Spotkanie dyrektorów generalnych EUPAN
21.06.2022
Europejska mobilność urzędników i nowe metody pracy w służbie publicznej – to główne tematy spotkania dyrektorów generalnych Europejskiej Sieci Administracji Publicznej (EUPAN), które odbyło się 15-16 czerwca w Paryżu. Polskę reprezentowali szef służby cywilnej Dobrosław Dowiat-Urbański i pracownik Departamentu Służby Cywilnej KPRM Krzysztof Banaś.
Badanie nt. mobilności europejskiej
Badanie nt. mobilności europejskiej przeprowadziła firma badawcza Ipsos na wniosek prezydencji francuskiej.
Główne wnioski z badania:
- większość państw członkowskich EUPAN już korzysta z określonych programów mobilności. W większości przypadków programy te dotyczą jedynie bardzo ograniczonej liczby pracowników publicznych;
- nie ma standardowego profilu dla programów mobilności. Różnią się czasem trwania, interesariuszami oraz kryteriami wyboru kandydatów;
- ten rodzaj mobilności (mobilność transnarodowa) jest wspierany przez administrację głównie poprzez jej finansowanie i pomoc organizacyjną, na różnych etapach;
- administracje rzadko wdrażają konkretne polityki mające na celu zwiększenie korzyści płynących z europejskich programów mobilności;
- rzadko też w pełni wykorzystują wartość dodaną uczestnictwa w programie mobilności – zarówno w perspektywie krótko-, jak i długoterminowej.
Tezy badania nt. nowych sposobów pracy:
- zidentyfikowano wiele możliwości uelastycznienia organizacji pracy podczas pandemii Covid-19 – elastyczność przestrzenna przy pracy zdalnej i elastyczność planowania przy pracy w niepełnym wymiarze godzin to najczęstsze formy elastycznej pracy w czasie kryzysu;
- pandemia miała niezaprzeczalny wpływ na organizację pracy, a zwłaszcza rozwój telepracy. Stała się ona powszechną praktyką (wynika to z danych zebranych w ramach badania);
- ten trend prawdopodobnie utrzyma się także po zakończeniu pandemii. W tym celu wiele krajów już przyjęło lub planuje w najbliższej przyszłości przyjąć lub zmienić ustawy, rozporządzenia i inne akty prawne. W wielu przypadkach jest to kwestia regulowana lokalnymi porozumieniami;
- poza regulacjami prawnymi opracowano wiele narzędzi, w szczególności służących szkoleniu pracowników w zakresie pracy zdalnej oraz ułatwiających menedżerom przystosowanie się do zdalnego zarządzania zespołem;
- chociaż zmiany te miały istotny wpływ na organizację pracy, nie zmieniły one istotnie karier urzędników państwowych.
Prezydencja czeska
W drugim półroczu 2022 roku prezydencję w Radzie UE oraz przewodnictwo w EUPAN przejmą Czechy. Wiodącymi tematami prac sieci będą:
- relacje między najwyższymi urzędnikami a politycznym kierownictwem instytucji publicznych,
- wspieranie innowacji i innowacyjnej infrastruktury z wykorzystaniem technologii cyfrowych,
- rozwój kultury opartej na wartościach w służbie cywilnej.
Spotkanie z Komisją Europejską
Przy okazji spotkania DG EUPAN, szef służby cywilnej Dobrosław Dowiat-Urbański spotkał się z Gertrud Ingestad, dyrektor generalną w Dyrekcji ds. Zasobów Ludzkich i Bezpieczeństwa Komisji Europejskiej (DG HR). Rozmawiano m.in. o nowej strategii HR i związanych z nią oczekiwaniach Polski w zakresie podjęcia działań zapewniających równowagę geograficzną w zatrudnieniu w instytucjach unijnych, zwłaszcza na wysokich stanowiskach.
Więcej informacji można znaleźć na anglojęzycznej stronie internetowej sieci EUPAN: https://www.eupan.eu/.
