Transakcje rynkowe przeprowadzone przez Ministerstwo Finansów w 2023 roku
15.05.2024
Ministerstwo Finansów informuje, że w 2023 roku zawierało na rynku następujące operacje:
- transakcje wymiany płatności odsetkowych (IRS) w walucie krajowej,
- transakcje typu cross currency swap,
- transakcje wymiany walut na złote.
Ad 1 - Zawarte transakcje wymiany płatności odsetkowych miały zapadalność do 1 roku i wartość nominalną 64,0 mld zł. Celem zawartych transakcji było rozłożenie w czasie wydatków na obsługę długu publicznego w latach 2023-2024. W wyniku zawartych transakcji o 5,2 mld zł zwiększono koszty 2023 roku i zmniejszono koszty w 2024 roku.
Transakcje swap zawierane były w sposób niegenerujący ryzyka rynkowego. NIK nie zgłosiła zastrzeżeń dotyczących celowości i efektywności przeprowadzonych transakcji. Rozliczenie transakcji nastąpiło zgodnie z metodologią i wytycznymi Eurostatu oraz zostało uwzględnione w notyfikacji fiskalnej za rok 2023 r. przekazanej do Komisji Europejskiej.
Ad 2 - Transakcje cross currency swap polegają na wymianie kwoty nominalnej w dwóch walutach po tym samym kursie w dniu zawarcia transakcji i w dacie zapadalności oraz na okresowej wymianie płatności odsetkowych kalkulowanych w oparciu o ustalone w dniu transakcji nominał i stałe stopy procentowe dla dwóch walut. Zapadalność zawartych w 2023 r. transakcji wynosiła 10 lat. W wyniku zawartych transakcji Ministerstwo Finansów zamieniło środki posiadane w USD (3,5 mld USD) pozyskując środki w EUR (3,2 mld EUR) oraz przez okres trwania transakcji będzie raz na pół roku otrzymywać odsetki według stałej stopy w USD płacąc odsetki według stałej stopy w EUR. Prezentacja transakcji typu cross currency swap została uwzględniona w notyfikacji fiskalnej za rok 2023 r. przekazanej do Komisji Europejskiej. Zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) transakcje te zmieniając strukturę walutową zadłużenia podlegają uwzględnieniu w długu sektora instytucji rządowych i samorządowych. NIK nie zgłosiła zastrzeżeń dotyczących celowości i efektywności przeprowadzonych transakcji.
Ad 3 - Podobnie jak w latach ubiegłych, Ministerstwo Finansów wymieniało w 2023 roku środki walutowe znajdujące się w jego dyspozycji zarówno na rynku walutowym za pośrednictwem BGK, jak i w Narodowym Banku Polskim. Wymieniono waluty o równowartości 15,5 mld euro w Narodowym Banku Polskim i 4,5 mld euro na rynku walutowym. NIK nie zgłosiła zastrzeżeń dotyczących celowości i efektywności przeprowadzonych transakcji.