Uwzględniając wagę kontaktu z respondentem dla rozwoju programów naukowych, przewidziana została możliwość udostępniania danych z rejestru PESEL w celach badawczych, statystycznych oraz badania opinii publicznej.

Pozyskiwanie danych tą drogą jest odmianą trybu wnioskowego, z zastrzeżeniem, że zapytanie do organu powinno zawierać:

• precyzyjnie określone parametry dotyczące przygotowania próby losowej tj. zakres terytorialny, zakres wiekowy, płeć,
• ramy i zakres badania (w razie możliwości poparte stosowną dokumentacją),
• oświadczenie o anonimizacji, wskazujące, że po zakończeniu badania dane te zostaną poddane takiej modyfikacji, która nie pozwoli ustalić tożsamości osób, których dane dotyczą.

• w formie pisemnej na adres: Centralny Ośrodek Informatyki oddział w Katowicach, al. Korfantego 2, 40-004 Katowice,
• w formie dokumentu elektronicznego przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej. W razie skorzystania z tej możliwości należy pamiętać o uwierzytelnieniu pisma na zasadach określonych w art. 20a ustawy z dnia 17 lutego 2005 r.  o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Wniosek należy skierować do Centralnego Ośrodka Informatyki.

W sprawach dotyczących prowadzonych postępowań prosimy o kontakt telefoniczny z Centralnym Ośrodkiem Informatyki oddział w Katowicach pod numerem: 32 750 65 23

Udostępnianie danych w celach badawczych, statystycznych lub badania opinii publicznej jest odpłatne. Koszty opracowania próby losowej są przygotowywane indywidualnie dla każdego wystąpienia, w oparciu o wzór przewidziany przepisami prawa. Wskaźnikami, które mają istotny wpływ na wysokość opłaty, są np. czas trwania prac projektowych, czas opracowania dokumentacji programowej, czas trwania prac analitycznych, czas wyboru podzbioru i przetwarzania wnioskowanych danych, czy też czas wykonania tablicy statystycznej. Przed ostateczną realizacją wystąpienia, szacunkowe koszty opracowania zbioru są przekazywane Wnioskodawcy i dopiero po ich akceptacji, jest on opracowywany. Opłatę za udostępnienie danych należy uregulować w terminie 7 dni od dnia otrzymania pisemnego wezwania do jej uiszczenia na wskazany w piśmie rachunek bankowy organu, zaś dowód wpłaty należy przekazać do organu udostępniającego w terminie 14 dni od dnia otrzymania ww. wezwania.

Kto może złożyć wniosek o udostępnienie danych z rejestru PESEL za pomocą urządzeń teletransmisji danych?

Tryb pełnej teletransmisji został zastrzeżony wyłącznie dla podmiotów publicznych, którym dostęp do danych zgromadzonych w rejestrze PESEL tą drogą jest niezbędny do realizacji ich własnych zadań ustawowych.

O prawo dostępu on-line do rejestru mogą się ubiegać:

• organy administracji publicznej,
• sądy,
• prokuratura,
• Policja,
• Straż Graniczna,
• Straż Marszałkowska,
• Służba Więzienna,
• Służba Kontrwywiadu Wojskowego,
• Służba Wywiadu Wojskowego,
• Krajowa Administracja Skarbowa,
• Żandarmeria Wojskowa,
• Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
• Agencja Wywiadu,
• Służba Ochrony Państwa,
• Centralne Biuro Antykorupcyjne,
• Szef Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych,
• Inspektor Nadzoru Wewnętrznego,
• organy wyborcze,
• straże gminne /miejskie/,
• komornicy sądowi – wyłącznie w zakresie niezbędnym do prowadzenia przez nich postępowania egzekucyjnego lub zabezpieczającego albo wykonywania postanowienia o zabezpieczeniu spadku lub sporządzania spisu inwentarza,
• państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne oraz inne podmioty – w zakresie niezbędnym do realizacji zadań publicznych określonych w odrębnych przepisach,
• Polski Czerwony Krzyż – w zakresie danych osób poszukiwanych.

Uzyskanie dostępu do danych zgromadzonych w rejestrze PESEL w trybie pełnej teletransmisji danych uzależnione jest od złożenia formalnego wniosku w tej sprawie.

• w formie pisemnej na adres: Centralny Ośrodek Informatyki oddział w Katowicach, al. Korfantego 2, 40-004 Katowice,
• w formie dokumentu elektronicznego przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Wniosek należy skierować do Centralnego Ośrodka Informatyki.

