Komunikat w sprawie zawieszenia naboru ciągłego z dniem 1 marca 2024 r.

Termin naboru: od 6 lipca 2023 r. - nabór ciągły

Minister Rodziny i Polityki Społecznej informuje, że działając na podstawie art. 62 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, a także zgodnie z punktem 5.2.7. Programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 „MALUCH+” 2022–2029, zwanego dalej „Programem” ogłasza ciągły nabór wniosków o dofinansowanie tworzenia miejsc opieki nad dziećmi do lat 3 i funkcjonowania nowo utworzonych miejsc opieki.

Środki KPO i FERS mogą pokryć do 100% wartości kosztów realizacji zadania polegającego na tworzeniu nowych miejsc opieki. Nie jest wymagany wkład własny. Środki FERS są również przeznaczone na dofinansowanie do funkcjonowania nowo utworzonych miejsc opieki przez 36 miesięcy.

O dofinansowywanie mogą ubiegać się podmioty działające na podstawie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, tj.: jednostki samorządu terytorialnego, osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej (w tym uczelnie i współpracujące z nimi podmioty oraz pracodawcy). Nabór ciągły w pierwszej kolejności adresowany jest do gmin, na terenie których na dzień składania wniosku nie funkcjonuje żadna instytucja opieki nad dziećmi do lat 3. 

Wraz z wynikami naboru, publikowany będzie raport dotyczący gmin będących „białymi plamami”. Jeżeli pozostaną nierozdysponowane środki, zostaną udostępnione jst i podmiotom innym niż jst, przy czym pierwszeństwo pozyskania środków będą mieć gminy.

Planowany termin rozstrzygnięcia naboru

Wojewoda jako instytucja realizująca program we współpracy z ministrem ds. rodziny ocenia i kwalifikuje wnioski zgodnie z zapisami rozdziału 7 Programu oraz harmonogramem określonym w załączniku do ogłoszenia naboru ciągłego. Wojewoda dokonuje weryfikacji wniosku po zakończeniu danej tury naboru wniosków. Następnie minister, po uzyskaniu informacji od wojewody o rozpatrzonych wnioskach, dokonuje podziału środków w każdej turze naboru wniosków, w terminach wskazanych ww. załączniku.

Miejsce składania wniosków

Wojewoda właściwy ze względu na położenie gminy, na terenie której prowadzona jest instytucja opieki lub planowane jest utworzenie instytucji za pośrednictwem:

• Systemu teleinformatycznego Rejestr Żłobków (dla gmin)
• Portalu Usługowo-Informacyjnego Emp@tia (dla podmiotów innych niż gminy)

Sposób składania wniosków

Wniosek o dofinansowanie można złożyć wyłącznie w formie elektronicznej, za pośrednictwem:

• systemu teleinformatycznego Rejestr Żłobków w przypadku gmin: https://rejestrzlobkow.mpips.gov.pl
• za pomocą Portalu Usługowo-Informacyjnego Emp@tia dla podmiotów innych niż gminy: https://empatia.mpips.gov.pl

Kto może składać wnioski?

Wnioski o dofinansowanie mogą składać: 

• jst (jednostki samorządu terytorialnego, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, tj. gmina, powiat, województwo), w których istnieje potrzeba rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, ze względu na niezaspokojone potrzeby społeczności lokalnych,
• podmioty inne niż jst, tj.:
  • osoby fizyczne, w tym pracodawcy oraz podmioty współpracujące z pracodawcami,
  • osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, w tym uczelnie i współpracujące z nimi podmioty oraz pracodawcy i współpracujące z nimi podmioty,
  • instytucje publiczne oraz współpracujące z nimi podmioty,

prowadzące lub zamierzające prowadzić w latach 2022-2029 instytucje opieki dla dzieci w wieku do lat 3.

Na co można otrzymać dofinansowanie/wsparcie?

W przypadku środków KPO: na tworzenie nowych miejsc opieki w ramach istniejącej instytucji opieki lub w nowo utworzonej instytucji opieki w dwóch formach instytucji opieki – żłobkach i klubach dziecięcych.

