Kancelaria Prezesa Rady Ministrów jako instytucja pośrednicząca we wdrażaniu funduszy unijnych – podsumowanie
08.05.2024
W ciągu ostatnich 20 lat Kancelaria Prezesa Rady Ministrów pełniła funkcję Instytucji Pośredniczącej w ramach trzech perspektyw finansowych:
- W latach 2004-2006 Kancelaria Prezesa Rady Ministrów uczestniczyła we wdrażaniu Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich 2004-2006 (SPO RZL), współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego.
KPRM była jedynym projektodawcą i zarazem Instytucją Wdrażającą dla Działania 2.4 „Wzmocnienie zdolności administracyjnych”.
Celem Działania 2.4 było wzmocnienie zdolności administracyjnych szczebla centralnego i regionalnego poprzez organizacyjne i finansowe wsparcie szkoleń, zapewnienie profesjonalnego i efektywnego wypełniania zadań administracji rządowej dzięki odpowiednim programom szkoleniowym, zaspokajanie zapotrzebowania na szkolenia wynikające z członkostwa Polski w Unii Europejskiej.
Ostatecznymi beneficjentami projektów realizowanych przez Kancelarię Prezesa Rady Ministrów byli członkowie korpusu służby cywilnej oraz członkowie Państwowego Zasobu Kadrowego zatrudnieni w ministerstwach, urzędach centralnych, urzędach wojewódzkich oraz urzędach administracji zespolonej i niezespolonej wszystkich szczebli.
Na wykonanie SPO RZL przeznaczono 6,6 mln euro. Wsparciem w ramach programu objętych zostało około 15 000 beneficjentów ostatecznych.
- W latach 2007-2013 jako Instytucja Pośrednicząca II stopnia KPRM realizowała cele i zadania Europejskiego Funduszu Społecznego poprzez Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007-2013 (PO KL).
Realizacja powyższego programu przez KPRM wpisała się w cel szczegółowy drugi "Poprawa jakości usług oraz polityk związanych z rejestracją działalności gospodarczej i funkcjonowaniem przedsiębiorstw" oraz cel szczegółowy trzeci "Modernizacja procesów zarządzania w administracji publicznej i wymiarze sprawiedliwości" w ramach Priorytetu V PO KL "Dobre rządzenie". KPRM w PO KL wykonywała zadania w ramach poddziałań:
5.1.1 Modernizacja procesów zarządzania i podnoszenie kompetencji kadr (Beneficjenci systemowi – Departament Służby Cywilnej w KPRM, Departament Analiz Strategicznych w KPRM, Biuro Pełnomocnika Rządu ds. Równego Traktowania w KPRM, Rządowe Centrum Legislacji, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji; Beneficjenci konkursowi - Instytut Badań Strukturalnych, Uniwersytet Warszawski);
5.1.2 Wdrażanie systemu zarządzania finansowego w ujęciu zadaniowym (Beneficjent systemowy – Ministerstwo Finansów);
5.1.3 Staże i szkolenia praktyczne dla słuchaczy KSAP (Beneficjent systemowy – Krajowa Szkoła Administracji Publicznej).
KPRM zwarła umowy z 13 beneficjentami na wykonanie 29 projektów. Przeznaczone środki na realizację zadań PO KL to 41 mln euro.
- W latach 2014-2020 Kancelaria Prezesa Rady Ministrów pełniła funkcję Instytucji Pośredniczącej dla Działania 2.16 Usprawnienie procesu stanowienia prawa Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020 (PO WER).
Wsparcie w ramach Działania 2.16 PO WER ukierunkowane zostało na:
-
- wzmocnienie służb legislacyjnych,
- rozwój systemu oceny wpływu regulacji ze szczególnym uwzględnieniem oceny skutków regulacji,
- usprawnienie mechanizmów konsultacji społecznych i zaangażowania obywateli w proces rządzenia.
Odbiorcami przedmiotowego wsparcia byli pracownicy ministerstw i urzędów centralnych, przedstawiciele organizacji pozarządowych aktywnych na polu procesów legislacyjnych oraz przedstawiciele partnerów społecznych.
KPRM zawarła umowy z 63 beneficjentami na wykonanie 83 projektów. Przeznaczone środki na realizację zadań IP w ramach PO WER to 22,5 mln euro.
- W latach 2021-2027 KPRM pełni funkcję Instytucji Pośredniczącej w systemie wdrażania Programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021-2027 (FERS), odpowiada za wdrażanie następujących działań:
-
- „Rozwój dialogu obywatelskiego” z celem:
-
- zwiększenia udziału NGO w procesie stanowienia prawa,
- zwiększenia udziału NGO w proces współtworzenia, monitorowania i ewaluacji polityk publicznych,
- wzmocnienia potencjału organizacji pozarządowych do działań rzeczniczych i strażniczych (typu watchdog).
04.07 „Wsparcie NGO w zakresie dostępności i włączenia społecznego”. Celem działania 04.07 jest wsparcie potencjału NGO do realizacji zadań zapewniających dostępność osobom ze szczególnymi potrzebami lub włączenie społeczne.
04.12 „Wsparcie NGO w zakresie usług publicznych i współpracy”. Celem działania jest budowa i rozwój potencjału NGO do świadczenia usług publicznych (w obszarach: edukacja i kształcenie, włączenie i integracja społeczna, rynek pracy, ochrona zdrowia).
Na wszystkie wymienione Działania FERS zaplanowano kwotę ponad 49 mln euro.