Komitet Do Spraw
Pożytku Publicznego

9 czerwca 2020 r. odbyło się dziewiąte posiedzenie plenarne Rady Działalności Pożytku Publicznego VI kadencji, tym razem po raz pierwszy w formie zdalnej. Posiedzeniu przewodniczyli współprzewodniczący Rady – Adam Lipiński oraz Wojciech Jachimowicz.

Minister Lipiński poinformował uczestników posiedzenia o uzupełnieniu składu Rady, w miejsce odwołanych członków, o dwóch członków ze strony rządowej. Powołania otrzymali:

• Iwona Michałek, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Pełnomocnik Rządu ds. Ekonomii Społecznej i Solidarnej oraz
• Ryszard Kamiński, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

W związku z potrzebą wprowadzenia zmian w Regulaminie RDPP, umożliwiających organizację posiedzeń zdalnych, zespół ds. rozwoju dialogu obywatelskiego opracował projekt nowelizacji Regulaminu. Rada jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zmiany Regulaminu RDPP.

Przewodnicząca zespołu ds. społecznych, rodziny i dziedzictwa narodowego przedstawiła dwie uchwały dotyczące projektów rozporządzeń Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej oraz Ministra Zdrowia, które Rada zaopiniowała pozytywnie.

Duży blok problemowy stanowiły projekty uchwał, które przygotowały wspólnie zespoły ds. realizacji zadań publicznych i ekonomii społecznej oraz ds. funduszy. Dotyczyły one głównie wprowadzenia nowych rozwiązań dla III sektora, ułatwiających funkcjonowanie organizacji społeczeństwa obywatelskiego w okresie pandemii COVID-19.

Po wysłuchaniu sprawozdań przewodniczących zespołów Rada podjęła uchwały w sprawie:

• projektu rozporządzenia MRPiPS w sprawie wydawania i cofania zezwoleń na prowadzenie w ramach działalności statutowej placówki zapewniającej całodobową opiekę;
• projektu rozporządzenia MZ zmieniającego rozporządzenie w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych dla celów przewidzianych w Kodeksie pracy;
• zmian legislacyjnych dotyczących realizacji zadań publicznych podczas trwania epidemii COVID-19, w szczególności rozstrzygania konkursu ofert oraz realizacji umów;
• wykonania ekspertyzy prawnej dotyczącej stosowania art. 387 § 1 Kodeksu Cywilnego w związku z procesem zlecania zadań publicznych dokonywanych na podstawie art. 16 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
• potrzeby współpracy i wsparcia organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3  ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, ze strony jednostek samorządu terytorialnego oraz innych instytucji udzielających dotacji podczas trwania epidemii COVID-19 oaz po jej zakończeniu;
• legislacyjnych rozwiązań dotyczących organizacji pozarządowych w obszarze wsparcia finansowego i ochrony miejsc pracy podczas trwania epidemii COVID-19;
• zmian przepisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie przez uelastycznienie trybów poprzez wprowadzenie dodatkowego trybu – zamówienia bagatelne, przy jednoczesnym wprowadzeniu gwarancji jawności i rozliczalności tego trybu;
• zmian przepisów oraz wytycznych dotyczących realizacji programów operacyjnych finansowanych z funduszy europejskich na lata 2014-2020 w związku z epidemią COVID-19.

W drugiej części posiedzenia Rada zajęła się tematem działalności organizacji pozarządowych w kontekście ochrony zwierząt, w kontekście wypowiedzi ministra Ardanowskiego odnośnie działalności organizacji ekologicznych. Obecny podczas spotkania, nowy członek Rady, minister Kamiński zaproponował zorganizowanie debaty na ten temat z udziałem przedstawicieli RDPP, Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz organizacji prozwierzęcych.

Ponadto, na wniosek Rady, dyrektor Justyna Pawlak z Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przekazała informacje o stanie opieki nad osobami bezdomnymi, pensjonariuszami DPSów i innych placówek podczas pandemii.

Rada, w sprawach różnych po wysłuchaniu informacji przedstawiciela Stowarzyszenia Klon/Jawor, podjęła dyskusję na temat raportu „Organizacje pozarządowe wobec pandemii”.

Przewodnicząca zespołu ds. partycypacji społecznej osób starszych zaproponowała ustanowienie honorowego wyróżnienia w postaci odznaki lub medalu dla seniorów, wybitnych działaczy Kół Gospodyń Wiejskich oraz ustanowienie wyróżnienia seniorów wolontariuszy. Rada popierając te inicjatywy zobowiązała przewodniczącą ww. zespołu do przygotowania stosownych projektów uchwał.

Na posiedzeniu dyskutowano na temat kompetencji Rady w kontekście podjęcia uchwały RDPP nr 91 w sprawie propozycji treści programowych w nauczaniu historii dla szkół z terenu powiatu nowosolskiego. Omówiono również kwestię przygotowania procedury wyłaniania kandydatów na członków Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w kadencji 2020-2025.