Środki FERS mogą zostać przeznaczone na utworzenie nowych miejsc opieki w ramach istniejącej instytucji opieki lub w nowo utworzonej instytucji opieki, tj. w żłobku, klubie dziecięcym i u dziennego opiekuna.

W ramach środków FERS zapewnione będzie dofinansowanie do funkcjonowania przez 36 miesięcy miejsc utworzonych ze środków KPO i/lub FERS. 

Pełny katalog działań znajduje się w treści Programu „MALUCH+” 2022-2029 (dokument dostępny w sekcji Materiały).

Kryteria formalne oceny wniosku

1. Kompletnie wypełniony wniosek.
2. Oświadczenia o spełnieniu warunków programu „MALUCH+” 2022-2029, w tym zasad horyzontalnych KPO i FERS.
3. Wysokość dofinansowania, o którą wnioskuje wnioskodawca na 1 nowo utworzone miejsce nie przekracza kwot jednostkowych dla KPO i FERS. 

Wybór przedsięwzięć do objęcia wsparciem będzie miał miejsce w dwóch etapach. 

Kryteria wyboru przedsięwzięcia w ramach przeprowadzanych tur naboru: 

1) w pierwszym etapie, podział dotyczy jst i podmiotów innych niż jst tworzących nowe miejsca opieki nad dziećmi do lat 3, w gminach, na terenie których na dzień składania wniosku w danej turze nie funkcjonują żadne instytucje opieki, przy czym pierwszeństwo ma gmina, a podmiot inny niż jst otrzyma środki w tym kroku, jeśli gmina nie złoży wniosku dotyczącego planowanej instytucji,

2) jeśli pozostaną środki, w ramach drugiego etapu podział dostępnej alokacji zostanie dokonany wśród jst i podmiotów innych niż jst chcących uzyskać dofinansowanie na tworzenie miejsc opieki, przy czym pierwszeństwo ma gmina, 

W obu etapach, w sytuacji gdy zgłoszone zapotrzebowanie będzie dostępną alokację, Minister uwzględnia przy podziale następujące kryteria: 

• liczbę miejsc opieki w gminie w stosunku do liczby dzieci w wieku 1-2 lata (punktacja od 0 do 1 pkt, czyli od największej do najmniejszej wartości),
• dochód gminy per capita wg danych z Banku Danych Lokalnych GUS (punktacja od 0 do 1 pkt, czyli od najwyższych do najniższych dochodów).

3) Przydzielając  środki na tworzenie nowych miejsc opieki i na dofinansowanie ich funkcjonowania przez łącznie 36 miesięcy, Minister przestrzega zasad określonych w ogłoszeniu naboru ciągłego bez uwzględniania algorytmu podziału środków, który zgodnie z treścią Programu był wykorzystywany jednorazowo w ramach pierwszego naboru wniosków. 

W przypadku wniosków złożonych przez powiat lub województwo ww. kryteria będą weryfikowane w stosunku do gminy, na terenie której mają powstać miejsca opieki. 

Po zebraniu od wojewodów informacji o wnioskach zakwalifikowanych do Programu w danej turze, Minister, biorąc pod uwagę cel Programu w zakresie zwiększenia liczby miejsc opieki na terenie gmin, gdzie nie funkcjonują żadne instytucje opieki (tzw. białe plamy), udział instytucji publicznych w stosunku do instytucji niepublicznych na terenie danej gminy i środki pozostające do dyspozycji, pod warunkiem zachowania zasad przewidzianych w KPO i FERS, może podjąć decyzję w uzgodnieniu z Ministrem Funduszy i Polityki Regionalnej o nierozdysponowaniu  pełnej puli środków przewidzianych w danej turze naboru. 

W przypadku, o którym mowa powyżej oraz w przypadku wyczerpania środków Programu pozytywna ocena i kwalifikacja wniosku przez wojewodę nie jest równoznaczna z przyznaniem dofinansowania.

Poziom dofinansowania projektu/przedsięwzięcia

Dofinansowanie uzyskane w ramach programu „MALUCH+” 2022-2029 może pokryć 100% kosztów / wydatków poniesionych na realizację inwestycji. 

Poziom dofinansowania, o które wnioskuje wnioskodawca na 1 nowo utworzone miejsce nie może przekroczyć kwot jednostkowych.

