Ustawa o rachunkowości jest stosowana przez emitentów mających siedzibę lub miejsce sprawowania zarządu na terytorium RP. Jeżeli ich papiery wartościowe zostały dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym, wówczas mają obowiązek stosowania formatu ESEF, niezależnie czy sporządzają oni sprawozdanie finansowe zgodnie z ustawą, czy MSR (art. 45 ust. 1ga i art. 63c ust. 2c). Zakres terytorialny rynku regulowanego, do którego odnosi się ustawa o rachunkowości, wynika z ustawy o obrocie instrumentami finansowymi.  Ustawa o obrocie instrumentami finansowymi za państwo członkowskie uważa państwo, które jest stroną umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym (art. 3 pkt. 22 ustawy o obrocie). Wobec powyższego, przepisy art. 45 ust. 1ga i art. 63c ust. 2c ustawy o rachunkowości mają zastosowanie do emitentów, których papiery wartościowe zostały dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym w:

• Polsce,
• innym niż Polska państwie UE,
• Norwegii, Islandii i Liechtensteinie.