W celu świadczenia usług na najwyższym poziomie stosujemy pliki cookies. Korzystanie z naszej witryny oznacza, że będą one zamieszczane w Państwa urządzeniu. W każdym momencie można dokonać zmiany ustawień Państwa przeglądarki. Zobacz politykę cookies.

Zgłoszenie zewnętrzne zgodnie z ustawą o ochronie sygnalistów

1Jeśli masz wiedzę, że doszło naruszenia prawa w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej  możesz przekazać zgłoszenie Prezesowi Państwowej Agencji Atomistyki następującymi sposobami, które gwarantują zachowanie poufności przekazywanych informacji:

  • za pomocą dedykowanego formularza internetowego, który dostępny jest tutaj: https://app.sygnanet.pl/paa_bjior/pl,
  • osobiście w siedzibie Państwowej Agencji Atomistyki (po wcześniejszym mailowym umówieniu spotkania z Pełnomocnikiem ds. Zgłoszeń  Zewnętrznych Naruszeń Prawa: naruszeniabjior@paa.gov.pl),
  • listownie (na kopercie należy umieścić dopisek: „nie otwierać – do rąk własnych Pełnomocnika ds. Zgłoszeń Zewnętrznych Naruszeń Prawa”).

Zachęcamy, aby w przypadku pisemnego przekazania zgłoszenia skorzystać z dedykowanego formularza. Taka metoda zgłoszenia również zapewnia pełną poufność oraz ochronę przed stosowaniem działań odwetowych.

2. Jeśli chcesz skorzystać ochrony sygnalisty musisz spełnić poniższe przesłanki:

  • jesteś osobą fizyczną,
  • zgłoszenie dotyczy naruszenia prawa, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy o ochronie sygnalistów,
  • informację o naruszeniu prawa uzyskano w kontekście związanym z pracą, o którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy o ochronie sygnalistów.

Przepisów o objęciu ochroną sygnalistów nie stosuje się do spraw, o których mowa w art. 5 ustawy o ochronie sygnalistów, w szczególności w zakresie przepisów:

  • o ochronie informacji niejawnych,
  • tajemnicy zawodów medycznych i prawniczych,
  • tajemnicy postępowania karnego.

Sygnalista podlega ochronie od chwili dokonania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego, pod warunkiem, że miał uzasadnione podstawy sądzić, że informacja będąca przedmiotem zgłoszenia lub ujawnienia publicznego jest prawdziwa w momencie dokonywania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego i że stanowi informację o naruszeniu prawa (art. 6 ustawy o ochronie sygnalistów).

3. Zgłoszone przez sygnalistę naruszenie przepisów prawa będzie poddane wnikliwej i bezstronnej analizie z zachowaniem poufności. Tryb postępowania jest następujący:

  • potwierdzenie wpływu zgłoszenia, jeśli sygnalista wskazał dane kontaktowe,
  • wstępna weryfikacja zgłoszenia,
  • kontakt z sygnalistą – jeśli występuje konieczności uzupełnienia informacji,
  • wszczęcie postępowania wyjaśniającego w Państwowej Agencji Atomistyki jeśli zgłoszenie jest zakwalifikowane jako podlegające przepisom ustawy o ochronie sygnalistów,
  • podjęcie działań następczych,
  • informacja zwrotna do sygnalisty o wyniku postępowania ze wskazaniem planowanych lub podjętych działań naprawczych.

Prezes Państwowej Agencji Atomistyki rozpatruje zgłoszenia zewnętrzne w ramach swoich kompetencji jako organu publicznego w zakresie określonym w art. 3 ustawy o ochronie sygnalistów tj. w zakresie dotyczącym ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego.

Prezes Państwowej Agencji Atomistyki nie rozpatruje zgłoszeń anonimowych w ramach przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych.

4. Prezes Państwowej Agencji Atomistki przekaże informację zwrotną do sygnalisty na otrzymany w zgłoszeniu adres do korespondencji. Informacja zostanie przekazana w terminie 3 miesięcy od daty przyjęcia zgłoszenia. W uzasadnionych przypadkach informacja zostanie przekazana sygnaliście w terminie 6 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia, o czym poinformujemy w terminie 3 miesięcy.  