Wysokość dofinansowania z KPO na tworzenie miejsc:

• dla jst wynosi 35 862 zł bez VAT na 1 nowo tworzone miejsce w żłobku lub klubie dziecięcym. Wysokość dofinansowania może zostać zwiększona o wartość podatku VAT, z wyjątkiem przypadków, gdy podmiot posiada prawną możliwość odzyskania tego podatku;
• dla podmiotów innych niż jst wynosi 12 410 zł z VAT na 1 nowo tworzone miejsce w żłobku lub klubie dziecięcym. Dofinansowanie nie będzie uwzględniać wartości podatku VAT, jeśli podmiot posiada prawną możliwość odzyskania tego podatku. 

Wysokość dofinansowania z FERS:

• na tworzenie miejsc dla jst i podmiotów innych niż jst wynosi 12 410 zł z VAT na nowo tworzone miejsce w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna,
• do funkcjonowania nowo utworzonego miejsca opieki w żłobku, klubie dziecięcym i u dziennego opiekuna wynosi miesięcznie do ok. 837 zł, przy czym w okresie:

a) funkcjonowania przez 12 miesięcy wynosi do ok. 10 044 zł, a następnie
b) przez kolejne 24 miesiące wynosi do ok. 20 088 zł.

Jaka jest pula środków na nabór wniosków?

Łączny budżet programu „MALUCH+” 2022-2029 wynosi 5 466 776 400 zł. W Programie źródło dofinansowania stanowią środki:

1. KPO, w wysokości 1 703 453 800 zł oraz 
2. FERS w wysokości 3 763 322 600 zł.

Dostępna alokacja będzie aktualizowana po rozstrzygnięciu każdej tury ciągłego naboru wniosków oraz publikowana cyklicznie wraz z wynikami naboru danej tury na stronie Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej zgodnie z terminami wskazanymi w harmonogramie.

Regulamin naboru

Ważne dokumenty:

1.    Ogłoszenie ciągłego naboru wniosków o dofinansowanie zadań z zakresu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 „MALUCH+” 2022-2029
2.    Harmonogram naboru ciągłego
3.    Program rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 „MALUCH+” 2022–2029

Dokumenty są dostępne poniżej w sekcji "Materiały"

Wzór wniosku o dofinansowanie/o objęcie wsparciem

Wzory wniosków o dofinansowanie opublikowane są na stronie Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej pod adresem https://www.gov.pl/web/rodzina/instrukcje-wypelniania-wnioskow

Wzór umowy o dofinansowanie/o objęcie wsparciem

Wzór umowy w sprawie przekazania dofinansowania opublikowany jest na stronie internetowej danego Urzędu Wojewódzkiego właściwego ze względu na położenie gminy, na terenie której prowadzona jest lub będzie instytucja opieki.

Dokumenty do uzupełnienia na etapie podpisywania umowy o objęcie wsparciem to: 

• tytuł prawny do lokalu/nieruchomości,
• kalkulacja kosztów
• opis i harmonogram planowanych działań. 

Wzory ww. dokumentów stanowią załączniki do ww. wzoru umowy opublikowanego na stronie danego Urzędu Wojewódzkiego. 

Jakie środki odwoławcze przysługują składającemu wniosek?

W programie „MALUCH+” 2022-2029 nie przewidziany został tryb odwoławczy dla wnioskodawcy. 

Pytania i odpowiedzi

Departament Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej
tel.: +48 538 117 230
e-mail: sekretariat.dsr@mrips.gov.pl

Urząd Wojewódzki właściwy ze względu na położenie gminy, na terenie której prowadzona jest lub będzie instytucja opieki.

Linki

Informacja o naborze wniosków zostanie zamieszczona na stronie internetowej Ministerstwa:

• https://www.gov.pl/web/rodzina
• https://www.gov.pl/web/rodzina/wsparcie-program-maluch
• https://www.gov.pl/web/rodzina/maluch-2022-2029

oraz w serwisie internetowym KPO na portalu Funduszy Europejskich www.funduszeeuropejskie.gov.pl oraz na stronie www.kpo.gov.pl w zakładce: Nabory.