W sprawach dotyczących prowadzonych postępowań prosimy o kontakt z Centralnym Ośrodkiem Informatyki oddział w Katowicach pod numerem telefonu: 32 750 65 23.

Postępowanie o dostęp on-line do rejestru PESEL składa się z dwóch etapów. W pierwszym z nich, w oparciu o uzasadnienie złożonego wniosku, badane jest uprawnienie Wnioskodawcy tj. czy uzyskanie dostępu do w drodze teletransmisji jest uzasadnione specyfiką i zakresem wykonywanych zadań lub prowadzonej przez niego działalności. Drugi etap to ocena spełnienia wymagań technicznych, które obejmują przede wszystkim:

• wymóg posiadania urządzeń lub systemów teleinformatycznych przeznaczonych do komunikowania się pomiędzy uprawnionym podmiotem a rejestrem PESEL, umożliwiających identyfikację osoby uzyskującej dane z rejestru PESEL, zakres oraz datę ich uzyskania;
• wymóg posiadania zabezpieczeń technicznych i organizacyjnych właściwych dla przetwarzania danych osobowych, w szczególności uniemożliwiających osobom nieuprawnionym dostęp do przetwarzania danych osobowych i wykorzystanie danych niezgodnie z celem ich uzyskania.

W tym celu wnioskujący przedkłada wypełnione i podpisane oświadczenie dotyczące spełnienia minimalnych warunków, o których mowa w Polityce Bezpieczeństwa Informacji SRP oraz ankietę dotyczącą spełnienia warunków, o których mowa w art. 48 ust. 1 ustawy o ewidencji ludności.

Podmioty ubiegające się o dostęp do rejestru PESEL za pomocą urządzeń teletransmisji danych muszą spełniać minimalne wymagania określone w dokumencie "Wyciąg z Polityki bezpieczeństwa informacji przetwarzanych na stacjach roboczych SRP". 

Uwzględniając warunki określone w ww. dokumencie Wnioskodawca jest zobowiązany opracować i wdrożyć dokumentację bezpieczeństwa wymaganą przepisami dotyczącymi ochrony danych osobowych, oraz wyznaczyć administratora danych (chyba, że wykonuje jego obowiązki samodzielnie).

Wraz z wnioskiem o udostępnienie danych z rejestru PESEL za pomocą urządzeń teletransmisji danych  podmiot powinien przedłożyć kopie powyższych dokumentów.

Ponadto pracownicy Centralnego Ośrodka Informatyki badają zastosowane zabezpieczenia techniczne i organizacyjne w siedzibie wnioskodawcy lub na podstawie załączonej dokumentacji. Pozytywna opinia jest warunkiem wydania przez Ministra Cyfryzacji zgody w formie decyzji administracyjnej na udostępnianie danych z rejestru PESEL za pomocą  urządzeń teletransmisji do realizacji zadań ustawowych.

Negatywna opinia techniczna skutkować będzie wydaniem decyzji odmownej. Wniosek o dostęp należy zatem złożyć wtedy, gdy wnioskodawca nie ma wątpliwości, co do spełnienia powyższych wymogów.

Dostęp do rejestru PESEL jest możliwy wyłącznie poprzez sieć dedykowaną PESEL-NET MPLS. Szczegółowe wymagania techniczne dla sprzętu komputerowego znajdują się w dokumencie
„Wyciąg z Polityki bezpieczeństwa informacji przetwarzanych na stacjach roboczych SRP”

Przed uzyskaniem dostępu do rejestru PESEL podmiot wnioskujący jest zobowiązany do akceptacji warunków technicznych określonych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (właściciela sieci dedykowanej) oraz podpisania porozumienia technicznego z MSWiA.

Po uzyskaniu decyzji administracyjnej o wyrażeniu zgody na udostępnienie danych z rejestru PESEL za pomocą urządzeń teletransmisji danych można korzystać z dostępu do ww. rejestru poprzez aplikację Źródło. Aplikacja ta dostępna jest poprzez przeglądarkę WWW, a autoryzacja użytkownika odbywa się za pomocą certyfikatu zapisanego na karcie kryptograficznej. Szczegółowe warunki uzyskania certyfikatu są dostępne na stronie internetowej: https://www.gov.pl/web/cyfryzacja/jak-uzyskac-dostep-do-srp Właściwym wnioskiem o wydanie certyfikatu jest „wniosek C”.

