• Wpływ gospodarczy wojny w Ukrainie, opodatkowanie pojazdów, rynki finansowe i ocena unijnych reguł fiskalnych – to główne tematy posiedzenia Rady ECOFIN w Brukseli.
• W posiedzeniu szefów resortów finansów UE, które odbyło się 8 listopada br., udział wzięła minister Magdalena Rzeczkowska.

Ministrowie omówili konsekwencje gospodarcze i finansowe wojny w Ukrainie dla UE i państw członkowskich. Szczególną uwagę poświęcili rosnącym cenom energii i ich wpływowi na sektor finansowy

Polska popiera propozycję szerszego, strukturalnego instrumentu wsparcia finansowego dla Ukrainy na 2023 r. Z uwagą przyjęliśmy propozycje dot. finansowania pożyczek na rzecz Ukrainy. W naszej ocenie proces zaciągania pożyczek powinien odbywać się w sposób opłacalny, elastyczny i racjonalny finansowo, a także gwarantować szybką i zgodną z potrzebami dostępność środków dla Ukrainy

– powiedziała minister finansów Magdalena Rzeczkowska.

Szefowie resortów finansów UE zapoznali się także ze stanem wdrażania sankcji wobec Rosji i dalszymi możliwościami wspierania Ukrainy, także w dłuższej perspektywie.

Podatki

Ministrowie omówili propozycje zmian w dyrektywie dotyczącej opodatkowania pojazdów. Ich celem jest zapewnienie państwom członkowskim większej swobody w obniżaniu podatków od pojazdów, zwłaszcza poprzez redukcję minimalnych poziomów opodatkowania określonych w dyrektywie. Prace na szczeblu technicznym będą kontynuowane w celu osiągnięcia porozumienia w najbliższych tygodniach.

Rynki finansowe

Rada uzgodniła dwa projekty legislacyjne wdrażające w UE reformy przyjęte przez Komitet Bazylejski (tzw. pakiet Bazylea III). Służą one poprawie bezpieczeństwa i efektywności rynków finansowych. Polska popiera podejmowane na poziomie UE działania legislacyjne zmierzające do wzmocnienia odporności systemu finansowego na ewentualne przyszłe wstrząsy. Za szczególnie ważne uważa zapewnienie równowagi między uprawnieniami państw goszczących (host) i macierzystych (home).

Roczny Raport Europejskiej Rady Budżetowej 2022 r.

Podczas listopadowego posiedzenia ECOFIN ministrowie finansów zapoznali się z oceną unijnych reguł fiskalnych, przedstawioną przez przewodniczącego Europejskiej Rady Budżetowej (European Fiscal Board, EFB) w ramach rocznego raportu. Został on opublikowany 26 października 2022 r. Raport zawiera ocenę i wytyczne dotyczące wdrażania ram budżetowych w Unii Europejskiej. Stanowi także wkład EFB w dyskusję nt. przeglądu europejskich ram zarządzania gospodarczego.

Z zadowoleniem przyjmujemy propozycje położenia większego nacisku w nadzorze budżetowym na ustabilizowanie zadłużenia i redukcję nadmiernego zadłużenia. W tym zakresie należy w większym stopniu opierać się na bardziej obserwowalnych zmiennych. Reguły powinny być prostsze, przewidywalne i bardziej zrozumiałe, zarówno dla decydentów, jak i opinii publicznej, a oceny Komisji Europejskiej powinny być mniej uznaniowe

– powiedziała minister Rzeczkowska.

Jesteśmy również otwarci na dyskusję na temat propozycji dodatkowej zdolności fiskalnej, przedstawionej w raporcie EFB. Jest to jednak propozycja o charakterze bardziej średnioterminowym. A już obecnie trzeba uwzględnić w ramach budżetowych obecne wyzwania dla polityki gospodarczej na szczeblu UE, takie jak wydatki na obronę. W naszej ocenie troska o dobro wspólne, jakim jest wolność i szeroko rozumiane bezpieczeństwo wymaga natychmiastowej zmiany traktowania wydatków obronnych poszczególnych państw członkowskich. Jest to szczególnie ważna kwestia dla państw członkowskich, które znajdują się na wschodniej granicy UE

– dodała minister Rzeczkowska.

Inne kwestie

Unijni szefowie resortów finansów zapoznali się ze stanem wdrażania Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF).

Poparli konkluzje w sprawie statystyki unijnej. Są one przyjmowane regularnie jesienią każdego roku i dotyczą m.in. kwestii związanych z rolą oficjalnych statystyk europejskich oraz zawierają ocenę zrealizowanych działań oraz wytyczają kierunki aktywności na kolejny okres.

Ministrowie odnotowali ustalenia ze spotkania G20 ministrów finansów i prezesów banków centralnych oraz dorocznych spotkań MFW w październiku 2022 r. w Waszyngtonie.

Uczestnicy posiedzenia Ecofin omówili wpływ regulacji amerykańskiej (tzw. Inflation Reduction Act,) na konkurencyjność transatlantycką i gospodarki państw członkowskich UE. W UE trwają analizy w tym zakresie, również pod kątem ich zgodności z z zasadami WTO. W październiku 2022 r.. powstała Grupa Zadaniowa (Task Force) między KE i USA, której celem jest zaadresowanie wątpliwości podnoszonych przez UE w odniesieniu do IRA, zgodnie z porozumieniem o ścisłej koordynacji działań dotyczących wspierania zrównoważonych i odpornych łańcuchów dostaw przez Atlantyk, w tym budowania gospodarki czystej energetycznie.

Na marginesie Rady ECOFIN odbył się doroczny dialog ministrów finansów z państw członkowskich UE i EFTA. W trakcie spotkania omówiono bieżącą sytuację gospodarczą w UE i państwach EFTA, w tym kwestie dot. cen energii i inflacji w kontekście bieżącej sytuacji geopolitycznej.