• 9-10 września br. w Pradze odbyło się nieformalne posiedzenie Rady ECOFIN.
• Omówiono m.in. konsekwencje gospodarcze i finansowe wojny w Ukrainie dla UE i państw członkowskich. Poruszono kwestie jej wpływu na bezpieczeństwo energetyczne.
• Ministrowie dyskutowali o kierunkach reformy unijnych ram fiskalnych oraz przyszłości podatków bezpośrednich.

Konsekwencje wojny w Ukrainie dla UE i państw członkowskich oraz jej wpływ na bezpieczeństwo energetyczne

Ministrowie omówili konsekwencje gospodarcze i finansowe wojny w Ukrainie dla UE i państw członkowskich, a także wpływie wojny na bezpieczeństwo energetyczne. Poparli ostatnie propozycje dotyczące udostępnienia Ukrainie 5 mld EUR w formie pomocy makrofinansowej.

Polska jest gotowa do dalszego wspierania Ukrainy, zarówno w krótkim, jak i długim okresie, w tym poprzez gwarancje krajowe w przypadku braku odpowiednich środków w budżecie UE

– powiedziała minister finansów Magdalena Rzeczkowska.

Dużym, bezprecedensowym wyzwaniem będzie powojenna odbudowa Ukrainy. Ten proces wymaga współodpowiedzialności Ukrainy, w połączeniu z wprowadzaniem reform zbliżających Ukrainę do UE. Tu jest też duża rola dla międzynarodowych instytucji finansowych, ze szczególną rolą EBI i EBOiR. Ich dotychczasowe działania pokazały, że mają nie tyko odpowiednie narzędzia na trudne czasy, ale dają dobrą perspektywę na czas powojennej odbudowy. Ale te wszystkie działania muszą być odpowiednio skoordynowane, by były skuteczne

– dodała minister Rzeczkowska.

Kierunki reformy unijnych ram fiskalnych

Drugiego dnia ministrowie dyskutowali o kierunkach reformy unijnych ram fiskalnych. Polska podkreśliła konieczność kontynuowania dyskusji w sprawie reformy Paktu Stabilności i Wzrostu, gdyż powrót do sytuacji sprzed pandemii i wojny w Ukrainie nie jest możliwy.

Wspólne reguły fiskalne muszą być prostsze, zapewniać współodpowiedzialność i utożsamianie się z nimi państw oraz lepsze ich wdrażanie. Powinny także zapewniać antycykliczność polityki budżetowej

– powiedziała minister Rzeczkowska.

Ramy fiskalne powinny również umożliwiać uwzględnienie bieżących wyzwań na poziomie całej UE i reagowanie na pojawiające się fundamentalne wyzwania stwarzające ryzyka dla UE i jej państw członkowskich, ich suwerenności i integralności terytorialnej. Dbanie o wspólne dobro jakim jest wolność i szeroko rozumiane bezpieczeństwo, szczególnie w obliczu rosnącego napięcia politycznego na wschodnich granicach UE, wymagają szybkiej zmiany w traktowaniu wydatków obronnych ponoszonych przez poszczególne państwa członkowskie

– podkreśliła Pai minister.

Polska zgłaszała ten postulat przy okazji różnych dyskusji dot. reformy zarządzania gospodarczego. Pisemne zestawienie tych postulatów (tzw. non-paper), przedstawione przed spotkaniem ministrów w Pradze, zyskało poparcie wielu państw członkowskich.

Przyszłość podatków bezpośrednich

Ostatnia sesja nieformalnego posiedzenia Rady dotyczyła przyszłości podatków bezpośrednich oraz tego, jak skutecznie i efektywnie wdrażać rozwiązania w tym obszarze. Polska jest otwarta na różne koncepcje efektywnych rozwiązań, pod warunkiem, że będą zgodne z Traktatami i będą zapewniały pewność prawną wszystkim zaangażowanym podmiotom. Należy pamiętać, że polityka podatkowa, szczególnie w zakresie podatków bezpośrednich, jest istotnym komponentem suwerenności państw członkowskich i pozwala na kształtowanie polityki gospodarczej i społecznej zgodnie z interesem państwa. Polska jest silnym orędownikiem zasady jednomyślności w tym obszarze.

Ponadto, w trakcie spotkania Eurogrupy w formacie inkluzywnym ministrowie zapoznali się ze stanem prac nad cyfrowym euro. Komisja Europejska ma przedstawić w połowie 2023 r. projekt legislacyjny w tym zakresie. Obecnie trwają intensywne prace z państwami członkowskimi strefy euro. Ministrowie odnotowali także informację o pracach prowadzonych przez różne banki centralne na świecie nad wprowadzeniem własnych walut cyfrowych.