25 listopada 2022 r. odbyła się w formule online konferencja Urzędu Zamówień Publicznych pt. „Konflikt Interesów w zamówieniach publicznych. Przeciwdziałanie zjawiskom korupcyjnym”.

Przedsięwzięcie zostało zrealizowane w ramach projektu „Profesjonalizacja kadr w zamówieniach publicznych” współfinansowanego ze środków UE w Programie Operacyjnym Wiedza Edukacja Rozwój, Oś priorytetowa II: Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki i edukacji, Działanie 2.18: Wysokiej jakości usługi administracyjne.

Uczestników spotkania powitał Pan Mateusz Winiarz, Wiceprezes Urzędu Zamówień Publicznych, wprowadzając w temat konferencji, będącej okazją do wymiany wiedzy i doświadczeń w zakresie transparentnego prowadzenia procesu udzielania zamówienia oraz wykorzystywania skutecznych narzędzi przeciwdziałania zjawiskom korupcyjnym.

Pierwszy prelegent, Pan Maciej Wnuk, ekspert z dziedziny antykorupcji, compliance i etyki, zaprezentował temat bezstronności i konfliktu interesów na etapie przygotowania postępowania, omawiając te kwestie w kontekście szacowania wartości zamówienia, opisywania przedmiotu zamówienia i sporządzania dokumentacji zamówienia.

Zagadnienia udziału strony społecznej jako czynnika zwiększającego przejrzystość postępowań o zamówienia publiczne omówił Pan Adam Sawicki, specjalista z zakresu budowania kultury organizacyjnej i procedur zapewniających etyczne standardy zarządzania oraz w obszarze tworzenia, wdrażania i oceny systemów antykorupcyjnych.  Przedstawił doświadczenia związane z Paktem Uczciwości przeprowadzonym w kilku krajach UE, w tym również w Polsce oraz kwestie whistleblowingu w zamówieniach publicznych.

Pan Adam Krukowski, Dyrektor Departamentu Przeciwdziałania Zmowom Przetargowym w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów, przekazał istotne i praktyczne informacje dotyczące zmów przetargowych i perspektywy zamawiającego w tym zakresie. Naświetlił elementy wskazujące na ryzyko wystąpienia antykonkurencyjnego porozumienia w postępowaniu (red flags) oraz działania, jakie powinien podjąć zamawiający, a także przekazał zalecenia dotyczące organizacji zamówień, pozwalające na zapewnienie konkurencyjności i minimalizację ryzyka zmowy przetargowej.

Kolejne wystąpienie dotyczyło aktywności Centralnego Biura Antykorupcyjnego związanej z wykrywaniem nieprawidłowości oraz zapobieganiem zachowaniom korupcyjnym. Prelekcję na ten temat wygłosił Pan Wojciech Tokarski, ekspert w Departamencie Postępowań Kontrolnych CBA. W ramach tego tematu przedstawił zagadnienia dotyczące właściwości CBA, zakresu i metod działania (analitycznej, operacyjnej, dochodzeniowej i kontrolnej), działalności prewencyjnej prowadzonej przez CBA oraz przykładów manipulacji w przetargach.

Konferencję zakończyła prelekcja Pana Pawła Bednarskiego, Naczelnika II Wydziału Kontroli Urzędu Zamówień Publicznych pt. „Wyłączenie osób wykonujących czynności w postępowaniu. Przykłady naruszeń ustawy Pzp”. W ramach tematu poruszone zostały zagadnienia związane z oświadczeniem z art. 56 ustawy Pzp, ze wskazaniem zmian, jakie nastąpiły w tym zakresie w porównaniu do przepisów „starego Pzp”.  Przedstawione zostały też przykłady naruszeń na podstawie kontroli przeprowadzonych przez UZP.

Zachęcamy do zapoznania się z prelekcjami wygłoszonymi podczas konferencji dostępnymi poniżej