Efektem przeprowadzonego postępowania jest decyzja administracyjna Ministra Cyfryzacji w przedmiocie wyrażenia zgody lub odmowy wyrażenia zgody na udostępnienie danych z rejestru PESEL za pomocą urządzeń teletransmisji danych. Decyzja pozytywna pozwala na zapewnienie Wnioskodawcy dostępu on-line do rejestru PESEL.

Kto może złożyć wniosek o udostępnienie danych z rejestru PESEL?

Określenie katalogu podmiotów uprawnionych do uzyskania usługi weryfikacji z rejestru PESEL zależy od jej rodzaju. Inaczej bowiem kształtuje się katalog Wnioskodawców w odniesieniu do weryfikacji pełnej, pozwalającej potwierdzić poprawność każdej danej zawartej w rejestrze PESEL, inaczej zaś w przypadku weryfikacji ograniczonej, zezwalającej na porównanie z rejestrem wyłącznie danych adresowych lub potwierdzających zgon.

Prawo do pełnej weryfikacji przysługuje podmiotom, którym dostęp do danych zgromadzonych w rejestrze PESEL tą drogą jest niezbędny do realizacji ustawowych zadań własnych. O prawo dostępu on-line do rejestru mogą się zatem ubiegać:

• organy administracji publicznej,
• sądy,
• prokuratura,
• Policja,
• Straż Graniczna,
• Straż Marszałkowska
• Służba Więzienna,
• Służba Kontrwywiadu Wojskowego,
• Służba Wywiadu Wojskowego,
• Krajowa Administracja Skarbowa,
• Żandarmeria Wojskowa,
• Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
• Agencja Wywiadu,
• Służba Ochrony Państwa,
• Centralne Biuro Antykorupcyjne,
• Szef Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych,
• Inspektor Nadzoru Wewnętrznego
• organy wyborcze,
• straże gminne /miejskie/,
• komornicy sądowi – wyłącznie w zakresie niezbędnym do prowadzenia przez nich postępowania egzekucyjnego lub zabezpieczającego albo wykonywania postanowienia o zabezpieczeniu spadku lub sporządzania spisu inwentarza
• państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne oraz inne podmioty – w zakresie niezbędnym do realizacji zadań publicznych określonych w odrębnych przepisach,
• Polski Czerwony Krzyż – w zakresie danych osób poszukiwanych.

Prawo do weryfikacji adresu oraz weryfikacji danych potwierdzających zgonu przysługuje natomiast innym podmiotom, które wykażą w uzyskaniu danych swój interes faktyczny.

Uzyskanie dostępu do danych zgromadzonych w rejestrze PESEL w drodze weryfikacji uzależnione jest od złożenia formalnego wniosku w tej sprawie.

• w formie pisemnej na adres: Centralny Ośrodek Informatyki al. Korfantego 2, 40-004 Katowice.
• w formie dokumentu elektronicznego przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Wniosek należy skierować do Centralnego Ośrodka Informatyki.
• za pomocą usługi elektronicznej dostępnej na witrynie GOV.pl przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, na zasadach określonych w art. 20a ustawy z dnia 17 lutego 2005r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne: do Centralnego Ośrodka Informatyki. Link do usługi: https://www.gov.pl/web/gov/uzyskaj-dostep-do-rejestru-pesel.

W sprawach dotyczących prowadzonych postępowań prosimy o kontakt z Centralnym Ośrodkiem Informatyki oddział w Katowicach pod numerem telefonu: 32 750 65 23.

Postępowanie o dostęp do rejestru PESEL za pomocą urządzeń teletransmisji danych w drodze weryfikacji składa się z dwóch etapów. W pierwszym, w oparciu o uzasadnienie złożonego wniosku, badane jest uprawnienie Wnioskodawcy wynikające z konieczności realizacji własnych zadań ustawowych albo wykazanego interesu faktycznego. Drugi etap to ocena spełnienia wymagań technicznych, które stanowią przede wszystkim:

• wymóg posiadania urządzeń lub systemów teleinformatycznych przeznaczonych do komunikowania się pomiędzy uprawnionym podmiotem a rejestrem PESEL, umożliwiających identyfikację osoby uzyskującej dane z rejestru PESEL, zakres oraz datę ich uzyskania,
• wymóg posiadania zabezpieczeń technicznych i organizacyjnych właściwych dla przetwarzania danych osobowych, w szczególności uniemożliwiających osobom nieuprawnionym dostęp do przetwarzania danych osobowych i wykorzystanie danych niezgodnie z celem ich uzyskania.

