Ochrona gatunkowa roślin, zwierząt i grzybów
Ochrona gatunkowa ma na celu zapewnienie przetrwania i właściwego stanu ochrony dziko występujących na terenie kraju lub innych państw członkowskich Unii Europejskiej rzadkich, endemicznych, podatnych na zagrożenia i zagrożonych wyginięciem oraz objętych ochroną na podstawie przepisów umów międzynarodowych, których Rzeczpospolita Polska jest stroną, gatunków roślin, zwierząt i grzybów oraz ich siedlisk i ostoi, a także zachowanie różnorodności gatunkowej i genetycznej. W celu ochrony ostoi i stanowisk roślin lub grzybów objętych ochroną gatunkową lub ostoi, miejsc rozrodu i regularnego przebywania zwierząt objętych ochroną gatunkową mogą być ustalane strefy ochrony.
Gatunki chronione
Aktualne listy gatunków chronionych, jak również obowiązujące zakazy w stosunku do tych gatunków, określają następujące rozporządzenia:
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 grudnia 2016 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej roślin
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej grzybów
Programy ochrony gatunków zagrożonych wyginięciem
Programy ochrony zagrożonych wyginięciem gatunków roślin, zwierząt i grzybów, zwane w skrócie „krajowymi programami ochrony gatunków”, są to dokumenty przygotowane w oparciu o art. 57 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, zatwierdzane przez Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska. Stanowią one syntezę dotychczasowej wiedzy i doświadczeń z ochrony danego gatunku, identyfikują zagrożenia oraz zawierają propozycję działań, jakie należy podjąć w celu poprawy stanu zachowania populacji zagrożonych gatunków, wraz opisem sposobu ich wdrażania oraz źródeł finansowania. Jako opracowania eksperckie, mają stanowić pomoc dla wszystkich instytucji i podmiotów, które w trakcie swojej działalności stykają się z chronionymi gatunkami bądź siedliskami, nie tylko w zakresie ich ochrony, ale również badań naukowych, planowania i prowadzenia gospodarki leśnej, rolnej, wodnej, itd.
Należy podkreślić, że programy ochrony gatunków nie są powszechnie obowiązującym źródłem prawa. Stanowią wytyczne do postępowania w celu poprawy stanu zachowania poszczególnych gatunków. Przedstawione w programie ochrony gatunku koszty postulowanych działań mają charakter szacunkowy, a wskazane źródła finansowania stanowią jedynie propozycję i nie oznaczają gwarancji zapewnienia środków.
Do chwili obecnej zostało opracowanych wiele dokumentów, nazywanych zamiennie programami ochrony, planami ochrony, strategiami zarządzania, itd. Część z nich jest znana w przestrzeni publicznej i bywa mylnie uważana za oficjalnie obowiązujące. Jednak jeśli nie zostały spełnione pewne kryteria, dokumentów tych nie można uznać za krajowe programy ochrony. W tym celu dokument musi spełnić warunki wynikające z art. 57 uop, tj.:
- musi dotyczyć gatunku zagrożonego wyginięciem,
- musi zawierać co najmniej następujące elementy:
- opis sposobów prowadzenia działań ochronnych zmierzających do odbudowy populacji zagrożonych wyginięciem gatunków,
- określenie czasu i miejsca wykonania działań ochronnych,
- wskazanie odpowiedzialnego za wykonanie działań ochronnych,
- informacje o kosztach i źródłach finansowania
- musi zostać zaakceptowany przez Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska.
Pełna lista krajowych programów ochrony gatunków, przyjętych przez Generalnego Dyrektora ochrony Środowiska znajduje się poniżej.
Krajowe programy ochrony gatunków przyjęte przez Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
- Krajowy program ochrony kulika wielkiego - przyjęty 18 grudnia 2018 r.
- Krajowy program ochrony dubelta - przyjęty 2 marca 2017 r.
- Krajowy program ochrony orlika krzykliwego w Polsce - przyjęty 4 marca 2016 r.
- Krajowy program ochrony orlika grubodziobego - przyjęty 20 sierpnia 2015 r.
- Krajowy program ochrony błotniaka łąkowego - przyjęty 20 sierpnia 2015 r.
- Krajowy program ochrony morświna - przyjęty 6 listopada 2015 r.
