Informacja ws. podpisania rozporządzenia dot. pracowniczych planów kapitałowych
24.06.2019
- 30 maja 2019 r. minister Teresa Czerwińska pełniła funkcję Ministra Finansów i była upoważniona do podpisania rozporządzenia ws. deklaracji o rezygnacji z dokonywania wpłat do pracowniczych planów kapitałowych.
- Datą tego rozporządzenia jest natomiast dzień jego podpisania w porozumieniu przez Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 12 czerwca 2019 r. w sprawie deklaracji o rezygnacji z dokonywania wpłat do pracowniczych planów kapitałowych (Dz. U. poz. 1102) wykonuje upoważnienie zawarte w art. 23 ust. 12 ustawy z 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. poz. 2215, z późn. zm.).
Zgodnie z tą delegacją rozporządzenie nie jest wydawane samodzielnie przez Ministra Finansów (jako ministra właściwego do spraw instytucji finansowych), ale w porozumieniu z Ministrem Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (jako ministrem właściwym do spraw zabezpieczenia społecznego).
Minister Teresa Czerwińska podpisała rozporządzenie 30 maja 2019 r., czyli w czasie kiedy pełniła funkcję Ministra Finansów. Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej podpisała rozporządzenie w porozumieniu 12 czerwca 2019 r.
Zgodnie z § 120 ust. 3 zdanie drugie Zasad techniki prawodawczej, które stanowią załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" (Dz. U. z 2016 r. poz. 283), jeżeli rozporządzenie jest wydawane wspólnie albo w porozumieniu z innym organem, za datę rozporządzenia przyjmuje się datę jego podpisania przez organ współuczestniczący w wydaniu tego rozporządzenia, który podpisuje je w drugiej kolejności.
Z kolei, zgodnie z art. 15 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1523, z późn. zm.), jeżeli rozporządzenie jest wydawane w porozumieniu z innym organem, podpisu tego organu nie zamieszcza się w tekście rozporządzenia ogłaszanym w dzienniku urzędowym.
Zatem 30 maja 2019 r. minister Teresa Czerwińska była upoważniona do podpisania rozporządzenia, gdyż pełniła wtedy funkcję Ministra Finansów. Natomiast, zgodnie z powyższymi zasadami, datą rozporządzenia jest dzień jego podpisania w porozumieniu przez Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, którego podpis nie został zamieszczony w Dzienniku Ustaw.