ZMIANA PROGRAMU MALUCH+ 2021 dot. dysponenta Funduszu Pracy i wydłużenia terminu wykorzystania środków finansowych
OGŁOSZENIE O ZMIANIE PROGRAMU ROZWOJU INSTYTUCJI OPIEKI NAD DZIEĆMI W WIEKU DO LAT 3 „MALUCH+” 2021
Minister Rodziny i Polityki Społecznej informuje, że działając na podstawie
art. 62 oraz art. 74b ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3
(Dz. U. z 2021 r. poz. 75, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, w związku z art. 109i ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1100, z późn. zm.), ogłasza następujące zmiany Resortowego programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 „MALUCH+” 2021, zwanego dalej „Programem”:
- pkt 5.1.5. otrzymuje brzmienie: „Dysponentem środków Funduszu Pracy na dofinansowanie przyznawane w ramach Programu jest Minister Rodziny i Polityki Społecznej, zwany dalej „Ministrem”. Środki te będą przekazywane wojewodom przez dysponenta środków Funduszu Pracy, na podstawie umowy zawartej między Ministrem a wojewodami według wzoru stanowiącego załącznik nr 9, a następnie wojewodowie przekażą te środki adresatom Programu na podstawie umów
w sprawie przyznania środków Funduszu Pracy.”, - pkt 5.4.1. otrzymuje brzmienie: „Dofinansowanie dotyczy zadań realizowanych
w okresie od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2021 r., chyba że zadanie zostało uwzględnione w decyzji ministra właściwego do spraw pracy, o której mowa w art. 74b ust. 1 ustawy, lub zostało uwzględnione w wydanym na podstawie art. 21 ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1535) rozporządzeniu Rady Ministrów o tzw. „wydatkach niewygasających”, zwanym dalej „rozporządzeniem” – w takim przypadku dofinansowanie dotyczy zadań realizowanych w okresie od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 30 listopada 2022 r.”, - pkt 5.4.2. otrzymuje brzmienie: „Zakończenie zadania polegającego na utworzeniu nowych miejsc opieki w ramach modułu 1 i 3 należy rozumieć jako dzień dokonania wpisu instytucji opieki do rejestru żłobków i klubów dziecięcych lub do wykazu dziennych opiekunów lub dzień dokonania zmiany ww. wpisu, który może przypadać do dnia 31 stycznia 2022 r., przy czym wykorzystanie środków
z dotacji/Funduszu Pracy oraz środków własnych na to zadanie, jak i rzeczowe zakończenie zadania, musi nastąpić do dnia 31 grudnia 2021 r. Natomiast zakończenie zadania uwzględnionego w decyzji ministra właściwego do spraw pracy, o której mowa w art. 74b ust. 1 ustawy lub w rozporządzeniu, polegającego na utworzeniu nowych miejsc opieki w ramach modułu 1 i 3, należy rozumieć jako dzień dokonania wpisu instytucji opieki do rejestru żłobków i klubów dziecięcych lub do wykazu dziennych opiekunów lub dzień dokonania zmiany ww. wpisu, który może przypadać do dnia 31 grudnia 2022 r., przy czym wykorzystanie środków
z dotacji/Funduszu Pracy oraz środków własnych na to zadanie, jak i rzeczowe zakończenie zadania, musi nastąpić do dnia 30 listopada 2022 r.”, - ppkt 5.5.1.3. otrzymuje brzmienie: „koszty (w przypadku jst – wydatki) zapłacone od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2021 r., a w przypadku zadań uwzględnionych w decyzji ministra właściwego do spraw pracy, o której mowa
w art. 74b ust. 1 ustawy lub w rozporządzeniu - od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 30 listopada 2022 r.”, - pkt 5.5.2. otrzymuje brzmienie: „Koszty kwalifikowalne na utworzenie nowych miejsc opieki dotyczą okresu do dnia wpisania do rejestru żłobków i klubów dziecięcych lub wykazu dziennych opiekunów (włącznie z dniem wpisania instytucji do rejestru żłobków i klubów dziecięcych lub wykazu dziennych opiekunów), ale nie później niż do dnia 31 grudnia 2021 r. (w przypadku zadań uwzględnionych w decyzji ministra właściwego do spraw pracy, o której mowa