Zaleca się aby zamiar przygotowania projektu programu ochrony gatunku był poddawany dyskusji z Generalną Dyrekcją Ochrony Środowiska na jak najwcześniejszym etapie (np. w trakcie tworzenia ogólnych założeń do projektu) w celu ustalenia zasadności tego działania i możliwości późniejszego zatwierdzenia przez GDOŚ. Z kolei w końcowym etapie, równolegle do przekazania projektu dokumentu, konieczne jest podpisanie umowy o przekazanie zależnych praw autorskich do przekazywanego opracowania (przykładowa umowa). Zawarcie umowy umożliwia autorom opracowania korzystanie z wyników swoich badań, a jednocześnie daje możliwość Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska wprowadzania koniecznych zmian i rozpowszechniania programu (m.in. udostępnienia na stronie internetowej urzędu). Przygotowano też zakres merytoryczny jaki powinien zawierać program ochrony gatunku.
Formularze wniosków o wydanie zezwolenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie na odstępstwo od zakazów w stosunku do gatunków chronionych
- Wniosek o wydanie zezwolenia na odstępstwa od zakazów w stosunku do gatunków grzybów objętych ochroną
- Wniosek o wydanie zezwolenia na odstępstwa od zakazów w stosunku do gatunków roślin objętych ochroną
- Wniosek o wydanie zezwolenia na odstępstwa od zakazów w stosunku do gatunków zwierząt objętych ochroną
Formularz zgłaszania przypadków schwytania, zabicia lub znalezienia martwego lub rannego osobnika należącego do gatunków chronionych
Wytyczne w zakresie ochrony gatunkowej
- Opinia Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w sprawie stosowania modułow z kolcami w celu odstraszania ptakow
- Informacja dotycząca płoszenia gatunkow chronionych urządzeniami hukowymi
- Informacje w zakresie stosowania przepisów dot. ochrony gatunkowej roślin, zwierząt i grzybów w ramach realizacji przedsięwzięć współfinansowanych przez Unię Europejską
- Opinia Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska na temat właściwej metody oraz terminu inwentaryzacji pachnicy dębowej w alejach przydrożnych
- Wytyczne Komisji Europejskiej w sprawie ścisłej ochrony gatunków zwierząt ważnych dla Wspólnoty na mocy Dyrektywy siedliskowej 92/43/EWG (wersja polska)
- Rekomendacje w zakresie zapobiegania i rozprzestrzeniania się chorób rodzimych gatunków płazów i gadów
- Opinia GDOŚ "Wycinka drzew lub krzewów a ochrona gatunkowa"
Opracowania zlecone przez Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska w zakresie ochrony gatunkowej:
- Aktualizacja listy gatunków grzybów objętych ochroną gatunkową oraz wskazania dla ich ochrony
ZAŁĄCZNIK: Analiza spełnienia kryteriów kwalifikujących do ochrony przez poszczególne gatunki grzybów - Aktualizacja listy gatunków zwierząt objętych ochroną gatunkową oraz wskazania dla ich ochrony
ZAŁĄCZNIK: Analiza spełnienia kryteriów kwalifikujących do ochrony przez poszczególne gatunki zwierząt - Aktualizacja listy gatunków roślin objętych ochroną gatunkową oraz wskazania dla ich ochrony
ZAŁĄCZNIK: Analiza spełnienia kryteriów kwalifikujących do ochrony przez poszczególne gatunki roślin - Określenie wpływu na nietoperze chemicznych środków ochrony drewna stosowanych w Polsce
Opracowania zlecone przez Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska w ramach realizacji Konwencji Berneńskiej:
- Potrzeba restytucji wybranych gatunków roślin zagrożonych wyginięciem w celu wzmocnienia ich dziko występujących populacji wraz z analizą zasobów ogrodów botanicznych pod kątem posiadania tych gatunków
- Wpływ napowietrznych sieci elektroenergetycznych średniego i wysokiego napięcia, w tym również kolejowych sieci trakcyjnych, na ptaki
