Serwis Służby Cywilnej

Na to, aby wdrożyć procedurę zgłoszeń wewnętrznych pracodawcy mają 3 miesiące od wejścia w życie ustawy. Promujemy dobre praktyki na temat tego, jak przygotować i wdrożyć procedurę w urzędzie. Liczymy, że pomogą one dobrze wywiązać się z obowiązków a tym samym przyczynić się do stałego zwiększania zaufania do profesjonalnej służby cywilnej.

Zachęcamy do tego, aby zapoznali się Państwo z dobrymi praktykami na temat sposobów opracowania i wdrożenia wewnętrznych kanałów zgłoszeń w służbie cywilnej.

Materiał, który Państwu udostępniamy to zestaw praktyk i rekomendacji na temat tego, jak przygotować i wdrożyć dobrą, bo skuteczną procedurę zgłoszeń wewnętrznych. Znajdą tu Państwo m.in.:

• rekomendację, aby procedura uwzględniała również naruszenie zasad służby cywilnej i zasad etyki korpusu służby cywilnej, jak i praw pracowniczych,
• wskazówkę, by ustanawiać i promować możliwie najszersze ─ ustne i pisemne ─ kanały zgłaszania informacji o naruszeniu prawa,
• dobrą praktykę, by w ramach procedury analizować każde zgłoszenie, również anonimowe.

Tekst uzupełniamy o przykłady dwóch konkretnych procedur, z dużego i mniejszego urzędu:

• Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej,
• Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Kłobucku.

Obie procedury zostały opracowane przed uchwaleniem ustawy z 14 czerwca, niemniej już teraz mogą być inspiracją i dobrym punktem odniesienia dla urzędów, które pracują nad procedurą zgłoszeń wewnętrznych.

Liczymy, że informacje, które zawarliśmy w zestawie dobrych praktyk, zainspirują do działania i pomogą zbudować prosty i skuteczny system przyjmowania i rozpatrywania zgłoszeń o naruszeniu prawa w urzędach. Docelowo chcemy go aktualizować, bazując na bieżących doświadczeniach i spostrzeżeniach użytkowników procedur.

Materiał przygotowaliśmy na podstawie krajowych i międzynarodowych rozwiązań. Projekt konsultowaliśmy z dyrektorami generalnymi:

• Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej,
• Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej,
• Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej i Artykułów Rolno – Spożywczych,
• Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie,
•  prof. Grzegorzem Makowskim z Fundacji im. Stefana Batorego, przedstawicielem partnerów społecznych.

Szczególnie dziękujemy dyrektorowi generalnemu MRPiPS Liwiuszowi Lasce oraz kierownictwu i pracownikom Departamentu Prawa Pracy MRPiPS za wsparcie w pracy nad ostateczną wersją materiału.

Prosty i skuteczny system przyjmowania i rozpatrywania zgłoszeń może przynieść wiele korzyści, m.in:

• zapewnia skuteczną ochronę przed działaniami odwetowymi osobom, które, działając w dobrej wierze, zgłaszają nieprawidłowości,
• poprawia skuteczność wykrywania nadużyć i szybkość reagowania na nie wewnątrz urzędu,
• w sposób stały poprawia jakość realizowanych zadań,
• buduje wzajemne zaufanie pomiędzy pracownikami i pracodawcą,
• wzmacnia zaufanie obywateli do służby cywilnej.

Urzędy, które wdrażają takie przyjazne procedury:

• realizują ideę państwa prawa,
• wzmacniają wizerunek służby cywilnej jako korpusu profesjonalnych urzędników, którzy działają na rzecz dobra wspólnego państwa i obywateli.

Najważniejsze informacje o ochronie sygnalistów, w tym:

• opis kluczowych kwestii, które zawiera ustawa o ochronie sygnalistów,
• najczęściej zadawane pytania,
• nagrania ze spotkań eksperckich,
• tekst ustawy o ochronie sygnalistów,

znajdą Państwo w serwisie Ministerstwa Rodziny Pracy i Polityki Społecznej: https://www.gov.pl/web/rodzina/ochrona-sygnalistow

Zachęcamy, aby wszyscy którzy przygotowują się do wdrożenia ustawy, odwiedzili tę stronę i zapoznali się z materiałami publikowanymi przez MRPiPS.