w art. 74b ust. 1 ustawy lub w rozporządzeniu - nie później niż do dnia 30 listopada 2022 r.). Koszty kwalifikowalne na zapewnienie funkcjonowania miejsc opieki (moduł 1a, 1b i 2) dotyczą okresu rozpoczynającego się nie wcześniej niż od dnia wpisania do rejestru żłobków i klubów dziecięcych lub wykazu dziennych opiekunów. Obniżenie miesięcznych opłat za pobyt ponoszonych przez rodziców (moduł 3 w części dotyczącej funkcjonowania i 4) dotyczy okresu rozpoczynającego się nie wcześniej niż od dnia wpisania do rejestru żłobków
i klubów dziecięcych lub wykazu dziennych opiekunów.”, - pkt 5.5.3. otrzymuje brzmienie: „Do kosztów (w przypadku jst – wydatków) na tworzenie nowych miejsc opieki zalicza się koszty (w przypadku jst – wydatki) poniesione i zapłacone do dnia wpisu instytucji opieki do rejestru żłobków i klubów dziecięcych lub wykazu dziennych opiekunów (włącznie z dniem wpisania instytucji do rejestru żłobków i klubów dziecięcych lub wykazu dziennych opiekunów) oraz koszty (w przypadku jst – wydatki), których data poniesienia do dnia wpisu do rejestru żłobków i klubów dziecięcych lub wykazu dziennych opiekunów została udokumentowana dokumentem memoriałowym (np. fakturą),
a których termin zapłaty nastąpił po dniu wpisu do właściwego rejestru lub wykazu, ale nie później niż do dnia 31 grudnia 2021 r. (w przypadku zadań uwzględnionych w decyzji ministra właściwego do spraw pracy, o której mowa w art. 74b ust. 1 ustawy lub w rozporządzeniu – nie później niż do dnia 30 listopada 2022 r.).”, - pkt 6.2.20. otrzymuje brzmienie: „Dofinansowanie musi być wykorzystane do dnia 31 grudnia 2021 r., a w przypadku zadań uwzględnionych w decyzji ministra właściwego do spraw pracy, o której mowa w art. 74b ust. 1 ustawy lub
w rozporządzeniu - do dnia 30 listopada 2022 r.”, - pkt 6.2.21. otrzymuje brzmienie: „Beneficjent otrzymujący dofinansowanie zobowiązany jest do zwrotu niewykorzystanej części dofinansowania w terminie nie dłuższym niż 15 dni od dnia zakończenia zadania i nie później niż 15 stycznia 2022 r. oraz jego rozliczenia w sposób wskazany przez wojewodę. Wojewoda zwraca niewykorzystane środki Funduszu Pracy do dnia 31 stycznia 2022 r. Wojewoda rozlicza środki Funduszu Pracy do 31 marca 2022 r. Beneficjent otrzymujący dofinansowanie na zadanie uwzględnione w decyzji ministra właściwego do spraw pracy, o której mowa w art. 74b ust. 1 ustawy zobowiązany jest do zwrotu niewykorzystanej części dofinansowania w terminie nie dłuższym niż 15 dni od dnia zakończenia zadania i nie później niż 15 grudnia 2022 r. oraz jego rozliczenia w sposób wskazany przez wojewodę. Wojewoda zwraca niewykorzystane środki Funduszu Pracy do dnia 31 grudnia 2022 r. Wojewoda rozlicza środki Funduszu Pracy do 28 lutego 2023 r. Środki finansowe niewykorzystane do dnia 30 listopada 2022 r. na wydatki ujęte w rozporządzeniu podlegają rozliczeniu i przekazaniu na wyodrębniony rachunek wydatków niewygasających, w terminie 14 dni od tego dnia z uwzględnieniem treści rozporządzenia oraz przepisów ustawy o finansach publicznych.”,
- pkt 6.3.1. otrzymuje brzmienie: „Podmiot objęty dofinansowaniem z Programu
w zakresie tworzenia miejsc zobowiązuje się do zapewnienia po 2021 r. funkcjonowania miejsc opieki nad dziećmi, powstałych z udziałem środków
z Programu, przez minimalny okres funkcjonowania miejsc, wynoszący dla modułu 1 i 3: 5 lat, tj. do dnia 31 grudnia 2026 r. Wskazany minimalny okres funkcjonowania miejsc dotyczy wszystkich podmiotów w ramach modułu 1 i 3, niezależnie od daty zakończenia realizacji zadania, o której mowa
