Nowa koncepcja wdrożenia polskiego dowodu osobistego z warstwą elektroniczną
10.02.2017
W 26 europejskich krajach funkcjonują już rozwiązania cyfrowej identyfikacji obywateli. W Polsce implementacja dowodu z warstwą elektroniczną (e-Dowodu) była częścią projektu pl.ID, ale nie została ona zrealizowana w uzgodnionym z Komisją Europejską (KE) terminie. Dlatego projekt pl.ID otrzymał status projektu niefunkcjonującego i aby uniknąć konieczności oddania 85% już poniesionych kosztów kwalifikowanych (czyli 148 mln złotych), musi dostarczyć rezultaty – czyli umożliwić rozpoczęcie wydawania e-Dowodów - do końca marca 2019.
W październiku ub.r. Ministerstwo Cyfryzacji przedstawiło do konsultacji "Koncepcję wdrożenia polskiego dowodu osobistego z warstwą elektroniczną"- dokument był efektem prac ekspertów MC, MSWiA oraz MZ realizowanych na podstawie podpisanego 27 czerwca 2016 r. Porozumienia w sprawie wdrożenia dowodu osobistego z warstwą elektroniczną.
W wyniku konsultacji do przygotowanego dokumentu powstała druga wersja „Koncepcji…”, zgodnie z którą nowy elektroniczny dowód osobisty będzie w sposób jednoznaczny i niezaprzeczalny potwierdzał tożsamość obywatela, będzie też służył do uwierzytelnienia w e-usługach administracji publicznej oraz do podpisywania dokumentów w cyfrowym świecie. Oprócz tego będzie posiadał aplikację ICAO (dokument podróży z cechą biometryczną „zdjęcie twarzy”) i pozwalał potwierdzać obecność w placówkach służby zdrowia. Jednocześnie, z racji ograniczonego zasięgu do jednej grupy zawodowej i chęci szybkiej dystrybucji tych kart, planowana jest do wydania osobna Karta Specjalisty Medycznego (KSM). E-Dowód i KSM będą realizowane jako niezależne projekty. E-Dowód we współpracy MC i MSWiA, natomiast KSM jako samodzielny projekt MZ.
Doświadczenia w realizacji tego typu projektów wskazują, że powodzenie realizacji zależy od wdrożenia w pierwszym etapie podstawowego zakresu funkcjonalności, a następnie ich rozwijania po okresie stabilizacji. W związku z tym dowód osobisty z warstwą elektroniczną powinien zawierać podstawowe funkcjonalności, aby możliwe było jego wdrożenie w krótkim czasie, a jednocześnie pozwalać na rozwój funkcjonalności w przyszłości. Wymagane jest także odpowiednie umocowanie prawne e-Dowodu i KSM oraz przygotowanie organizacyjne.
Projekt swoim zakresem dotyczy wymiany dowodów osobistych z określonym terminem ważności, czyli tych dowodów osobistych jakie będą w obiegu do końca 2028 roku (ponad 31 mln sztuk, powiększone o dowody wymieniane z innych powodów; dokumenty wydane bezterminowo będę podlegały wymianie jedynie na wniosek osoby). Ta wymiana oznacza olbrzymie wyzwanie organizacyjne, pociągające za sobą znaczące koszty. Z tego też powodu zdecydowano się na wariant naturalnej wymiany dowodów w okresie 10 lat, względem pierwotnie planowanej skróconej wymiany w okresie 5-letnim.
Materiały
KONCEPCJA e-Dowód – kontynuacja projektu pl.ID i realizacja powiązanych projektówe-dowod_-_kontynuacja_projektu_pl.id_i_realizacja_powiazanych_projektow_-_dokument_glowny.odt 0.19MB KONCEPCJA e-Dowód – kontynuacja projektu pl.ID i realizacja powiązanych projektów
zalacznik_1_opis_statusu_projektu_pl.id_.pdf 0.68MB Załącznik 1 Opis statusu projektu pl.ID
zalacznik_1_opis_statusu_projektu_pl.id_ (1).odt 0.02MB Załącznik 1 Opis statusu projektu pl.ID
zalacznik_1_opis_statusu_projektu_pl.id_ (1).pdf 0.68MB Załącznik 2 Opis planowanej funkcjonalności i architektury IT oraz otoczenie prawno-organizacyjne
zalacznik_2_opis_planowanej_funkcjonalnosci_i_architektury_it_oraz_otoczenie_prawno-organizacyjne.odt 0.15MB Załącznik 2 Opis planowanej funkcjonalności i architektury IT oraz otoczenie prawno-organizacyjne
zalacznik_2_opis_planowanej_funkcjonalnosci_i_architektury_it_oraz_otoczenie_prawno-organizacyjne.pdf 1.13MB Załącznik 3 Porównanie rozważanych wariantów i zestawienie kosztów
zalacznik_3_porownanie_rozwazanych_wariantow_i_zestawienie_kosztow.odt 0.04MB Załącznik 3 Porównanie rozważanych wariantów i zestawienie kosztów
zalacznik_3_porownanie_rozwazanych_wariantow_i_zestawienie_kosztow.pdf 0.82MB e-ID zestawienie uwag do Koncepcji v 1.0
20170208_e-id_zestawienie_uwag_do_koncepcji_v1.0.xlsx 0.08MB
- Ostatnia modyfikacja:
- 20.11.2017 10:08 Joanna Marczak-Redecka
- Pierwsza publikacja:
- 22.11.2017 13:18 Joanna Marczak-Redecka