5. Prezes Państwowej Agencji Atomistyki dokłada wszelkich starań celem zachowania poufności i zapewnia, że:

  • tylko i wyłącznie pracownicy upoważnieni mają dostęp do pełnej treści zgłoszenia sygnalisty,
  • dostęp do informacji zawartych w zgłoszeniu jest ograniczony, a dane dotyczące sygnalisty są przechowywane w zabezpieczonym miejscu, do którego dostęp mają wyłącznie osoby upoważnione,
  • możliwość kontaktu z sygnalistą mają jedynie pracownicy upoważnieni do przyjmowania zgłoszeń naruszenia prawa.

6. Informacje dotyczące przetwarzania danych osobowych zostały wskazane w klauzuli poniżej.

7. Po otrzymaniu zgłoszenia podejmuje działania następcze w celu oceny prawdziwości informacji zawartych w zgłoszeniu oraz w celu przeciwdziałania naruszeniu prawa będącemu przedmiotem zgłoszenia. W szczególności Prezes Państwowej Agencji Atomistki może wszcząć kontrolę, o której mowa w art. 65a ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. – Prawo atomowe.

8. Pomoc prawna dla sygnalistów

Każdej osobie, która chce dokonać zgłoszenia naruszenia prawa (sygnaliście) przysługuje nieodpłatna pomoc prawna i nieodpłatne poradnictwo obywatelskie, świadczone na podstawie ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej. Nieodpłatna pomoc prawna jest organizowana przez powiat albo miasto na prawach powiatu, który jest właściwy dla Twojego miejsca zamieszkania.

Sygnalistom przysługuje również ochrona prawna przed stosowaniem wobec nich działań odwetowych. Środkami ochrony prawnej są m.in.: złożenie zawiadomienia o możliwości popełnienia przestępstwa polegającego na zastosowaniu wobec sygnalisty działań odwetowych, do organów ścigania tj. Policji i jednostek prokuratury lub wystąpienie z roszczeniem o odszkodowanie lub zadośćuczynienie za dopuszczenie się zastosowania działań odwetowych.

Ponadto, sygnalista, który doświadczył działań odwetowych lub obawia się takich działań może zgłosić ten fakt Prezesowi Państwowej Agencji Atomistyki.

9. Dokonanie zgłoszenia lub ujawnienia publicznego nie może stanowić podstawy odpowiedzialności (m.in. dyscyplinarnej) za szkodę z tytułu naruszenia praw innych osób lub obowiązków określonych w przepisach prawa, w szczególności w przedmiocie zniesławienia, naruszenia dóbr osobistych, praw autorskich, ochrony danych osobowych oraz obowiązku zachowania tajemnicy, w tym tajemnicy przedsiębiorstwa, z uwzględnieniem art. 5 ustawy o sygnalistach. W przypadku, gdy zostanie wszczęte  postępowanie możesz wystąpić o umorzenie takiego postępowania.

Warunkiem ochrony jest fakt, że jako sygnalista masz uzasadnione podstawy sądzić, że zgłoszenie lub ujawnienie publiczne jest niezbędne do ujawnienia naruszenia prawa zgodnie z ustawą, pod warunkiem, że uzyskanie informacji lub dostęp do informacji nie stanowią czynu zabronionego.

Uzyskanie informacji będących przedmiotem zgłoszenia lub ujawnienia publicznego lub dostęp do takich informacji nie mogą stanowić podstawy odpowiedzialności, pod warunkiem że takie uzyskanie lub taki dostęp nie stanowią czynu zabronionego.

Uwaga! Sygnalista powinien mieć na uwadze, że może ponieść określone prawnie sankcje za dokonanie bezpodstawnego zgłoszenia, tj. jeżeli świadomie i celowo dokonuje zgłoszenia naruszenia prawa, które w rzeczywistości nie miało miejsca (art. 57 ustawy o ochronie sygnalistów).

10. Zachęcamy do korzystania z procedury zgłoszeń wewnętrznych podmiotu prawnego w przypadku, gdy naruszeniu prawa można skutecznie zaradzić w ramach struktury organizacyjnej podmiotu prawnego, a sygnalista uważa, że nie zachodzi ryzyko działań odwetowych

11. Dane kontaktowe do Rzecznika Praw Obywatelskich:

Zespół do spraw Sygnalistów Biura Rzecznika Praw Obywatelskich

ul. Puławska 99a, 02-595 Warszawa

https://bip.brpo.gov.pl/pl/sygnalisci

Materiały

Informacja o przetwarzaniu danych osobowych w związku ze zgłoszeniem.
Klauzula​_RODO​_Sygnaliści.pdf 0.11MB