w pkt 5.4. W ramach modułu 2 i 4 nie przewiduje się minimalnego okresu funkcjonowania dofinansowanych instytucji lub miejsc. Natomiast podmiot objęty dofinansowaniem z Programu w zakresie tworzenia miejsc, którego zadanie zostało uwzględnione w decyzji ministra właściwego do spraw pracy, o której mowa
w art. 74b ust. 1 ustawy lub w rozporządzeniu zobowiązuje się do zapewnienia po 2022 r. funkcjonowania miejsc opieki nad dziećmi, powstałych z udziałem środków z Programu, przez minimalny okres funkcjonowania miejsc, wynoszący dla modułu 1 i 3: 5 lat, tj. do dnia 31 grudnia 2027 r. Wskazany minimalny okres funkcjonowania miejsc dotyczy wszystkich podmiotów w ramach modułu 1 i 3, których zadanie zostało uwzględnione w decyzji ministra właściwego do spraw pracy, o której mowa w art. 74b ust. 1 ustawy lub w rozporządzeniu, niezależnie od daty zakończenia realizacji zadania, o której mowa w pkt 5.4.”, - tiret 9 w pkt 9.2. dotyczący wnioskowania o środki Funduszu Pracy, otrzymuje brzmienie: „wnioskowanie do Ministra o środki Funduszu Pracy”,
- pkt 10.4. otrzymuje brzmienie: „Jeżeli w trakcie realizacji zadania polegającego na tworzeniu nowych miejsc opieki wystąpią nieprzewidziane okoliczności uniemożliwiające dotrzymanie terminu zakończenia zadania, za które beneficjent nie ponosi odpowiedzialności, termin ten – na wniosek beneficjenta i za zgodą wojewody - może zostać zmieniony w drodze aneksu do umowy w sprawie udzielenia dotacji/środków Funduszu Pracy. W uzasadnionym przypadku może zostać przekroczony termin zakończenia zadania określony w pkt 5.4. Zmiana powyższego terminu nie może wpłynąć na termin wykorzystania dotacji/środków Funduszu Pracy oraz środków własnych. W przypadku zadań uwzględnionych
w decyzji ministra właściwego do spraw pracy, o której mowa w art. 74b ust. 1 ustawy lub w rozporządzeniu, w uzasadnionym przypadku może zostać przekroczony termin zakończenia zadania określony w pkt. 5.4., czyli
31 grudnia 2022 r. Zmiana powyższego terminu nie może wpłynąć na termin wykorzystania dotacji/środków Funduszu Pracy oraz środków własnych – środki te muszą zostać wykorzystane do 30 listopada 2022 r.”, - pkt 10.5. otrzymuje brzmienie: „Dopuszcza się ponoszenie części kosztów
i wydatków (w przypadku jst) związanych z tworzeniem nowych miejsc po terminie dokonania wpisu do rejestru żłobków i klubów dziecięcych lub wykazu dziennych opiekunów, jednak nie później niż do 31 grudnia 2021 r., a w przypadku zadań uwzględnionych w decyzji ministra właściwego do spraw pracy, o której mowa w art. 74b ust. 1 ustawy lub w rozporządzeniu - do dnia 30 listopada
2022 r. Do kosztów i wydatków (w przypadku jst) tych należą: koszty i wydatki
(w przypadku jst) ujęte w kosztorysie realizacji zadania i programie inwestycyjnym, które nie kolidują z możliwością przyjęcia dzieci do instytucji (np. prace zewnętrzne - wyposażenie placu zabaw, monitoring, ogrodzenie, bądź dodatkowe doposażenie już funkcjonującej placówki, np. dodatkowy sprzęt
w funkcjonującej kuchni itp.). Jednakże, ponoszenie ww. wydatków i kosztów wymaga zgody wojewody, wynikającej z analizy jednostkowego przypadku.”, - załącznik nr 29 do Programu pn. „Sprawozdanie wojewódzkie z Resortowego programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 „Maluch+” 2021” otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszej zmiany Programu.
Zmiana Programu wchodzi w życie z mocą od dnia 22 października 2021 r., z wyjątkiem
pkt 1 i 10, które wchodzą w życie z mocą od dnia 12 sierpnia 2021 r.
Materiały
Zmiana Programu Maluch+2021ZMIANA_PROGRAMU_MALUCH+_2021grudzień.DOCX 0.02MB