W tym celu wnioskujący przedkłada wypełnione i podpisane oświadczenie dotyczące spełnienia minimalnych warunków, o których mowa w Polityce Bezpieczeństwa Informacji SRP oraz ankietę dotyczącą spełnienia warunków, o których mowa w art. 48 ust. 1 ustawy o ewidencji ludności.

Podmioty ubiegające się o dostęp do rejestru PESEL za pomocą urządzeń teletransmisji danych muszą zapoznać się z dokumentem „Wyciąg z Polityki bezpieczeństwa informacji przetwarzanych na stacjach roboczych SRP”. Dostęp do rejestru PESEL w drodze weryfikacji jest dostępny wyłącznie za pomocą usługi WebService. Dokumentację niezbędną do budowy systemu zewnętrznego i jego integracji  z rejestrem PESEL podmiot publiczny może uzyskać zwracając się do Departamentu Usług Cyfrowych Ministerstwa Cyfryzacji, wskazując dane osoby uprawnionej do kontaktów w sprawach technicznych. Podmiot niepubliczny może otrzymać powyższą dokumentację po uprzednim złożeniu wniosku o udostępnienie danych i wystąpieniu do Centralnego Ośrodka Informatyki w Katowicach przez osobę uprawnioną do kontaktów w sprawach technicznych o jej przekazanie.

W przypadku korzystania z usługi elektronicznej dostępnej na witrynie www.Gov.pl dokumentacja jest przesyłana automatycznie na adres poczty elektronicznej osoby wyznaczonej do kontaktów w sprawach technicznych po wpływie wniosku o udostępnienie danych. Podmioty ubiegające się o dostęp do rejestru PESEL za pomocą urządzeń teletransmisji danych w drodze weryfikacji muszą spełniać minimalne wymagania określone w dokumencie "Wyciąg z Polityki bezpieczeństwa informacji przetwarzanych na stacjach roboczych SRP". W tym celu wnioskujący przedkłada wypełnione i podpisane oświadczenie dotyczące spełnienia minimalnych warunków, o których mowa w Polityce Bezpieczeństwa Informacji SRP oraz Ankieta dotyczącą spełnienia warunków, o których mowa w art. 48 ust. 1 ustawy o ewidencji ludności.

Uwzględniając wymogi określone w ww. dokumencie wnioskodawca jest zobowiązany opracować i wdrożyć dokumentację bezpieczeństwa wymaganą przepisami dotyczącymi ochrony danych osobowych, oraz wyznaczyć administratora danych (chyba, że wykonuje jego obowiązki samodzielnie).

Wraz z wnioskiem o udostępnienie danych z rejestru PESEL za pomocą urządzeń teletransmisji danych – podmiot powinien przedłożyć kopie powyższych dokumentów.

Ponadto pracownicy Centralnego Ośrodka Informatyki badają zastosowane zabezpieczenia techniczne i organizacyjne w siedzibie wnioskodawcy lub na podstawie załączonej dokumentacji. Pozytywna opinia jest warunkiem wydania przez Ministra Cyfryzacji zgody w formie decyzji administracyjnej na udostępnianie danych z rejestru PESEL za pomocą urządzeń teletransmisji w drodze weryfikacji.

Negatywna opinia skutkować będzie wydaniem decyzji odmownej.

Dostęp do rejestru PESEL jest możliwy wyłącznie poprzez wydzieloną sieć dedykowaną (np. PESEL-NET MPLS).Przed uzyskaniem dostępu do rejestru PESEL podmiot wnioskujący jest zobowiązany do akceptacji warunków technicznych określonych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (właściciela sieci dedykowanej) oraz podpisania porozumienia technicznego z MSWiA.

Po uzyskaniu decyzji administracyjnej wyrażającej zgodę na udostępnienie danych z rejestru PESEL za pomocą urządzeń teletransmisji w drodze weryfikacji podmiot dokonuje integracji swojego systemu z rejestrem PESEL za pośrednictwem usług WebService.

W tym celu należy wypełnić „Wniosek o dostęp do Systemu Rejestrów Państwowych (SRP) – Systemy instytucjonalne WNIOSEK B”  zgodnie z instrukcją zawartą na stronie: https://www.gov.pl/web/cyfryzacja/jak-uzyskac-dostep-do-srp

Po wypełnieniu wniosku – wnioskodawca otrzyma informacje techniczne konieczne do integracji swojego systemu z rejestrem PESEL.

