętrznych – ustalone kanały komunikacji

W celu ułatwienia sygnaliście dokonania zgłoszenia zewnętrznego udostępnia się wzór formularza tego zgłoszenia, który zawiera minimalne informacje niezbędne do sporządzenia zgłoszenia, w szczególności dotyczące zgłaszanego naruszenia prawa i podmiotu, którego to naruszenie dotyczy, a także identyfikujące sygnalistę i umożliwiające przekazanie informacji zwrotnej (dane sygnalisty podlegają ochronie).

Formularz zgłoszenia zewnętrznego (wzór)

Administratorem danych osobowych podanych w zgłoszeniu zewnętrznym jest Kujawsko-Pomorski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej.

Kujawsko-Pomorski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej przyjmuje zgłoszenia zewnętrzne za pomocą następujących kanałów komunikacji:

1. pisemnie:

1. za pomocą poczty elektronicznej na adres: sygnal@kujawy.straz.gov.pl
2. listownie na adres korespondencyjny Komendy Wojewódzkiej PSP: 87-100 Toruń, ul. Olsztyńska 6, z dopiskiem na kopercie „Zgłoszenie sygnalne – nie otwierać”

2. ustnie:

1. telefonicznie w dni robocze od poniedziałku do piątku, w godzinach od 7:30 do 15:30, pod numerami telefonów: 47 75 12 070 Naczelnika Wydziału Kadr lub 47 75 12 050 Naczelnika Wydziału Organizacji i Nadzoru, a jeżeli zgłoszenie dotyczy wymienionych osób 47 75 12 012 Zastępcy Komendanta Wojewódzkiego PSP w Toruniu

(rozmowy telefoniczne nie są nagrywane)

2. podczas bezpośredniego spotkania zorganizowanego w Komendzie Wojewódzkiej PSP w Toruniu (ul. Olsztyńska 6, 87-100 Toruń) w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku sygnalisty o takie spotkanie.

Zgłoszenia zewnętrzne otrzymane ustnie (telefonicznie lub przekazane osobiście) są dokumentowane w protokole według wzoru formularza zgłoszenia zewnętrznego. Dodatkowo ten protokół zawiera podpis z datą osoby przyjmującej zgłoszenie.

 

Ważne!

Zgłoszenia zewnętrzne anonimowe będą pozostawiane bez rozpoznania.

Przed dokonaniem zgłoszenia zewnętrznego należy zapoznać się z Procedurą przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych i podejmowania działań następczych w Komendzie Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Toruniu oraz wzorem Formularza zgłoszenia zewnętrznego, które można pobrać na górze artykułu

2. Tryb postępowania ze zgłoszeniami – podejmowanie działań następczych

Kujawsko-Pomorski Komendant Wojewódzki PSP upoważnił do przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych Naczelnika Wydziału Kadr lub Naczelnika Wydziału Organizacji i Nadzoru Komendy Wojewódzkiej PSP w Toruniu (wg wyboru sygnalisty), a jeżeli zgłoszenie dotyczy tych osób – swojego Zastępcę st. bryg. Artura Przylskiego. Kujawsko-Pomorski Komendant Wojewódzki PSP podejmuje działania następcze i przekazuje informację zwrotną sygnaliście.

Procedura postępowania ze zgłoszeniami:

