Zgłoszenia zewnętrzne
24.12.2024
Zgłoszenie zewnętrzne może dotyczyć naruszenia prawa w obszarach, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy o ochronie sygnalistów. Zgłoszenia zewnętrzne będą przyjmowane przez Rzecznika Praw Obywatelskich lub organ publiczny.
Zgłoszenie zewnętrzne może dotyczyć naruszenia prawa w obszarach, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy o ochronie sygnalistów. Zgłoszenia zewnętrzne będą przyjmowane przez Rzecznika Praw Obywatelskich lub organ publiczny.
Rzecznik Praw Obywatelskich przyjmuje zgłoszenia zewnętrzne, dokonuje ich wstępnej weryfikacji i przekazuje organom publicznym właściwym do podjęcia działań następczych bądź rozpoznaje zgłoszenia dotyczące konstytucyjnych praw i wolności, jeżeli żaden inny organ nie będzie właściwy do podjęcia działań następczych. Rolą Rzecznika jest również udzielanie porad i informacji o organach mogących podjąć działania służące ochronie sygnalistów i w odpowiednich przypadkach - wsparcia w kontaktach z takimi organami. Do Rzecznika Praw Obywatelskich można skierować zgłoszenie zewnętrzne – nawet wówczas, gdy sygnalista nie potrafi ustalić innego organu publicznego właściwego do jego przyjęcia.
Zgłoszenie zewnętrzne powinno być skierowane do organu publicznego właściwego do podjęcia działań wobec organu/podmiotu, w którym doszło do naruszenia prawa. Organy publiczne powinny posiadać niezbędne uprawnienia w zakresie podejmowania działań następczych, tzn. podjęcia działań o charakterze nadzorczym, kontrolnym. Przykładowo organami takimi będą ministrowie, właściwi inspekcje.
Organem publicznym w rozumieniu ustawy są naczelne i centralne organy administracji rządowej, terenowe organy administracji rządowej, organy jednostek samorządu terytorialnego, inne organy państwowe oraz inne podmioty wykonujące z mocy prawa zadania z zakresu administracji publicznej, właściwe do podejmowania działań następczych w dziedzinach wskazanych w art. 3 ust. 1 ustawy o ochronie sygnalistów.
W zależności od przedmiotu zgłoszenia zewnętrznego, Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie może być podmiotem właściwym do podjęcia działań następczych, w szczególności poprzez wszczęcie postępowania wyjaśniającego, kontroli lub postępowania administracyjnego.
Kanały komunikacji i sposób przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych przez Wody Polskie określono Zarządzeniem nr 66/2024 Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 23 grudnia 2024 r. w sprawie ustalenia procedury zgłoszeń zewnętrznych oraz podejmowania działań następczych w Państwowym Gospodarstwie Wodnym Wody Polskie.
Zgłoszenia zewnętrzne mogą być przekazywane na piśmie lub ustnie. Dokonanie zgłoszenia zewnętrznego pisemnie następuje:
1) drogą pocztową na adres siedziby Krajowego Zarządu, z dopiskiem: „Zgłoszenie zewnętrzne”;
2) drogą elektroniczną na adres: zgloszenie.zewnetrzne@wody.gov.pl.
Dokonanie zgłoszenia zewnętrznego ustnie następuje:
1) telefonicznie – na dedykowany numer telefonu: (22) 47 01 444;
2) na wniosek sygnalisty, na bezpośrednim spotkaniu, w terminie 14 dni od dnia otrzymania takiego wniosku.
W zależności od przedmiotu zgłoszenia zewnętrznego sygnalista ma również możliwość dokonania zgłoszenia do odpowiednich organów i jednostek organizacyjnych Unii Europejskiej, między innymi takich jak: Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF), Europejska Agencja Bezpieczeństwa Morskiego (EMSA), Europejska Agencja Bezpieczeństwa Lotniczego (EASA), Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (ESMA) i Europejska Agencja Leków (EMA).
Materiały
Informacja dla sygnalistów na podstawie art. 48 ust. 1 ustawy o ochronie sygnalistówInformacja_dla_sygnalistów_na_podstawie_art_48_ust_1_ustawy_o_ochronie_sygnalistów.pdf 0.14MB Załącznik nr 1 - Wzór upoważnienia
Załącznik_nr_1_-_Wzór_upoważnienia.pdf 0.10MB Załącznik nr 2 - Formularz zgłoszenia zewnętrznego
Załącznik_nr_2_-_Formularz_zgłoszenia_zewnętrznego.pdf 0.21MB Załącznik nr 3 - Oświadczenie o bezstronności
Załącznik_nr_3_-_Oświadczenie_o_bezstronności.pdf 0.09MB Załącznik nr 4 - Wzór rejestru zgłoszeń zewnętrznych
Załącznik_nr_4_-_Wzór_rejestru_zgłoszeń_zewnętrznych.pdf 0.10MB Załacznik nr 5 - Potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia
Załacznik_nr_5_-_Potwierdzenie_przyjęcia_zgłoszenia.pdf 0.13MB Załącznik nr 6 - Oświadczenie o bezstronności zgodnie z zarządzeniem
Załącznik_nr_6_-_Oświadczenie_o_bezstronności_zgodnie_z_zarzadzeniem.pdf 0.09MB Załącznik nr 7 - Schemat postępowania
Załącznik_nr_7_-_Schemat_postępowania.pdf 0.15MB