Efektem przeprowadzonego postępowania jest decyzja administracyjna Ministra Cyfryzacji w przedmiocie uzyskania zgody lub odmowy wyrażenia zgody na udostępnienie danych z rejestru PESEL za pomocą urządzeń teletransmisji danych, w drodze weryfikacji. Decyzja pozytywna pozwala na uruchomienie usługi weryfikacji, która po skierowaniu zapytania do rejestru, potwierdza zgodność przekazanych danych z widniejącymi w rejestrze albo generuje raport niezgodności.

Konieczność ponoszenia kosztów łączy się tylko z usługą weryfikacji danych adresowych oraz danych potwierdzających zgon, skierowaną do podmiotów prywatnych, obowiązanych do wykazania interesu faktycznego. Podmioty publiczne korzystające z dostępu do rejestru PESEL w trybie pełnej weryfikacji nie ponoszą odpłatności za sprawdzane dane.

Opłata za jedną weryfikację została ustalona w wysokości 0,30 zł. Jest to opłata pobierana z dołu. Nie częściej niż raz w miesiącu Minister Cyfryzacji  kieruje do podmiotu upoważnionego wezwanie do uiszczenia opłaty, które zawiera informację o liczbie jednostkowych weryfikacji, jakie zostały wygenerowane z rejestru PESEL w danym okresie. Opłatę należy uiścić w terminie 7 dni od dnia otrzymania pisemnego wezwania na wskazany rachunek bankowy organu, zaś dowód wpłaty należy przekazać do organu udostępniającego w ciągu 14 dni od tej daty.

Każdej osobie, której dane są przetwarzane w rejestrze PESEL, przysługuje prawo do bezpłatnego i stałego wglądu on-line do danych Jej dotyczących lub danych małoletniego dziecka pozostającego pod jej władzą rodzicielską oraz pobrania zaświadczenia zawierającego pełny lub częściowy odpis przetwarzanych w rejestrze PESEL danych własnych lub dziecka. Dostęp ten jest możliwy za pomocą usługi elektronicznej dostępnej na witrynie GOV.pl https://www.gov.pl/web/gov/sprawdz-swoje-dane-w-rejestrze-pesel po dokonaniu identyfikacji, na zasadach określonych w art. 20a ustawy z dnia 17 lutego 2005r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Zaświadczenie wydane w wyniku skorzystania z usługi opatrywane jest zaawansowaną pieczęcią elektroniczną ministra właściwego do spraw informatyzacji opartą na kwalifikowanym certyfikacie pieczęci elektronicznej i w tej formie stanowi dokument urzędowy.

W przypadku stwierdzenia niezgodności wniosek o usunięcie danych albo ich korektę można złożyć w formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego do wybranego organu gminy.  

Wniosek o zaświadczenie można złożyć nie tylko za pomocą dedykowanej usługi ale również w formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego (pismo ogólne do podmiotu publicznego) na ePUAP do dowolnego organu gminy na terenie Polski.

W razie skorzystania z drugiej możliwości należy pamiętać o uwierzytelnieniu pisma na zasadach określonych w art. 20a ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.

Analogiczne żądanie w odniesieniu do rejestru mieszkańców można złożyć w organie gminy właściwym ze względu na miejsce zameldowania.

Wniosek o wydanie zaświadczenia nie jest sformalizowany i powinien za:

• wskazanie osoby, od której pochodzi. Zasadne jest przy tym, aby poza imieniem i nazwiskiem, wniosek uwzględniał również numer PESEL Wnioskodawcy, gdyż daje to pewność właściwej identyfikacji Pytającego w rejestrze i umożliwia wydanie zaświadczenia bez uprzedniego wzywania o dodatkowe dane;
• adres Wnioskodawcy;
• zakres danych, jakie zaświadczenie powinno zawierać (zaświadczenie może stanowić pełny odpis przetworzonych danych Wnioskodawcy, bądź zawierać jedynie kilka żądanych informacji)

Do wniosku o wydanie zaświadczenia z rejestru PESEL należy dołączyć dowód dokonania opłaty skarbowej w wysokości 17 zł, uiszczonej w kasie lub na rachunek bankowy właściwego urzędu.

W wyniku złożonego wniosku, organ wydaje zaświadczenie, które może mieć formę wydruku z systemu teleinformatycznego. Zaświadczenie, w zależności od żądania Wnioskodawcy, można przekazać bądź w formie pisemnej, bądź w formie dokumentu elektronicznego na wskazaną skrytkę ePUAP.