1. przyjęcie imiennego zgłoszenia naruszenia prawa,
2. wstępna weryfikacja formalna,
3. rejestracja zgłoszenia,
4. potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia – niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia otrzymania (chyba, że sygnalista wystąpił wyraźnie z odmiennym wnioskiem w tym zakresie lub Kujawsko-Pomorski Komendant Wojewódzki PSP ma uzasadnione podstawy sądzić, że potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia zagroziłoby ochronie poufności tożsamości sygnalisty),
5. przekazanie zgłoszenia do organu publicznego właściwego do podjęcia działań następczych w przypadku, gdy zgłoszenie dotyczy naruszeń prawa w dziedzinie nienależącej do zakresu działania Kujawsko-Pomorskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP – niezwłocznie, nie później niż w terminie 14 dni od dnia dokonania zgłoszenia, a w uzasadnionych przypadkach – nie później niż w terminie 30 dni po poinformowaniu o tym sygnalisty,
6. postępowanie wyjaśniające – w celu oceny prawdziwości informacji zawartych w zgłoszeniu oraz w celu przeciwdziałania naruszeniu prawa będącemu przedmiotem zgłoszenia, Kujawsko-Pomorski Komendant Wojewódzki PSP podejmuje działania, w szczególności przez postępowanie wyjaśniające, wszczęcie kontroli lub postępowania administracyjnego, wniesienie oskarżenia, działanie podjęte w celu odzyskania środków finansowych lub zamknięcie działań w ramach niniejszej procedury,
7. informacja zwrotna – 3 miesiące od dnia potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego. W uzasadnionych przypadkach Kujawsko-Pomorski Komendant Wojewódzki PSP przekazuje sygnaliście informację zwrotną w terminie nieprzekraczającym 6 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego.

3. Ochrona sygnalisty

1. sygnalista podlega ochronie od chwili dokonania zgłoszenia, pod warunkiem że miał uzasadnione podstawy sądzić, że informacja będąca przedmiotem zgłoszenia lub ujawnienia publicznego jest prawdziwa w momencie dokonywania zgłoszenia lub ujawnienia i że stanowi informację o naruszeniu prawa,
2. dostęp do danych osobowych sygnalisty uzyskują tylko osoby upoważnione,
3. ochrona tożsamości sygnalisty (dane osobowe) nie podlegają ujawnieniu nieupoważnionym osobom, chyba, że za wyraźną zgodą sygnalisty,
4. wobec sygnalisty nie mogą być podejmowane działania odwetowe ani próby lub groźby zastosowania takich działań,
5. na żądanie sygnalisty Kujawsko-Pomorski Komendant Wojewódzki PSP wydaje, nie później niż w terminie miesiąca od dnia otrzymania żądania zaświadczenie, w którym potwierdza, że sygnalista podlega ochronie określonej w przepisach rozdziału 2. ustawy z o ochronie sygnalistów,
6. sygnalista, wobec którego dopuszczono się działań odwetowych, ma prawo do odszkodowania lub prawo do zadośćuczynienia na zasadach przewidzianych w ustawie o ochronie sygnalistów,
7. odpowiedzialności karnej na zasadach przewidzianych w ustawie o ochronie sygnalistów podlega każda osoba, która:

1. uniemożliwia lub istotnie utrudnia dokonanie zgłoszenia,
2. podejmuje działania odwetowe wobec sygnalisty, osoby pomagającej w dokonaniu zgłoszenia lub osoby powiązanej z sygnalistą,
3. wbrew przepisom ustawy ujawnia tożsamość sygnalisty, osoby pomagającej w dokonaniu zgłoszenia lub osoby powiązanej z sygnalistą.

 

Odpowiedzialność sygnalisty

Dokonanie zgłoszenia może stanowić podstawę odpowiedzialności sygnalisty wyłącznie wówczas, gdy sygnalista:

1. nie miał uzasadnionych podstaw do przyjęcia, że zgłoszenie jest niezbędne do ujawniania naruszenia będącego naruszeniem prawa określonym w ustawie,
2. uzyskał poprzez czyn zabroniony informacje będącą przedmiotem zgłoszenia albo dostęp do takiej informacji.

4. Inicjowanie zgłoszeń

W przypadku, gdy sygnalista uzna, że nie zachodzi ryzyko działań odwetowych, a naruszeniu prawa można skutecznie zaradzić w ramach struktury organizacyjnej organu, którego zgłoszenie dotyczy, Kujawsko-Pomorski Komendant Wojewódzki PSP rekomenduje korzystanie z procedury zgłoszeń wewnętrznych tego organu.

5. Dane kontaktowe Rzecznika Praw Obywatelskich

Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich
al. Solidarności 77
00-090 Warszawa

BIURORZECZNIKA@BRPO.GOV.PL

ePUAP (Elektroniczna Skrzynka Podawcza: /RPO/SkrytkaESP)