- Ocena wpływu zmian klimatu na różnorodność biologiczną oraz wynikające z niej wytyczne dla działań administracji ochrony przyrody do roku 2030
Dokumenty Konwencji Berneńskiej przyjęte przez strony konwencji (polskie wersje językowe):
- Ochrona ptaków przed liniami energetycznymi - praktyczny przewodnik
- Europejski plan działań na rzecz ochrony chomika europejskiego
- Europejska Karta Łowiectwa i Różnorodności Biologicznej
- Rekomendacja nr 173 (2014) Stałego Komitetu, przyjęta w dniu 5 grudnia 2014 r. w sprawie hybrydyzacji między dzikimi wilkami (Canis lupus) a psami domowymi (Canis lupus familiaris)
- Wytyczne dotyczące planów zarządzania populacjami dużych drapieżników
- Wpływ zmian klimatycznych na gatunki flory w Europie
- Wpływ zmian klimatu na gatunki bezkręgowców w Europie, z odniesieniem do gatunków narażonych określonych w Konwencji Berneńskiej
- Rekomendacja nr 168 (2013) Stałego Komitetu w sprawie Europejskiej Karty Zbierania Grzybów i Bioróżnorodności
Materiały
Ocena wpływu zmian klimatu na różnorodność biologiczną oraz wynikające z niej wytyczne dla działań administracji ochrony przyrody do roku 2030Zmiany_klimatyczne_a_bioroznorodnosc.pdf 0.06MB Rekomendacja nr 168 (2013) Stałego Komitetu w sprawie Europejskiej Karty Zbierania Grzybów i Bioróżnorodności
Rekomendacja-nr-168-(2013)-Stałego-Komitetu,-w-sprawie-Europejskiej-Karty-Zbierania-Grzybów-i-Bioróżnorodności_icon.pdf 0.64MB Wpływ zmian klimatu na gatunki bezkręgowców w Europie, z odniesieniem do gatunków narażonych określonych w Konwencji Berneńskiej
climate_change_invertebrates_PL_MO_CLS1.pdf 0.47MB Wpływ zmian klimatycznych na gatunki flory w Europie
zmiany_klimatyczne_a_rosliny.pdf 0.95MB Wytyczne dotyczące planów zarządzania populacjami dużych drapieżników
Wytyczne_dotyczace_plano_w_zarzadzania_populacjami_duzych_drapieznikow.pdf 0.92MB Rekomendacja nr 173 (2014) Stałego Komitetu, przyjęta w dniu 5 grudnia 2014 r. w sprawie hybrydyzacji między dzikimi wilkami (Canis lupus) a psami domowymi (Canis lupus familiaris)
Rekomendacja_nr_173_2014_Stalego_Komitetu_przyjeta_w_dniu_5_grudnia_2014_r_w_sprawie_hybrydyzacji_miedzy_dzikimi_wilkami_Canis_lupus_a_psami_domowymi_Canis_lupus_familiaris.pdf 0.08MB Europejska Karta Łowiectwa i Różnorodności Biologicznej
hunting_pl_MO_CLS.pdf 0.45MB Europejski plan działań na rzecz ochrony chomika europejskiego
chomik_pl.pdf 1.01MB Ochrona ptaków przed liniami energetycznymi - praktyczny przewodnik
inf15e_2003_Birds_and_Powerlines_pl_v3.pdf 0.54MB Opinia GDOŚ "Wycinka drzew lub krzewów a ochrona gatunkowa"
Wycinka_drzew_lub_krzewow_a_ochrona_gatunkowa.pdf 0.06MB Rekomendacje w zakresie zapobiegania i rozprzestrzeniania się chorób rodzimych gatunków płazów i gadów
Rekomendacje_w_zakresie_zapobiegania_i_rozprzestrzeniania_sie_chorob_rodzimych_gatunkow_plazow_i_gadow.pdf 0.04MB Informacja dotycząca płoszenia gatunkow chronionych urządzeniami hukowymi
Informacja-dot-ploszenia-gatunkow-chronionych-urzadzeniami-hukowymi_icon.pdf 0.20MB Opinia Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w sprawie stosowania modułow z kolcami w celu odstraszania ptakow
Opinia-GODS-w-sprawie-stosowanie-modułow-z-kolcami-w-celu-odstraszania-ptakow_icon.pdf 0.09MB Wpływ napowietrznych sieci elektroenergetycznych średniego i wysokiego napięcia, w tym również kolejowych sieci trakcyjnych, na ptaki
Wplyw_lini_na_ptaki_04_04_2014.pdf 10.76MB Potrzeba restytucji wybranych gatunków roślin zagrożonych wyginięciem w celu wzmocnienia ich dziko występujących populacji wraz z analizą zasobów ogrodów botanicznych pod kątem posiadania tych gatunków
