W artykule zaproponowano ekonometryczną metodę kwantyfikacji zmian luki CIT oraz ich dekompozycji na część o charakterze cyklicznym i strukturalnym. Metoda została wykorzystana do oszacowania zmian luki CIT w Polsce w latach 2016-18. Otrzymane wyniki wskazują, iż na skutek działania czynników strukturalnych, tj. innych niż koniunkturalne, luka zmniejszyła się łącznie o ok. 6 mld zł, co odpowiadało za ponad 40% wzrostu dochodów podatkowych z tytułu CIT w owym okresie. W związku z niewielkim znaczeniem innych czynników, które mogłyby odpowiadać za strukturalne zmiany luki CIT, efekt ten z dużym prawdopodobieństwem można przypisać poprawie ściągalności podatkowej w związku z szeregiem działań antyabuzywnych podjętych w Polsce w latach 2014-18.   

 

This article proposes an econometric approach to the estimation of changes in the CIT gap as well as to their decomposition into cyclical and structural components. The method was used to estimate changes in the CIT gap in Poland in years 2016 through 2018. The obtained results indicate that around 40 percent of an increase in CIT revenues over this period (i.e. 6 billion PLN) was of structural nature, i.e. cannot be explained either by the growth in the tax base, or the phase of the business cycle. Due to the lack of any major changes in CIT system over this period of time, this increase can be attributed to improved efficiency of tax collection.