Potrzeba-restytucji-wybranych-gatunków_icon.pdf 2.92MB Określenie wpływu na nietoperze chemicznych środków ochrony drewna stosowanych w Polsce
Okreslenie_wplywu_na_nietoperze_chemicznych_srodkow_ochrony_drewna_stosowanych_w_PL.pdf 1.30MB Aktualizacja listy gatunków roślin objętych ochroną gatunkową oraz wskazania dla ich ochrony
Aktualizacja_listy_gatunkow_roslin_objetych_ochrona_gatunkowa_oraz_wskazania_dla_ich_ochrony.pdf 1.06MB Analiza spełnienia kryteriów kwalifikujących do ochrony przez poszczególne gatunki roślin
Analiza_listy_gatunkow_roslin_objetych_ochrona_gatunkowa_oraz_wskazania_dla_ich_ochrony_wersja_20813d.xls 1.42MB Aktualizacja listy gatunków zwierząt objętych ochroną gatunkową oraz wskazania dla ich ochrony
Zwierzeta_opracowanie.pdf 1.19MB Analiza spełnienia kryteriów kwalifikujących do ochrony przez poszczególne gatunki zwierząt
Zwierzeta_zalacznik_korekta2.xls 1.47MB Aktualizacja listy gatunków grzybów objętych ochroną gatunkową oraz wskazania dla ich ochrony
Aktualizacja_listy_gatunkow_grzybow_objetych_ochrona_gatunkowa_oraz_wskazania_dla_ich_ochrony_wersja_20813d.pdf 1.89MB Analiza spełnienia kryteriów kwalifikujących do ochrony przez poszczególne gatunki grzybów (załącznik)
ZALACZNIK_Analiza_spelnienia_kryteriow_kwalifikujacych_do_ochrony_przez_poszczegolne_gatunki_roslin_wersja_20813(1).xls 0.58MB Wytyczne Komisji Europejskiej w sprawie ścisłej ochrony gatunków zwierząt ważnych dla Wspólnoty na mocy Dyrektywy siedliskowej 92/43/EWG
TP992_Tlumaczenie_nr_47_09_pl_2_na_strone_int.pdf 0.85MB Opinia Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska na temat właściwej metody oraz terminu inwentaryzacji pachnicy dębowej w alejach przydrożnych
Opinia_GDOS_inwentaryzacja_pachnicy_debowej.pdf 0.09MB Informacje w zakresie stosowania przepisów dot. ochrony gatunkowej roślin, zwierząt i grzybów w ramach realizacji przedsięwzięć współfinansowanych przez Unię Europejską
DOP_OR0750352012ep1.pdf 0.46MB Formularz zgłoszenia przypadku schwytania, zabicia lub znalezienia martwego lub rannego osobnika należącego do gatunków chronionych
arkusz_zgloszenia_schwytania_zabicia_lub_znalezienia_zwierzat.doc wniosek o wydanie zezwolenia na odstępstwa od zakazów w stosunku do gatunków zwierząt objętych ochroną
Wniosek_o_wydanie_zezwolenia_na_czynności_podlegające_zakazom_zwierzęta.xlsx 0.08MB wniosek o wydanie zezwolenia na odstępstwa od zakazów w stosunku do gatunków roślin objętych ochroną
Wniosek_o_wydanie_zezwolenia_na_czynności_podlegające_zakazom_rośliny.xlsx 0.08MB wniosek o wydanie zezwolenia na odstępstwa od zakazów w stosunku do gatunków grzybów objętych ochroną
Wniosek_o_wydanie_zezwolenia_na_czynności_podlegające_zakazom_grzyby.xlsx 0.07MB Zakres merytoryczny programu ochrony gatunku
Zakres_merytoryczny_programow_ochrony.pdf 0.21MB Krajowy program ochrony gatunku - przykładowa umowa
Krajowy_program_ochrony-wzor_umowy.docx 0.02MB Krajowy program ochrony morświna - przyjęty 6 listopada 2015 r.
Program_ochrony_morswina.pdf 2.92MB Krajowy program ochrony błotniaka łąkowego - przyjęty 20 sierpnia 2015 r.
2015_08_20_Krajowy_Plan_Ochrony_Blotniaka_Lakowego.pdf 3.33MB Krajowy program ochrony orlika grubodziobego - przyjęty 20 sierpnia 2015 r.
2015_08_20_Krajowy_program_ochrony_orlika_grubodziobego.pdf 2.52MB Krajowy program ochrony orlika krzykliwego w Polsce - przyjęty 4 marca 2016 r.
Krajowy_Program_Ochrony_orlika_krzykliwego.pdf 4.95MB Krajowy program ochrony dubelta - przyjęty 2 marca 2017 r.
Krajowy_Program_Ochrony_Dubelta_icon.pdf 6.22MB Krajowy program ochrony kulika wielkiego - przyjęty 18 grudnia 2018 r.
KPO-kulika-wiekliego_icon_1.pdf 2.46MB